中共巴中市委 巴中市人民政府关于加快巴中工业发展的决定
2017年11月16日 来源:巴州招商网 浏览:16250次 字号:[大] [中] [小]

 

巴委发〔2011〕15号

各县(区)党委和人民政府,市级各部门,市经济开发区商贸园管委会:
    为切实增强巴中经济社会发展的产业支撑,强力推进追赶跨越,现就加快工业发展作出如下决定。 
    一、编制发展规划。 
    围绕绿色农产品加工、矿产资源开发、机械电子,着眼于培育战略性新兴产业、生产性服务业,高标准、高起点编制全市工业发展规划,确定产业发展重点和方向,并与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划相协调。规划编制工作必须在2011年底前完成。 
    二、加快园区建设。 
    市级依托经济开发区建设,各县(区)按照“一县(区)一园区,一园一主业”的要求,规划建设一个上规模、有特色、主导产业突出的园区,园区规划应做到总体规划、控详规划、产业规划等“三规”齐全。各园区设立管委会,作为政府的派出机构,代表本级政府全权负责园区规划范围内的经济发展和行政社会事务管理。按照“入园企业办事不出园”的要求,完善管委会职能职责和机构设置。各园区由同级政府出资组建国有或国有控股的园区开发建设公司、园区融资担保公司,分别负责园区规划范围内的土地整理、基础设施建设和园区建设资金及入园企业融资担保等。各园区入园道路、供水、供电、供气、通讯、广电等基础设施要同步规划、加快建设。鼓励园区建设标准化厂房,搭建技术研发、信息物流、质量检测等公共服务平台,完善园区服务功能,提升园区产业承载能力和集聚能力。
    园区规划范围内的国有土地出让净收入、园区内收取的城市基础设施建设配套费、新增地方留成税费收入,由受益财政全额安排支持园区建设发展。鼓励园区“扩区升位”,对成功升级为全省“1525工程”园区或省级以上开发区的,由受益财政给予园区管委会一次性补助资金50万元。 
    三、支持企业做强。 
    市、县(区)要选择一些基础较好、融资能力较强、管理团队水平较高的企业,指导做好发展规划,统筹采取整合配置优质资源、兼并重组相关企业、参与园区建设、优先保障工业用地和安排项目资金等措施,培育一批销售收入超10亿元的骨干企业和超50亿元的大企业大集团。企业年主营业务收入达到1亿元的,一次性奖励2万元;达到5亿元的,奖励5万元;达到10亿元的,奖励10万元;以后每跨过一个10亿元的,奖励10万元。年入库税金总额100万元以上,且比上年增长20%以上的企业,按当年实际入库税金比上年增长额的3%奖励给企业经营班子。
    鼓励企业争创品牌。对获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业,奖励30万元;获得四川名牌产品和四川著名商标的,奖励20万元。
鼓励企业技术进步。分别奖励新通过国家级、省级认定的企业技术中心(或工程技术研究中心)的企业10万元、5万元,新获得国家级、省级认定的高新技术企业20万元、10万元,参与国际、国家和行业等技术标准研制和修订的企业和单位10万元,新通过鉴定的国家级、省级新产品5万元、2万元。
    鼓励企业提高信息化水平。对新列入国家级、省级企业信息化试点的工业企业,分别按信息化项目投资额的15%、10%给予补助,最高不超过20万元、10万元。
    鼓励企业上市融资。对首次成功上市的企业给予100万元工作经费补贴。企业上市过程中因资产变更产生的税费,由受益财政将其地方留成部分全额安排支持企业发展。企业上市组建股份有限公司时,其原未办理出让手续的划拨用地,在不改变工业用地性质的前提下,根据企业意愿给予补办土地出让手续,并将上交出让金的30%支持企业发展。
    奖励资金和补助资金由受益财政安排。 
    四、充实专项资金。 
    设立市级园区发展专项资金,主要用于市级工业园区规划、园区投融资公司增加资本金和园区公共服务平台建设。专项资金管理办法由市财政、市经信委负责制定。原设立的工业发展专项资金和新设立的园区发展专项资金以及各县(区)相应设立的两项专项资金以后要按一定比例逐年增长。 
    五、保障发展用地。 
    全市年度新增建设用地指标优先用于工业项目,新增工业用地计划实行市级统筹。科学调整、修编城市建设总体规划和土地利用规划,积极开展农村土地整治、流转和城乡建设用地增减挂钩试点,通过调剂、盘活、置换、入股、出让、租赁等形式,保障工业发展用地。
    每年年初,市经信委会同市国土局根据各县(区)上报的工业项目用地需求情况和全市当年工业用地计划指标进行综合评审认定并报市土地利用规划管理委员会批准后,下达本年度工业用地计划,县(区)国土部门和巴中经济开发区管委会按照下达的用地年度计划组织报征。 
    六、加强融资服务。 
    对当年工业新增贷款达到全部新增贷款总量35%以上的金融机构,由受益财政给予奖励。积极引进和培育新型投融资主体,对在巴中注册的资本金1000万元以上的担保公司,年融资担保额达到注册资本金3.5倍以上、对工业企业融资担保额占60%以上的,由受益财政按注册资本金的0.5%给予补助;对在巴中注册的创业投资公司,由受益财政按其对鼓励类工业项目新增投资额的1%给予一次性补助。 
    七、鼓励退城入园。 
    在企业自愿申请、符合园区准入条件的前提下,鼓励现有城区工业企业退城入园。对搬迁入园的企业优先安排工业用地,并享受园区工业用地最低价。企业原用地待企业搬迁完成后,由政府收回、收购,纳入土地储备库;对已搬迁的企业,由受益财政按该企业所取得的工业用地最低价给予一次性补助。搬迁企业扩大投资部分享受巴中市投资优惠政策;搬迁企业扩能升级建设资金中银行贷款按同期基准利率的50%给予补贴,期限2年。搬迁企业的原隶属关系不变,税收按原解缴关系入库,企业税收增量部分由原解缴地财政与入驻地财政按2:8比例分成。 
    八、优化发展环境。 
    严禁“三乱”行为,严厉打击损害工业经济发展环境的人和事,继续实行行政执法部门涉企检查报告核准制度。强化工业目标考核,市政府每年下达工业经济专项责任目标,制定年度工业目标考核奖励办法。各级党委、政府要把工业发展的重要指标纳入政务目标综合考核。 

                                                                                              二O一一年七月十九日

    无相关信息