对区十九届人大三次会议第165号建议答复的函

彭茂森代表：

您提出的《加强法律宣传教育提高贫困户法律知识》（第165号建议）收悉，现答复如下：为进一步提高建档立卡贫困户法律意识，破除等、靠、要的惰性思维，近年来，全区普法责任单位切实发挥宣传教育职能，持续加强脱贫攻坚领域政策法规宣传和感恩教育，贫困户法治宣传教育工作取得了一定成效。

一、坚持“谁执法 谁普法”，强化责任落实

全区各地各部门认真贯彻落实区委书记张平阳同志，在全面依法治区委员会第一次委员会议上的讲话精神，在区委依法治区办、区司法局的牵头组织下，将“法治助力脱贫攻坚”纳入年度推进依法治区工作要点（规划），并坚持以“谁执法 谁普法”为基本原则，以“服务+宣传”为抓手，通过强队伍配资源，将普法宣传教育向脱贫攻坚领域集中，让贫困人群法治宣传教育落实到位实施到点。印发了《2018年“法律七进”工作要点》《关于开展“一月一主题”法治宣传治理活动的通知》《关于开展“全民守法”法治宣传治理月活动的通知》等一系列普法制度和活动文件，在基层村（社）开展了“环保”“安全生产”“扫黑除恶”等专项宣传活动，为法治精神深入脱贫攻坚领域勾画了蓝图、指明了方向。

二、坚持对症下药，开展“供给式”普法

一是完善普法“三大平台”。积极构建“互联网+普法”宣传平台，建立贫困村“五个一”普法微信群132个，开通网站普法板块10余个，建立微信普法公众号、普法官方微博20余个，依托网络平台推送脱贫攻坚政策法规信息600余条；对接新闻媒体宣传平台，播报脱贫攻坚新闻81条，宣传普及脱贫攻坚工作部署和政策法规35次，推广产业发展、驻村帮扶等正面事迹30余件；持续加强贫困村聚居点、小组团法治文化载体建设，2018年打造法治示范带2条，法治示范点10余个，2019年筹建法治示范带2条。二是用好普法专兼职队伍。依托“四川省法治宣传教育信息平台”对全区现有的1个普法讲师团、5支普法志愿者队伍、30余支普法小分队实行动态管理，按照“谁组建 谁管理”的原则，明确队伍管理、培训和使用职责；坚持用好女子法律服务志愿者协会、普法小分队、法律顾问等多支专业普法队伍，着力强化贫困户法治意识。2018年至今，共深入贫困村开展助收帮扶和法律服务30余次，开展贫困地区中小学校普法慰问活动15场，开展贫困村普法活动160余场。三是发挥驻村、帮扶队伍普法职能。用好驻村工作队、帮扶干部队伍，通过驻帮桥梁输送政策法规知识，组织开展了如“大走访、大排查”等帮扶活动，为贫困户宣传政策法规，普及政策及法规知识50余种。将法治宣传教育融入“农民夜校”“晏阳初讲堂”与感恩教育同步实施，组织驻村工作队员、包村干部、基层司法行政干警深入贫困村及贫困户家中开展扶贫知识、公证服务、法律援助等涉农惠民政策宣传和感恩教育2.5万次，有效提升贫困户法治意识和自强意识，为脱贫奔康营造了良好法治氛围。

三、坚持完善公共法律服务体系，法律服务助力脱贫攻坚

持续完善公共法律服务三级体系，建成乡镇（街道）公共法律服务工作站29个、村（社区）公共法律服务工作室431个，建成率分别达100％。以贫困村、贫困户为重点服务对象，提供村务问诊、脱贫攻坚项目法律体检120余次，提出法律建议351条；参与调处贫困村矛盾纠纷1684件，处理信访案件和复杂疑难纠纷33件，其中花溪乡、清江镇调解工作成效明显被省司法厅表彰；深入推进公证“最多跑一次”改革，将公证资源向基层村（社）集中，2018年至今累计办理贫困户公证援助案件251件；扎实开展法律援助服务脱贫攻坚工作，针对贫困户免除经济审查，开通绿色通道，累计办理涉及贫困户的援助案件214件，直接或间接挽回经济损失200余万元。

推动贫困人群在意识上尊重法律、行为上遵守法律、维权上用好法律，是一项长期而艰巨的工作，下一步我局将持续围绕区委中心大局，不断深化基层群众特别是贫困人群的法治宣传教育，力求以密集、优质、多样的宣传，提高群众法治意识和自强意识，以便捷、贴心的法律服务为维护社会稳定护航脱贫攻坚助力加油，力求以良好的法治保障为推动全市城乡融合发展先行区奉献法治力量。

感谢您对我们工作的支持和关心，欢迎提出更多宝贵意见。

巴中市巴州区司法局    

 2019年7月12日