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巴中市巴州区人民政府办公室关于进一步做好2018年度金融工作的通知

发布时间:2018-04-18 来源:区政府办 阅读:4656
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巴州府办〔2018〕65

 

各乡镇人民政府,城区街道办事处,区级相关部门,开发区科技园、巴州工业园、盘兴物流园,区级金融机构:

    为持续深化金融改革,提升金融服务实体经济能力,防控金融风险,推动金融创新,促进全区金融业健康稳定发展。现就进一步做好2018年度金融工作通知如下:

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,中央、省、市经济工作及金融工作会议精神,全面落实区委五届五次全会决策部署,以推进供给侧结构性改革为主线,紧扣“金融服务实体经济”这一根本导向,突出防控金融风险、深化金融改革、优化信贷投向、拓宽融资渠道、推进金融扶贫、创优生态环境等重点,不断增强金融对全区经济社会发展的支撑作用。

    二、目标任务

    (一)银行新增信贷目标。全年新增信贷总量37亿元,存贷款增速不低于全市平均水平。(牵头单位:区金融办;责任单位:各乡镇、城区街道办事处、区级相关部门、金融机构)

    (二)金融改革创新目标。继续做好农村综合改革试验区金融创新工作,大力推动农村产权抵押贷款,全年实现农业产业信贷1亿元。(牵头单位:区深改办;责任单位:区委农工委、区财政局、区农业局、区林业局、区经信局、区商务局、区金融办)

    (三)银企对接与招行引资目标。积极搭建政银企对接平台,年内开展政银企对接活动不少于2次,并协助引进达州银行入驻巴州区。(牵头单位:区金融办;责任单位:区财政局、区招商局)

    (四)扶贫小额信贷目标。深入推进金融精准扶贫,落实扶贫小额信贷贴息政策,全年实现扶贫小额信贷1亿元。(牵头单位:区扶贫移民局;责任单位:区财政局、区金融办、各乡镇、城区街道办事处)

    (五)保险目标。全年各类保费收入实现20亿元。大力推动“扶贫保”在各乡镇扩面增量,试点开展农村土地流转履约保证保险、农产品价格指数保险工作。持续推广政策性农险、特色农业保险、扶贫小额人身保险,扩大保险覆盖面。积极争取各类保险资金服务支持巴州经济建设。(牵头单位:区金融办;责任单位:区委农工委、区财政局、区扶贫移民局、各乡镇、城区街道办事处、保险机构)

    (六)企业上市培育目标。重点培育天府(四川)联合股权交易中心挂牌后备企业,确保1家、争取2家企业在天府(四川)联合股权交易中心挂牌融资。力争全年实现6家企业完成规范化公司制改制,并做好普瑞制药等企业上市前期工作。(牵头单位:区金融办;责任单位:区财政局、区经信局、区商务局、区农业局、各乡镇、城区街道办事处)

    (七)“两类公司”监管目标。落实“两类公司”监管职责,小贷公司年内新增贷款0.2亿元。(牵头单位:区金融办)

    (八)防控金融风险目标。继续保持巴州区2016年金融生态环境创建成果,加大财政奖补投入,多渠道化解银行不良贷款。全区银行机构不良贷款下降0.5个百分点,确保全年无区域性、系统性金融风险等“一票否决”事件发生。(牵头单位:区金融办;责任单位:各区级部门、乡镇、城区街道办事处、金融机构)

    三、推进措施

    (一)优化信贷投向,强化服务实体经济。贯彻落实国家、省、市关于加快推进供给侧结构性改革的要求,结合我区主导优先发展的三次产业项目实际,引导金融机构加大对绿色生态种养业、森林康养、休闲农业、红色及乡村旅游、农村电商、优质工业、商贸物流业等特色产业的资金支持力度。积极争取政策性银行对金融精准扶贫和易地扶贫搬迁项目给予重点信贷支持、利率优惠,保障项目顺利实施。坚持金融服务实体经济的本质要求,支持“三农”、中小微企业和返乡创业发展。大力推进普惠金融,鼓励金融机构综合服务站点向基层延伸,逐步消除金融服务空白村。

    (二)拓宽融资渠道,扩大直接融资规模。鼓励企业有效利用银行间债券市场债务融资工具,大力推进债券、票据等直接融资,拓宽融资渠道。积极争取各类保险资金和企业债支持扶贫产业及项目,推动符合条件的公司发行公司债。加大企业上市培育力度,鼓励中小微企业在天府(四川)联合股权交易中心挂牌融资。

    (三)夯实规上企业基础,发挥资本市场作用。积极推动企业通过规范化公司制改制的方式,促进产业结构优化升级,加快转变发展方式,提高发展质量和效益。制定《关于推动规模以上企业对接资本市场规范化公司制改制的实施意见》,自2018年起,每年推动不少于10%的规上企业实施规范化公司制改制,到2020年底,力争实现全区50%的规上企业完成规范化公司制改制工作。改制企业普遍建立现代企业制度,具备对接资本市场的基本条件,扩大企业进入资本市场融资规模。

    (四)深化金融改革创新,增强内生发展动力。继续做好农村综合改革试验区金融创新工作,大力实施农业企业改制,调整企业经营模式,激发企业内生发展动力。大力推动农村产权抵押贷款,提高新型农业经营主体贷款可获得性。

    (五)加强信用体系建设,创优金融生态环境。贯彻落实中央经济工作会议精神,打好防控金融风险攻坚战,确保不发生系统性、区域性金融风险。推进社会诚信体系建设,依托“两库两网一平台”,为建档立卡贫困户、新型农业经营主体和贷款农户建立信用档案,持续开展“信用户、信用村、信用乡镇”评定工作。建成晏阳初校园信用文化基金管委会,并发挥基金信用激励作用。依托晏阳初金融志愿服务队、农民金融夜校,加大金融知识和诚信意识宣传普及力度,营造良好金融生态环境。

    (六)加强金融监管,防范和化解金融风险。建立健全金融风险和监测预警机制,巩固非法集资专项治理和互联网金融专项整治成果,常态化开展打击非法集资活动。按照处非工作“三统两分”原则,稳妥处置化解投资理财类公司、互联网金融、各类交易市场等行业的非法集资案件,维护社会稳定。

    (七)强化部门联动配合,提升金融服务水平。完善区金融办、相关职能部门、各乡镇、城区街道办事处、金融机构联动协调机制,明确职责和任务。定期召开金融工作专题会议,分析研判全区金融形势,协调解决相关事项。制定招商引资企业信贷领办方案,完善新型农业经营主体金融服务主办行制度。加强金融专业知识培训,提高金融工作组织能力和业务水平。

    四、工作要求

    (一)加强组织领导。各乡镇、城区街道办事处要切实加强对金融工作的领导,统筹安排,加强部署,确保辖区金融工作有序开展。

    (二)落实目标责任。各乡镇、城区街道办事处要认真落实主体责任,对相关目标任务进行具体分解,制定实施方案,加强与区级部门的协作和沟通。相关区级行业主管部门要强化与各乡镇、城区街道办事处的密切联系,加强业务指导,在积极推动目标任务落实的情况下,有效化解和防范各类风险。各乡镇、城区街道办事处、区级相关部门要对重大风险、隐患及时上报并处置。

    (三)严格工作考核。金融工作目标任务绩效,实行年终结果认定。各乡镇、城区街道办事处金融工作结果认定作为目标绩效完成情况依据,纳入年度综合目标考核。

    特此通知

 

 

巴中市巴州区人民政府办公室             

2018年4月18日                 

录入:严华   初审:严华   终审:王春
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