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对标补短 精准“绣花” 确保圆满完成年度脱贫任务
2017年11月08日 来源:四川省人民政府网 浏览:558次 字号:[大] [中] [小]

  ——全省脱贫攻坚工作电视电话会议发言摘登 10个国家级贫困县分别是

  北川县 沐川县 嘉陵区 仪陇县 巴州区 汶川县 理县 茂县 马尔康市 泸定县

  15个计划摘帽县分别是

  甘孜州:泸定县

  绵阳市:北川县

  广元市:利州区

  乐山市:沐川县

  南充市:高坪区 嘉陵区 仪陇县

  巴中市:巴州区 恩阳区

  泸州市:合江县

  达州市:通川区

  阿坝州:汶川县 理县 茂县 马尔康市

  精准发力发起脱贫摘帽最后冲刺   中共仪陇县委仪陇县人民政府

  今年以来,全县上下紧盯摘帽目标,经过三轮攻势,贫困发生率降至0.91%。

  精细规划,强化决战部署。抓住贫困户住房安全、村“五有”和乡“三有”建设三个核心内容,压实责任,限时交账;全面补齐贫困户粮油、衣被等和安全饮用水、生活用电、广播电视短板;围绕漏评率、错退率和群众认可度,扭住“六类”重点核查对象,全面巩固提升。

  精准推进,夯实摘帽基础。出台缺劳户“代改建”办法,提高危改补助标准,将仅有一处土坯房且长期居住的困难非贫困户纳入改造范围;同步推进非贫困村特别是263个边界、边角、边远村的基建。分类汇总摸排问题、分层研究、分别整改。

  精心帮扶,下沉攻坚力量。再向598个非贫困村派驻工作组,选派139名后备干部入驻“三边村”,下达“包村包户包过”死命令;明确县级领导每周驻村不少于2天,党政机关分两班轮番驻村每周不低于4天;严格落实定期汇报制、责任包干制;11个巡查组、3个暗访组各司其职。

  精确投放,用活四项基金。大力度整合,多种通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.04亿元。探索形成“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式,发放资金5023.76万元,带动2.21万户贫困户发展致富产业,解决5306名贫困学生、3579名贫困群众就医难题。出台基金管理细则,封闭运行,三级联控,从严管好资金。

  下一步,精准发力,发起脱贫摘帽最后冲刺。

  全力补齐摘帽短板。对非贫困户中的低保户、散居五保户和残疾人户等国检重点核查对象,对标补短,严防漏评。对2014年-2016年脱贫户,扎实开展“回头看”“回头帮”;对2017年脱贫户,对照标准缺啥补啥,杜绝错退。开通脱贫攻坚热线电话,开展万人大走访活动,设立问题举报信箱。

  全力抓实群众工作。建立户情档案,面对面走访所有农户;通过坝坝会、广播会、谈心会等方式,表扬“先进”户、引导“一般”户、激励“掉队”户;对自主脱贫、孝老爱亲的大张旗鼓宣传一批,对好吃懒做、不思进取的不留情面曝光一批。

  全力做好迎检准备。规范软件资料,做到国家扶贫子系统、帮扶明白卡、帮扶手册信息和农户“明白人”受访回答“四统一”;分级制定迎检方案,分片揽总、分村落实;参照国检标准开展全覆盖模拟验收,找差距、补短板。

  压实责任抓攻坚决战决胜脱贫摘帽硬仗   中共北川羌族自治县委北川羌族自治县人民政府

  北川县有贫困村93个,建档立卡贫困人口6929户、20384人,贫困发生率12.8%。通过不懈努力累计减贫14731人、18个贫困村退出,今年4404人减贫后,北川县贫困发生率预计降至0.87%,退出的48个贫困村“一低五有”和贫困县退出“一低三有”全面达标。

  补齐短板抓攻坚。打造中羌药材、高山蔬菜、茶叶、魔芋、特色果品“五大特色基地”75万亩。推广村集体+种养大户等“六型”集体经济发展模式,311个村全部有集体经济收入。

  结亲帮扶抓攻坚。全县4722名党员干部与50408户农户结亲帮扶,化解涉灾矛盾325个,调解纠纷1100余起。

  压实责任抓攻坚。建立健全脱贫攻坚指挥体系、责任体系、工作体系等“七大体系”,对县级领导、乡镇、帮扶部门、第一书记、帮扶责任人实行同责同咎、同惩同奖,督促层层抓落实。

  北川脱贫攻坚虽取得了一些成绩,但还面临灾后重建遗留问题多、全域危改进度相对滞后等问题。下一步将继续聚力“两不愁、三保障”和“四个好”目标,决战决胜脱贫摘帽硬仗。

  聚力鼓足钱袋子,巩固“两不愁”。进一步打造提升“五大特色基地”,健全贫困人口短中长相结合的增收长效机制。健全旅游景区带动型、特色村寨推动型、旅游产品驱动型“三动型”全域旅游扶贫模式。用好电商平台,加速“北川产”走出羌山。

  聚力温暖心窝子,稳定“三保障”。深化三大行动,确保义务教育阶段适龄学生入学率达100%。筑牢五道防线,确保县内住院报账比例达91%以上。加快实施四大工程,确保人人有安全住房。

  聚力夯实家底子,迈入“四个好”。加快推进基础设施建设,努力实现通村公路通达率、贫困人口安全饮水、安全用电、广播电视普及率“四个百分之百”,力争建成“四好村”161个、市级以上幸福美丽新村178个。

  聚力真情结对子,提升认可度。全力消除绝对贫困现象,引导109家民营企业和145个社会组织与贫困户建立更深利益联结,促进群众增收。

  聚力稳健脚步子,彻底摔穷帽。建立健全县级督导、县级自查、县内交叉检查三级问题处理机制。开展乡镇内、乡镇间、片区间三级交叉验收。全力做好市初审、省验收、国家第三方评估等工作,坚决完成年度脱贫攻坚任务。

  久久为功不断巩固提升脱贫成效   中共马尔康市委马尔康市人民政府

  今年以来,马尔康市紧盯“县摘帽”目标,整合资金2.08亿元,以“绣花”功夫决战决胜脱贫攻坚。

  全力补齐基础短板。新(改)建农村道路84.9公里,实施农村安全饮水巩固提升工程23个,完成易地扶贫搬迁70户251人、危房改造286户。

  全力做实产业优势。新建1500头规模的牦牛标准化养殖基地,建成2万亩现代有机农业示范基地,发展阿坝中蜂12000多箱,带动乡村发展增收项目1600余个。

  全力提升基本保障。设立教育扶贫救助基金,全市未发生因贫辍学、因学返贫现象。设立医疗扶贫救助基金,实现贫困人口医保参保率100%。提供扶贫就业岗位572个,确保有劳动力的贫困家庭至少1人就业。

  全力培树新风正气。大力推行红黑榜、流动红旗、星级评定等制度,促进贫困群众养成好习惯;倡导扶贫不扶懒的导向,激发贫困群众脱贫内生动力。

  全力落实责任机制。在衔接好“5+1”帮扶机制的基础上,确保每个乡镇还有1名市级领导包乡、1名脱贫业务指导员;开展4轮督导,挂号销账各类问题243个。目前,我市脱贫攻坚已顺利通过市州级自查验收,县摘帽、18个贫困村退出、563户2072人脱贫的指标全面达标,全市贫困发生率已降至0.19%。

  下一步,马尔康市将按照深度贫困县脱贫攻坚的部署要求,统筹力量、久久为功,不断巩固提升脱贫成效,努力实现稳定脱贫。

  强产业稳增收。加快推进有机农畜林产品加工物流园区建设,抓好70个电商站(网)点、5个旅游扶贫示范村的前期工作;依托道地中药材、有机蔬菜、高山牦牛等“六大”特色产业基地,持续发展壮大村集体经济,力争户均增收1000元以上,确保农村居民人均可支配收入达到12000元以上。

  强基础破瓶颈。加快推进G317线马尔康松岗至金川观音桥公路大修工程,抓好S220线日部至热足段公路新(改)建、S217龙尔甲至大郎足沟段改造、S453龙尔甲至红原县查尔玛等项目前期工程,打通“断头路”、解决“瓶颈路”,实现村组道路畅通,完善群众产业发展“致富路”。

  强保障惠民生。加强卫生人才培养,保障乡镇卫生院至少有2名全科医生;积极整合州县教育资源,着力打造优质教育品牌;多方筹资构建多位一体的资助体系。

  强治理树新风。抓好乡村治理,确保年底打造3个“党建+”标杆社区,创建11个民主法治示范村、25个“四好村”;引导群众争当遵纪守法的老实人、脱贫致富的带头人。

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