关于认真做好人大代表建议和政协委员提案 办理工作的通知

局属各单位，机关各股室：

按照巴中市巴州区人民政府办公室《关于进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(巴州府办﹝2019﹞20号）文件要求，为进一步做深、做细、做实建议、提案办理工作，不断开创办理工作新局面，现就有关工作通知如下：

一、加强组织领导，压实工作责任

成立2019年人大代表建议和政协委员提案办理工作推进小组，形成“主要领导负总责、分管领导直接抓、办公室牵头把关、业务股室具体承办”的责任机制，认真落实领导领办督办制度，确保工作有序开展。

组  长：周  进     党组书记、局长

副组长：白  云     党组成员、副局长、交战办主任

        赖永江     党组成员、副局长

        杨大严     党组成员、工委主任

        罗  强     党组成员、安全总监

        朱小燕     党组成员、机关党委书记

        阳  毅     党组成员、派驻纪检组组长

        吴高宇     财务总会计师

成  员：杨  鸿     办公室主任

        乐  巍     目督办主任、党建办主任

范  瑁     办公室副主任

        朱智明     办公室副主任

        岳  伟     规划股股长

        张仁兴     安运股股长

        肖  勇     养护股股长

        张光旭     财务股股长

        余强益     区运管局局长

        杨正军     区路政大队大队长

        谯  江     区养路段段长

        莫  若     区路桥所所长

        何旭东     区农建办副主任（主持工作）

推进小组下设办公室在局办公室，由范瑁、朱智明、何映颉负责人大代表建议和政协委员提案办理收集、整理等协调工作。

二、明确办理步骤，规范办理流程

严格按照“一见面、二沟通、三调研、四答复、五审核、六上报”的办理流程，规范办理建议、提案。

（一）交办。局办公室收到区政府办的交办任务后，迅速核对，对交办任务有异议的，及时向区政府办书面提出改办申请，经同意后，梳理形成交办清单（见附件1），分解形成工作方案，及时召开交办会统一交办任务。

（二）承办。各具体承办股室、单位接受交办任务后，要专题研究部署，迅速落实责任人员、提出办理措施、明确办结期限。

对两个以上单位共同承办的建议、提案，由主办单位牵头协调，协办单位积极配合，形成一致办理方案，相互协调有困难的，可以报请局分管领导牵头协调办理。对需其他单位共同承办的建议、提案，需起草协办通知函。

（三）答复。由各具体承办股室、单位收集整理协办单位办复意见后，草拟形成统一答复意见，按公文审签程序经主要领导签发后直接行文答复代表、委员，网上提交的办复意见应及时告知代表、委员上网查阅（联名提出提案的告知领衔人）。建议提案答复后，若发生情况变化，应及时向代表、委员做出补充答复，并报区政府办。

市级建议提案要优先办理，以区政府函件答复，由具体承办股室（单位）草拟答复意见，经局主要负责人签署意见后送区政府办分线文秘人员，按办文程序办理，并负责与代表、委员联系沟通。

复文应按规定格式（见附件2-9），经单位主要领导签发。

（四）复办。对代表、委员表示不满意的答复，各具体承办股室（单位）要再次见面听取代表或委员的意见，认真分析原因，加快办理进度，在收到不满意反馈意见一个月内完成复办。

（五）核查。各具体承办股室、单位要对办理复文的格式、内容、文字进行审核，把好复文质量关，经分管领导审核后，交局办公室统一把关。复函要内容翔实、文字精练、语气诚恳、格式规范；建议、提案所提问题解决情况要标注办理复函类别（见附件10）。

（六）公开。建议、提案复文公开前，具体承办股室、单位要与协办单位沟通确认，严格复文或协办答复意见的内容审核、保密审查。对经审查可以公开的建议、提案办理复文，由局办公室统一报区政府办审查后，于10月15日前在区政府门户网站予以统一公开。

（七）总结。办理5件以上的具体承办股室、单位，要认真做好办理工作总结，并将工作总结交局办公室何映颉处，由办公室汇总形成统一的工作总结。

（八）存档。各具体承办股室、单位在建议提案办结后，将完整的工作资料形成专档，交局办公室何映颉处，并根据档案管理规定，及时整理，确保一案一档。

三、严格要求，提高办理质量

（一）务实作风，增强实效。各具体承办单位、股室要采取召开座谈会、登门拜访、专题调研、电话联系等多种形式，及时主动与代表、委员见面沟通交流，了解其真实意图，听取其对办理工作的意见建议。面复一定要如实正面回答问题，不回避矛盾或推诿敷衍，对尚未落实或难以解决的，一定要说明原因，取得代表、委员的理解，力争建议、提案问题得到圆满解决，确保建议回复率100%、代表和委员面商率100%、满意率100%。

（二）台账管理，限时办结。各具体承办单位要分清轻重缓急，逐一列出办理进度表，明确办结时限，市级建议提案需在6月15日前办结，区级建议提案需在7月15日前办结，必须逐项销号。要尽量早答复、早落实，坚决杜绝临时突击办理现象。

（三）严格督查，推动落实。局办公室将会同局目督办、派驻纪检组对建议、提案办理工作进行督查检查，对办理工作不重视、人员不落实、工作互相推诿、办理质量差、办理情况不实或承诺不兑现、超过规定办理期限、影响全局建议提案办理工作的，严肃通报批评、追责问责，并扣减年度目标考核分值。

特此通知

附件：1.区交通运输局2019年人大代表建议和政协委员提案办理责任分解表

2.区人大代表建议答复函件格式

3.区政协委员提案答复函件格式

4.市（区）人大代表建议办理情况登记表

5.市（区）政协委员提案办理情况登记表

6.巴中市人大代表建议办理情况反馈意见表

7.巴中市政协提案办理情况征询意见卡

8.巴州区人大代表建议情况反馈意见表

9.巴州区政协提案办理情况征询意见卡

10.人大代表建议和政协委员提案复文分类

巴中市巴州区交通运输局

2019年5月23日