巴中市巴州区经济和信息化局

 周理君，男，汉族，1982年1月生，四川恩阳区人，2001年4月加入中国共产党，大学学历，现任四川省巴中市巴州区经信局党组书记、局长(提名)，巴州工业园党委书记（兼）。

 工作分工：主持局党组、行政全面工作，挂联巴州工业园，主抓绿色工业体系建设。

李政达，男，汉族，1983年3月生，四川通江人，2008年3月参加工作，大学本科学历，2013年6月加入中国共产党，现任四川省巴中市巴州区经信局党组成员、副局长。

工作分工：负责安全生产、营商环境、园区建设、招商引资、项目工作、固定投资、技术改造、东西部协作等工作，分管安全股、经济合作股、技术改造股（技术创新股、新兴产业推进股），挂联循环经济企业孵化园（绿色制造生态产业园）项目，主抓新材料产业链，联系生物医药产业链。

联系市经信局技改科、安全科，区发改局、区交通局、区住建局、区自然资源和规划分局、区执法分局、区市场监督管理局、区商务局、巴州生态环境局、区应急管理局、区教科体局、区投资促进局、区卫健局、区中医药促进中心、巴州工业园、循环经济企业孵化园。

熊蜀，男，汉族，1987年12月生，巴中巴州人，2011年4月参加工作，研究生学历，2015年9月加入中国共产党，现任巴中市巴州区经济和信息化局党组成员、副局长。

工作分工：市委“悬榜选将”上派市住建局工作

李锦，女，汉族，1992年10月生，巴中巴州人，2014年11月参加工作，四川省委党校在职研究生学历，2012年5月加入中国共产党，现任巴中市巴州区经济和信息化局党组成员、机关党委书记。

工作分工：负责党建、统战、宣传（意识形态）、党风廉政建设、预防和治理腐败、政风行风、行政效能、行政审批、挂包驻帮、政务公开、政务服务“一体化”及“一网通办”、工会、妇联等工作，协助党组书记抓好思想建设、组织建设、作风建设。负责小微企业培育、退城入园、企业减负（清欠工作）、政法（综治、信访、稳定）、融资担保、国有企业改制（企业留守问题处置）、乡村振兴、依法治理、劳动保障（民工维权）等工作，分管办公室（党建办）、行政审批股、人事教育股、信访和群众工作股、企业股（中小企业办公室、农产品加工股、减负办），主抓白酒及饮料产业链、预制菜产业链，联系肉制品加工产业链。

联系市经信局办公室、企业科、减负办，区纪委监委、区委组织部、区直工委、区委宣传部、区行政审批局、区人社局、区总工会、区妇联、区关工委、区委老干部局。区委政法委、区信访局、区乡村振兴局、区农业农村局、区司法局、区维稳办、区法制办、区国资局、区房管局、区社保局、区就业局、区金融办、区民政局、区退役军人事务局。

徐伦聪,男,汉族，生于1993年6月，四川平昌人，2016年11月参加工作，本科学历，2020年3月加入中国共产党，现任巴州区经济和信息化局副局长。

工作分工：负责财务管理、目标考核、工业经济运行、规上工业企业培育、企业挂联帮扶、新兴产业推进等工作，分管财务股、综合股，挂联新型工业发展服务中心、新能源新材料产业园，联系新能源产业链。

联系市经信局综合科，区财政局、区税务分局、区统计局、区目标绩效管理中心、新能源新材料产业园。

张京,女,汉族，生于1986年10月，四川巴州人，2011年5月参加工作，研究生学历，中共党员，现挂职巴州区经济和信息化局副局长。

工作分工：负责民生、对外宣传、生态环境保护、创文（飞线整治）、电力股（化医股、盐业股）、信息化股（无线电管理办公室），分管环资股、电力股、信息化股。协助局长处理交办工作。

联系市经信局环资科、电力科、无线电办公室，区委宣传部（创文办）、巴州生态环境局。

一、主要职责

第一条  根据《中共巴中市委办公室、巴中市人民政府办公室<关于印发巴中市巴州区机构改革方案>的通知》（巴委办字〔2019〕5号）、《巴中市巴州区深化机构改革工作领导小组、中共巴中市巴州区委机构编制委员会印发<关于巴中市巴州区机构改革方案>的实施意见》（巴区机改〔2019〕1号），制定本规定。

第二条  巴中市巴州区经济和信息化局（简称区经信局）是巴中市巴州区人民政府的组成部门，为正科级。

第三条  巴中市巴州区经济和信息化局的主要职责是：

（一）贯彻实施国家有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，拟订促进全区工业经济发展、信息化建设和无线电管理的地方性规章草案，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全区工业结构调整，推进战略性新兴产业和生产性服务业发展，加快软件和信息服务业发展，推进全区信息化建设。

（二）负责拟订新型工业化发展战略和政策措施，协调解决新型工业化进程中的重大问题。参与制订国民经济和社会发展规划，负责制定并组织实施工业（不含能源，下同）、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策，拟订行业技术规范与行业标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

（三）监测、分析经济运行态势和质量，建立全区工业经济运行预警机制，拟订中期、近期经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；负责区级医药储备的监督管理。承办年度工业经济目标责任考核。

（四）负责全区企业技术改造推进工作，组织制定并实施全区企业技术改造投资规划和政策。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审核、上报、备案和监督全区企业技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并组织实施。

（五）负责全区企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，编制下达全区企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报和建设管理工作。

（六）负责全区产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织申报并监督实施产业园区公共服务平台项目计划。

（七）负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

（八）负责推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，负责制订区级工业发展资金的管理和使用，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，组织参与工业企业上市培育申报工作。

（九）对国家重大工业经济政策实施情况进行督查，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全区企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全区大企业、大集团和龙头骨干企业的培育工作，负责全区中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，推进中小企业服务体系建设。

（十）负责对全区工业各行业实施行业管理，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

（十一）统筹推进全区信息工作，制定并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全区信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。组织协调全区信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。

（十二）统一配置和管理全区无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和区际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十三）会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、引进外资及兼并重组。

（十四）负责全区电动汽车产业发展的相关工作，牵头拟订全区电动汽车发展规划、产业政策和相关规范性文件。

（十五）负责全区成品油零售经营许可证初审工作和电力行政执法工作。

（十六）承办区政府交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公室（行政审批股）（0827-5223129）

负责机关政务的综合协调工作；负责机关文秘、信息、档案、机要、保密等工作；负责机关绩效管理及重要事项的督查督办；负责工业经济宣传的组织协调，负责机关新闻发布工作；负责机关行政效能建设、政务公开和电子政务建设工作；负责机关后勤服务保障和资产管理工作；负责区政府公布的行政审批工作。

（二）综合股（财经协调融资担保股）（0827-5221211）

负责经济运行综合管理，监测、分析工业经济运行态势和质量，建立工业经济运行预警机制，对重大问题提出政策措施建议；制订年度工业经济责任目标并监督实施；负责工业经济重大政策执行情况的绩效评估；负责工业经济信息收集、分析、发布和工业企业信息平台建设。协调企业生产运行中涉及财政、信贷、税收等方面的问题；牵头搭建工业企业信贷资金融资平台，指导企业融资公共服务平台建设；指导中小企业信用担保建设，组织申报国家、省有关中小企业融资担保专项资金；负责组织开展工业和信息化领域对外经济交流与合作，组织拟订利用外资政策；参与区域经济合作，组织指导承接产业转移工作；指导企业跨区域和境外开展合作、境外投资及兼并重组；指导工业企业扩大自营出口并协调有关优惠政策；负责外商投资技术改造项目审核和进口设备免税确认工作；组织工业企业配合做好产业损害调查；综合分析市场动态势和趋势，拟订工业企业开拓市场和产品促销的政策措施，支持企业巩固和扩大市场份额，组织和指导工业领域会展等市场拓展活动；组织实施国家、省工业和信息化领域技术标准和规范；指导工业企业加强质量管理和标准化工作；参与制订全市名牌战略发展规划和产业技术标准、绿色标准；参与市内知名产品和驰名商标推荐评比工作。

（三）经济运行股（冶金煤炭建材股）（0827-5225328）

负责煤炭、成品油、天然气等重要物资的综合平衡以及水、电、气等生产要素的紧急调度和交通运输综合协调，组织协调经济运行中的重大问题；负责煤炭行业管理和煤炭行业行政执法工作；负责煤矿复产验收工作；负责煤炭价格调节基金的征集、管理、使用、监督及相关协调工作；负责刹订并组织实施成品油市场发展规划；负责煤炭经营的资格审核、报批和市场监管，实施相关行政许可；负责实施钢铁、钒钛、有色、建材等行业管理，组织编制并实施行业发展规划；监势，协调行业发展中的重大问题，拟订相关政策措施；指导行业新产品、新技术、新工艺、新设备开发与应用；负责工业和信息化应急管理；承担区大件运输领导小组办公室的日常工作。

（四）技术改造股（项目股）（0827-5223227）

负责企业技术改造投资管理工作，组织企业技术改造的推进工作；制订全区企业技术改造中、长期投资规划、年度计划和引导目录；提出企业利用外资进行技术改造的投向；提出工业和信息化固定资产投资意见，按照管理权限负责技术改造、技术创新项目的审核、上报、登记备案和享受优惠政策确认的有关工作；监督技术改造项目设备招标工作；负责全区企业技术创新体系建设工作，制订企业技术创新政策措施，组织推动产学研联合和重大关键技术攻关；制定企业技术创新指南，编制企业技术创新项目计划并组织实施；组织申报国家、省技术创新项目并监督实施；负责组织新产品、新技术的鉴定、验收；组织企业开展国内外技术交流合作工作；拟订节能环保、信息技术、生物技术、新能源、新材料等新兴产业的发展规划和政策措施并组织实施；组织推进战略性新兴产业重点产品、技术、企业、产业链培育建设，组织推进相关重点项目和技术经济合作。

（五）企业股（农产品加工股）（0827-5225328）

统筹推进全区大中小企业协调配套发展，负责大企业、大集团培育，指导非公有制企业发展；负责中小企业发展规划和综合协调工作；指导企业实施改组改造和兼并重组，指导企业建立现代企业制度和加强管理工作；参与企业有关教育培训工作，推进企业经营管理人才队伍建设。拟订鼓励中小企业发展的政策措施并组织实施；推进中小企业创业平台建设，开展中小企业创业基地建设，指导中小企业发展基地建设工作；组织推进中小企业服务体系建设，规范中小企业服务市场，抓好中小企业服务中心建设；指导和促进创业投资发展；组织实施中小企业成长工程以及“小巨人”企业计划；组织申报国家、省有关支持中小企业发展和服务体系建设项目，并负责监督买施；负责中小企业的有关统计工作；负责拟订并组织实施工业经济、信息化领域的生产性服务业发展规划和年度计划，研究发展中的重大问题，拟订相关支持政策并组织实施；推进其功能区和公共服务平台建设；协调相关产品配套、外包、流通、物流、生产资料市场等重点领域的发展，跟踪推进重大项目建设。负责实施农产品加工发展的综合协调服务；监测行业运行态势；组织编制行业发展规划和相关技术标准，指导农产品加工业产品质量安全和标准化工作；负责农产品加工示范企业、示范基地建设和农产品加工业技术研发专业分中心建设，指导农业产业化龙头企业建设工作；负责中小企业农业产业化贷款贴息专项资金项目申报和管理工作；组织协调企业治乱减负工作，会同有关部门查处乱收费、乱摊派、乱罚款等增加企业负担的案件；承担区减轻企业负担工作领导小组办公室日常工作。

（六）环境和资源综合利用股（化工医药股）（0827-2630256）

负责工业和信息化领域节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产、水资源节约与污染治理、应对气候变化及低碳经济发展工作；负责会同有关部门制订利用建筑垃圾生产建材的政策和规范性文件，制订并实施产业专项规划和产业扶持政策。负责企业技术改造项目节能评估审查，监管考核重点用能企业节能工作；组织申报中央、省财政节能技术改造奖励资金项目，并监督实施；提出企业清洁生产、资源节约及综合利用、发展新能源和可再生能源的政策并监督实施；指导节能新技术、新工艺、新材料、新产品推广应用；研究提出鼓励再生资源综合利用的政策措施；负责工业淘汰落后产能工作；组织申报中央、省财政淘汰落后产能专项资金项目，并监督实施；负责汽车行业管理，指导电动汽车等新能源汽车产业化工作；开展节能降耗的监督执法工作；负责化工、医药、轻工、纺织等行业管理，编制行业发展规划、年度计划并组织实施；监测行业运行态势，研究行业发展中的重大问题，拟订相关支持政策措施；组织实施相关行业技术标准、技术规范，依法实施化工、医药、轻纺行业行政许可；指导行业安全生产，协助处理安全事故；负责天然气化工产业的规划和发展，参与区化工产业园区规划和建设工作；负责监控化学品的管理工作；负责管理区药品储备工作，组织实施重大疫情、灾情、军需、战略等情况下药品器械的紧密调度，承担巴州区履行《禁止化学武器公约》办公室的职责。

（七）电力股（区电力行政执法大队）（0827-5223227）

负责电力行业管理、监督与运行调度，负责电力行政执法和执法监督；组织拟订电力行业地方性政策并监督实施；设立电力执法监察大队；处理和协助电力行业来信来访案件；研究提出中、近期电力生产、供应、使用的调控目标和方案；监测分析电力运行态势，平衡电力资源；负责电力资源配置和直购电管理工作，指导协调电力生产调度和并网管理；推进电力需求管理；协调处理电力运行中的重大问题；实施电力许可，依法管理供电营业许可工作；指导电力行业安全生产，协助处理重大安全事故。  

（八）信息化股（区无线电管理办公室）（0827-5223227）

统筹推进全区信息化工作，推进电子政务和信息资源开发利用，负责工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设；负责电子信息产品制造业行业管理，组织实施行业发展规划和技术标准、规范；组织协调信息安全保障体系建设；指导监督政府部门、行业信息系统安全保障，参与处理网络与信息重大安全事件；协调信息安全测评、数字认证、等级保护等工作；负责信息基础设施建设的规划、协调和管理，统一规划并协调管理重大项目、工程通信设施；组织制订通信管线规划并实施管理；协调电信市场涉及社会公共利益重大事项。负责软件与信息服务业行业管理；组织实施行业发展规划和技术标准、规范；推进软件公共服务体系建设；组织申报国家、省信息产业发展基金、软件和信息服务业项目；承担软件企业的认定、软件产品登记工作；推进物联网、智能卡产业发展及应用推广。负责无线电频谱规划，指配无线电频率和台站呼号；负责无线电台（站）建设规划，负责无线电台（站）的日常管理；负责无线电监测、检测和监督检查，依法查处无线电违法行为；组织实施无线电管制；负责组织重要时期、重点区域、重大活动的无线电安全保障；管理无线电发射设备市场：负责协调处理军地及县区间无线电行政执法事宜：负责收缴无线电频率资源占用费；负责协调处理军地及区域间无线电频率管理相关事宜；指导无线电管理相关协（学）会工作。

（九）人事教育股（0827-5223870）

负责机关干部管理和机构编制、劳动工资人事管理；按干部管理权限，负责机关、直属单位的干部管理和机构编制、劳动工资、人事管理、出国政审工作；承办经济类、工程类、工业设计、电子工程技术类专业技术职称评定和管理工作。归口指导全区工业和信息化系统干部和直属企业管理人员教育培训工作；研究制定有关企业管理人员培训的政策措施；指导企业人才的培训、交流工作；负责工业企业智力引进和企业管理人员出国培训工作。

（十）计划财务股（0827-5223122）

负责局机关及财务管理、收支平衡、年度预决算和财务审计工作；负责工业和信息化等财政专项资金的管理与监督，指导行业财务核算管理，指导行业开展内部审计工作。

（十一）经济合作股（招商引资办）（0827-5223129）

拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施；负责园区发展监测运行分析，协调解决有关问题；负责推进重点产业园区建设发展；负责园区招商引资、项目、资金的申报和监督管理；推进园区公共配套设施建设，组织申报产业园区公共服务平台建设项目。

（十二）群众工作股（综治安全股）（0827-2633181）

负责信访和群众工作，落实好《信访工作条例》，确保企业无重大集体上访事件发生；负责抓好直属企业的安全生产和综治工作，做到有安排、有检查，确保无重特大安全事故，抓好企业消防、安全、政治稳定等突出事件预案，做好机关安全保卫工作。

第五条  巴中市巴州区经济和信息化局机关核定行政编制10名、参公事业编制15名。其中：局长1名（兼区信息化办公室主任）、副局长2名，区信息化办公室副主任、区无线电管理办公室主任各1名（按副科级配备）；内设机构领导职数12名。

纪检监察、机关党委、工会工委领导按区委规定配备。

机关工勤编制3名。

区经信局所属事业单位原承担的行政职能交由机关，今后不再承担行政职能，其机构设置、职责和编制事项另行规定。

第六条  与相关部门的职责边界

（一）能源管理。区经信局负责工业节能、资源综合利用工作和成品油行业规划、天然气勘探、开发、协调工作。区发改局负责全区能源行业规划；负责区节能监察中心日常工作。区住建局负责推进全区建筑节能工作。区机关事务管理局负责推进全区公共机构节能工作。比如在天燃气生产、销售领域，区经信局负责天燃气生产环节；销售环节时，气压超过4，归区发改局管；气压小于4时，归区住建局管；区机关事务管理局负责全区公共机构节能工作。

（二）安全生产管理。区经信局负责所管理的电力、成品油、天然气、电子信息产品制造、重大技术装备、机械、冶金、建材、化工、医药、轻工、纺织、机电、通信等行业（系统）的安全生产管理。区应急管理局负责全区各领域安全生产综合监管工作。比如成品油，区经信局销售许可的审批环节的安全管理；销售、生产、库存等方面，归区应急管理管。

（三）环境保护管理。区经信局负责工业和信息化领域节能降耗、资源综合利用、清洁生产、发展循环经济、低碳发展等工作。区环保局认真贯彻国家关于环境保护的方针政策和法律法规，起草环境保护地方性法规、规章草案，拟定环境保护政策、规划，参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策，组织拟订各类环境保护标准、技术规范，负责环境保护统一监督管理工作。比如：加油站油气回收装置等环保方面问题，经信局负责行业监督职责，环保局负责环保执法和环保验收等职责。

第七条  本规定由中共巴中市巴州区委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共巴中市巴州区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

三、办公时间和联系方式

办公时间：国家法定工作日，5月1日至10月1日为上午9:00-12:00，下午2:00-6:00；10月1日至次年5月1日为上午9:00-12:00，下午1:00-5:00（法定节假日除外）。

联系地址：巴中市巴州区将军大道472号金城苑小区，联系方式：0827-5223129。