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巴中市巴州区审计局主要职责、内设机构和人员编制规定

发布时间:2018-06-22 来源:区审计局 阅读:2303
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根据《中共巴中市巴州区委办公室 巴中市巴州区人民政府办公室关于印发〈巴中市巴州区人民政府机构改革方案〉的通知》(巴区委办[2010]126号)和《中共巴中市巴州区委 巴中市巴州区人民政府关于巴中市巴州区人民政府机构改革方案的实施意见》(巴区委发[2010]20号)精神,设立巴中市巴州区审计局(简称区审计局)(挂牌巴中市巴州区审计局牌子),为区政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消的职责

取消核查社会审计机构对审计机关审计监督对象以外的单位出具的相关审计报告的职责。

(二)增加或加强的职责

1.修订后的《审计法》为完善审计监督职责所做的修改。一是调整了事业单位、建设项目审计监督的范围。规定:审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支进行审计监督;审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。二是规定了对国有资本占控股地位或主导地位的企业、金融机构的审计监督。三是明确了经济责任审计的法律地位。规定:审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计监督。

2.修订后的《审计法实施条例》进一步明确了审计监督的范围。一是进一步加强了对财政资金的审计监督力度,明确了审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金情况的审计监督权;二是明确了政府投资和以政府投资为主的建设项目的范围,调整了对政府投资项目相关单位的监督范围和方式;三是明确了社会保障基金和社会捐赠资金审计监督的范围。

3.十七届四中全会通过的<<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>>指出:要完善党政主要领导干部和国有企事业领导人员经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目的审计。

4.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)规定:“保障和支持审计、监察部门依法独立行使监督权。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作,加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计”。

5.随着我区近年来财政支出规模不断扩大,交通、水利等基础设施建设逐步推进,审计任务日益繁重。必须加强对经济责任、关系国计民生的资源能源、环境保护和社会保障资金、灾后重建、扩大内需、港澳援建,区属国有资本占控股以及区政府及区政府主管部门非经营性机构、财政资金使用效益的审计职责。

二、主要职责

根据以上职责调整,巴中市巴州区审计局的主要职责是:

(一)负责全区审计工作。对区级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展;对审计、专项审计调查和核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。

(二)贯彻执行国家有关审计工作的法律、法规和方针政策;草拟我区地方性审计规范性文件,参与制定有审计内容的地方性财经规范性文件,并监督执行。组织对全区性重大投资项目、重大突发性公共事项、重要专项资金及国家、省、市、区重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查;对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

(三)向区政府提出区级财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受区政府委托向区人大常委会提出区级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告;向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果;依法向社会公布审计结果。

(四)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:

1.区级财政预算执行情况和其他财政收支,区级各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。

2.使用区级财政资金的事业单位及直属单位和社会团体的财务收支。

3.区政府投资和以区政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算。

4.区属国有企业和地方金融机构、区属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。

5.区政府部门以及其他单位受区政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

6.国际组织和外国政府在巴州区援助、贷款项目的财务收支。

7.法律、行政法规和地方性规章规定的其他事项。

(五)按规定对科级领导干部及依法属于区审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

(六)组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

(七)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项;协助配合有关部门查处相关重大案件。

(八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

(九)组织开展审计领域的交流活动。

(十)组织开展指导和推广信息技术在审计领域的应用。

(十一)承办区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,区审计局设9个内设机构:

(一)办公室(0827-7708901)

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作,承担财务、保卫、计划生育、信访、保密、宣传、外事、新闻发布、绩效管理、党务政务公开等工作;承担局举报中心的工作。起草机关管理方面综合性文件;组织实施“金审工程”,负责机关政务网络信息发布和安全管理;联系特约审计员;负责审计计划下达、调整工作;承担审计业务统计考核工作。

(二)政策法规科

组织贯彻执行审计工作的法律、法规、行政规章、审计准则和指南以及相关规章制度等;承担有关协调工作;参与研究制定财政经济方面的规章和政策,提出有关建议;审理有关审计业务事项;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;实施审计业务质量的监督检查;承担政府投资审计项目的复核、审理;承担机关行政复议、行政应诉和普法依法治理。

(三)人事教育科

承担局机关及直属单位的人事管理、机构编制、干部任免、教育培训和出国(境)人员政审等工作;组织和指导审计干部的教育培训;负责局机关及直属单位离退休人员管理服务工作。

(四)行政事业审计科

负责审计区级人大机关、政协机关、法院机关、检察机关、政党组织、社会团体的财务收支;组织审计区政府有关部门及直属单位的财务收支;负责审计区政府主管部门管理的教科文卫专项资金;开展相关专项审计调查。

(五)财政金融审计科

负责审计区级财政预算执行、其他财政收支及税收征管、区国库办理区级预算资金的收纳拨付情况及乡镇人民政府财政决算和其他财政财务收支情况;牵头起草审计结果报告、审计工作报告及审计发现问题的纠正和处理结果报告;依照市审计局授权对国家金融机构的资产、损益进行审计监督;对地方债券、集资的审批进行审计监督;开展相关专项审计调查。

(六)社会保障审计科

负责审计区政府有关部门及其下属单位的财务收支;负责审计由区政府主管部门管理和受区政府委托由社会保障机构管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支和各项社会福利、救灾救济、优抚安置、社会捐赠资金以及发行彩票募集的筹(募)集、管理、使用情况;开展专项审计和审计调查。

(七)经济贸易审计科

负责审计区政府有关部门及其下单位的财务收支;依法对区属国有及国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债和损益,组织实施对其他国有及国有资本占控股或主导地位企业的审计监督;依照法律、法规规定或区人民政府要求,对其他企业进行审计监督;开展相关专项审计调查。

(八)农业资金审计科

负责审计区政府有关部门及其下属单位的财务收支;负责审计由区政府主管部门管理和受区政府委托由社会团体管理的农林水利、资源能源和生态环境保护资金、扶贫开发和大中型水库移民资金等;开展相关专项审计调查。

(九)外资运用审计科

负责审计国际组织和外国政府在巴援助、贷款和赠款项目的财务收支和项目执行情况进行审计监督;负责向市审计局、国际组织和外国政府提出审计公证报告(代审计意见书);对区属国有资本占控股和主导地位的中外合资合作企业进行审计监督;开展外债审计、专项审计和审计调查。

机关党委负责机关的党群工作。

四、人员编制和领导职数

区审计局机关现有行政编制26名,其中:设局长1名、副局长3名,总审计师1名;正科级领导干部2名;副科级领导职数5名。

机关党委、工、青、妇和区纪委、监察局派驻纪检监察机构人员编制包括在核定的编制总数内,其领导按区委规定配备。

机关工勤编制3名。

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

五、附则

本规定由中共巴中市巴州区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共巴中市巴州区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

录入:袁怡菲   初审:严华   终审: 王春
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