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区商务局2023年度法治政府建设情况

2024-02-29 15:48 来源: 区商务局 作者:孙依

2023年,区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实有序开展法治政府建设各项工作,现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

(一)坚持理论学习。依托局党组会议、党组理论学习中心组学习等形式,带头深入学习领会习近平法治思想重大意义、理论体系和丰富内涵,结合学习贯彻党的二十大精神中有关法治建设工作部署,深刻认识树立法治意识、增强法治思维、运用法治方法的重要意义,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)依法履职尽责。紧扣法治政府建设要求,将调查研究、推动发展等环节贯通起来,扎实谋划商务领域法治建设各项工作,及时研究解决法治政府建设中的各类问题,不断提升运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、应对风险的能力水平,为各项工作推进提供强有力的法治保障,推动全局法治政府建设工作迈上新台阶。

(三)规范重大行政决策。认真贯彻实施三重一大决策制度,严格执行重大行政决策程序,规范重大行政决策行为,提高决策质量和效率。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。重大行政决策未经合法性审查,不提交局党组讨论。充分发挥法律顾问在重大决策和依法行政中的法律保障作用,为疫情防控、招商引资、突发事件应对等提供法律支持,全面防控法律风险。

二、主要举措和成效

(一)加强组织领导。高度重视法治政府建设各项工作,认真履行党政主要负责人第一责任人职责,成立由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,相关股室为成员的依法治区工作领导小组,对涉及法治政府建设的重要工作亲自过问、亲自部署,重要任务亲自督办,并要求领导班子成员要强化责任担当,发挥示范表率作用,推动法治政府建设各项责任落实落地。

(二)提升法治思维。一是组织全体干部职工加强法治学习,提升法治思维。结合主题教育重点学习《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》、习近平总书记重要文章《坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》《中华人民共和国统计法》《中国共产党组织工作条例》《安全生产法》等,切实增强干部职工的法治意识、依法行政意识和纪律规矩意识。二是建立健全普法宣传教育机制。我局严格落实普法工作责任制,要求各股室将普法工作纳入日常工作中,今年以来,我局通过发放宣传册、开展普法活动等多种渠道,深入企业开展多次普法活动,形成了良好法制宣传氛围。三是组织参加普法竞赛活动,积极组织全局工作人员参加普法管理知识竞赛活动等知识竞赛活动。今年以来,共专题学法4次,党组会、局长办公会、职工会会前学法25次,全局上下形成全员学法的良好氛围。

(三)履行部门职能。一是积极推进“双随机、一公开”监管工作。贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的办法》(国发〔2022〕5号)以及加强“互联网+监管”工作的部署,制定《2023年商务执法工作计划》,联合市商务局,区市场监管局等开展报废机动车回收拆解、汽车销售行业、单用途预付卡等检查5次,完成监管平台发布的抽查任务,并上传相关检查结果数据,实现信息共享。二是扎实推进商务诚信体系建设。开展事前信用审查建立信用承诺制度,完善信用公示制度和信用分类监管,加强对失信行为的约束惩戒,实施信用联合奖惩,推进外商投资、电子商务、商贸流通等重点行业诚信体系建设。

(四)推进政务公开。一是健全信息公开制度。我局按规定时间节点在局官方网站更新公布政府信息公开工作年度报告。二是依法主动公开政府信息。按规定编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新。2023年,我局没有收到社会公众要求公开政府信息的申请,没有发生因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。三是多种渠道宣传政务公开。多渠道宣传巴州区商务系统工作动态和新闻信息、重要通知公告、法律法规、惠企政策等。

三、存在的不足和原因

2023年,我局积极推进法治政府建设,取得了阶段性成效,但仍存在着一些短板和不足。一是商务系统行业监管职责较广,法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求。二是监管方式有待进一步拓展创新,信用+监管、非现场执法等新方式仍停留在起步阶段,应用覆盖率不高。三是部分干部职工在法律知识的学习上主动性不够,运用法治思维、法治手段解决问题能力有待加强,法治政府建设与业务工作融合不够深入。

四、2024年工作打算

(一)坚持党对法治建设的领导。坚持党管法治建设全方面、全过程,学深悟透习近平法治思想,全面提高运用法治思维和法治方式的能力,把全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市的要求贯穿到商务经济工作当中。

(二)完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念,进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度,确保商务领域各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。

(三)加强行政管理能力建设。严格落实重大行政决策程序规则,加强规范性文件审查备案管理,推动科学民主决策,依法履行行政管理职能,努力实现依法规范、公平高效的工作目标。

(四)严格规范公正文明执法。全面推行行政执法三项制度,加强部门联合抽查,优化执法实施程序,创新执法方式,探索信用监管、非现场执法等创新方式,全面提升行政执法规范化、制度化和信息化水平。

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