解读《巴州区“十四五”消防事业发展规划》

规划链接：巴州区“十四五”消防事业发展规划

为贯彻落实党中央、国务院关于加强消防工作的系列决策部署和习近平总书记关于应急管理、安全生产的系列重要论述精神，加快推进消防救援事业与全市经济社会协调发展，切实提高防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力，根据《中华人民共和国消防法》《四川应急救援能力提升行动计划》（川办发[2019]62号）《关于深化消防执法改革的意见》（川消[2020]41号）等法律法规，基于“十三五”时期我区消防事业发展基础条件，结合《巴中市综合应急救援队伍建设方案》《巴中市消防安全专项整治三年行动实施方案》及《巴州区综合应急救援队伍建设实施方案》《巴中市巴州区“十四五”规划编制方案》文件要求，制定制定了《巴州区“十四五”消防事业发展规划》（以下简称《规划》）。规划期限为2021-2025年。

一、起草背景

为加快构建集约高效的“全灾种、大应急”救援力量体系，全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平，实现消防治理体系和治理能力现代化，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。根据区委区政府关于全区“十四五”规划编制工作安排部署，依据《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》《巴中市“十四五”消防事业发展规划（征求意见稿）》《巴中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《巴中市巴州区“十四五”规划编制工作方案》等要求，区消防救援大队牵头起草了《规划》。

二、出台过程 

按照区委区政府工作安排，区政府副区长马军多次安排部署、调度指导、跟踪督办。经过前期充分准备、专题调研，充分听取了各相关单位意见，10月25日形成《规划》初稿，并与市消防支队沟通衔接，对照《巴中市“十四五”消防事业发展规划》，并结合我区消防工作实际起草，在吸纳建议意见并修改完善后形成了《规划（送审稿）》，《规划》共5章18节，经区政府十九届第104次常务会审议通过。

三、主要内容

《规划》分为发展基础、规划背景和“十四五”期间消防事业发展规划的总体思路、重点任务、保障措施，共5章18节。

第一章，发展基础。概括总结了“十三五”期间消防事业取得的主要成效和存在的主要问题，。

第二章，规划背景。分析了未来五年消防安全面临的形势、机遇和挑战。

第三章，总体思路。指出了坚持以人民至上、安全至上的消防事业发展思想，阐述了以人为本、预防为主、防消结合的消防工作基本原则，明确了消防安全责任、消防安全治理能力、综合应急救援能力、消防综合保障能力、消防安全环境五大体系的发展目标。

第四章，重点任务。围绕建立现代化消防治理体系，阐述了健全消防安全责任体系、完善社会消防治理体系、优化消防执法服务体系、优化消防公共设施体系、强化消防救援力量体系、提升消防救援保障体系、推进数字智慧支撑体系、打造消防救援队伍体系、加强消防安全宣传体系等内容；明确了通过提升消防宣传实效、深化消防教育培训、优化消防人文环境来逐步提升全社会消防安全意识；细化了消防站、装备、战勤保障以及公共消防设施的具体建设任务；指明了强化消防科技应用，推进智慧消防建设的方向。《规划》立足“全灾种、大应急”职能需求，就专业化救援队伍建设，专职消防队伍职业化发展以及建立基层志愿者队伍等方面进行阐述。

第五章，保障措施。就《规划》的顺利实施提出了明确要求。

解读单位：区消防大队

解读人：王怡

联系电话：0827-5223474