巴中市巴州区审计局关于2020年度法治政府建设情况的报告

2020年以来，我局以习近平总书记依法治国新理念新思想新战略和中央、省市区关于法治政府建设会议精神为指导，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求，全面履行审计监督职责，拓展审计监督广度和深度，大力推进法治政府建设。现将有关情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展依法审计工作落实情况

1.开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计。按照审计署的安排部署，对全区范围内应对新冠疫情防控资金和捐赠款物开展专项审计，重点审计疫情防控资金及区财政局、区卫健局、区红十字会预算资金和接受捐赠情况，延伸审计区疾病预防控制中心等政府机构，审计发现捐赠资金安排不及时等2方面问题，提出审计整改建议3条，均被审计单位采纳，确保疫情防控资金及捐赠款物的高效使用和规范管理。

2.加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。组织对领导干部履行经济责任和自然资源资产管理责任情况进行审计，促进领导干部依法用权、依法履责。受上级委托，派出审计组赴通江县对通江县委宣传部部长赵邦秀同志、区水利局局长吴圣明同志、区农业农村局局长冯钰同志、清江镇原党委书记何杰同志、原镇长叶准同志开展任中（离任）经济责任审计暨自然资源资产任中审计，促进领导干部树立和落实科学发展观和正确政绩观，认真履行职责，做到依法行政，为组织、人事部门考核使用干部提供依据。

（二）法治政府建设落实情况

1.落实会前学法制度。为进一步强化审计人员学法用法尊法守法意识，细化制定《巴中市巴州区审计局开展学前学法安排一览表（2020年度）》文件，定期组织干部职工学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等重要讲话精神；学习《宪法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪；学习《国家安全法》《优化营商环境条例》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规；《审计法》、《审计法实施条例》、《会计法》等业务法规。全年共组织开展会前学法10次。

2.落实政务公开制度。一是结合我局工作实际，制定《巴中市巴州区审计局政府信息公开指南》，公示了《巴中市巴州区审计局行政处罚裁量基准》、《巴中市巴州区审计局行政执法流程图》，有效规范了局机关干部的权力运行；二是严格按照依法依纪、注重实效、民主参与等原则落实“双公示”制度，对被行政处罚的单位在巴中市县一体化公共信用信息平台、巴州区人民政府网站和“两法衔接”平台进行公示，自觉接受广大党员、群众的监督。

3.深入推进法治宣传教育工作。一是落实“谁执法谁普法”制度，每个审计项目局内都选派业务骨干人员成立审计项目小组，通过召开审计见面会，为被审计单位进行《审计法》、《审计条例》、《会计法》等财经法律法规的普法宣讲，进一步强化被审计单位的法治意识，全年进行9次普法宣讲；二是组织干部职工参加12·4国家宪法日大型法治宣传教育活动，以宪法和审计法为核心内容印制了《审计法律法规宣传资料》，通过摆放宣传台、发放宣传资料、设立咨询台等多种形式为群众普法，耐心回答群众提出的法律咨询50余个。三是组织开展以政府投资审计领域乱象治理为内容的“一月一主题”法治宣传活动，通过深入学习政府投资审计领域可能存在的乱象及乱象治理的相关政策法规，进一步规范政府投资行为，提高投资效益。

4.严把法制审核关口。聘请一名法律顾问，充分发挥法律顾问在参与重大事项决策法律论证、重要审计问题法律咨询等方面的积极作用，代起草行政规范性文件均进行合法性审查和备案审查制度，并严格执行统一登记、统一编号、统一印发的制度。

二、存在的不足

一是干部职工的法治观念和法律意识有待提高，法律知识与实际工作结合得不够。二是干部职工学习的积极性、主动性有欠缺，对法治政府建设新形势认识不够。

三、下一步工作计划

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，加强对法治政府建设工作领导，聚集新发展格局下审计工作的新定位，明确方向，找准抓手，努力提高审计领域法治工作水平。

（二）进一步规范提升执法水平。严格落实法定职责，将责任落实到岗到人。优化执法队伍人员结构，加强行政执法培训，提高执法人员素质和办案技能。对行政处罚事项研究采取相应的事中事后监管措施，强化事中事后监管。

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