巴中市巴州区审计局关于开展2019年度驻村帮扶工作计划

　　为进一步做好碾盘寺村驻村帮扶工作，确保有效推动全区脱贫攻坚战略的顺利实施，根据区委脱贫摘帽的总体部署和要求，结合碾盘寺村的实际情况，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央精准扶贫、脱贫攻坚的要求，以及省委省政府关于脱贫攻坚的部署要求，紧紧围绕全村的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、区扶贫开发战略机遇，制定帮扶措施，集中帮扶力量，不断创新帮扶方式，因地制宜组织实施脱贫项目，确保农民收入稳步提高，贫困人口不断减少，打好新一轮扶贫开发攻坚战，为全面脱贫奔康打下坚实基础。
　　二、工作任务
　　通过2015年到2018年规划的实施，达到“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房得到有效保障）目标，到2018年底，已实现全村现有80户贫困户全部脱贫。2019年度，在此基础上巩固提升脱贫效果，实现2020年奔康致富。
　　三、组织领导
　　成立驻村帮扶工作领导小组：
　　联系领导：刘 坤
　　组 长：于 俊
　　成 员：苟华英、戚思诚
　　农 技 员：刘 敏
　　四、主要举措
　　（一）强化思想政治建设，打造过硬驻村队伍
　　深入学习党的十九大和习近平总书记脱贫攻坚重要论述、系列指示精神，深入把握新时期农村工作新任务、新要求，学透悟透党的各项方针政策，明确驻村干部“当好八大员、干好九件事”职责和“5项20条”要求，树立“两个意识”，增强驻村干部思想自觉、行为自觉，立志为脱贫攻坚俯身一线不辱使命。深入走村串户了解民情，宣传医保、就业、养老及东西部协作劳务扶贫政策，进一步融洽干群关系，引导干部群众遵守法纪，凝心聚力推动发展。
　　（二）务实基层综合治理，树立良好村风民风
　　1.抓基层党建干部管理。进一步夯实党建基础，抓紧做好入党积极分子和村级后备干部培养锻炼，持续推进“三会一课”、“农民夜校”等活动开展，教育引导党员干部增强党性认识，带动脱贫攻坚示范引领。建立完善村级公共服务体系，健全村级管理制度，落实无职党员设岗定责。建好管好党员精准扶贫示范工程，持续推进“两新联万村，党建助振兴”活动机制长效。
　　2.抓为民办事民风倡导。切实做好贫困群众医保、养老财政代缴和个人账户登记工作，落实东西部协作劳务扶贫贫困劳动者车费补贴，入户核实户档、户袋及上墙信息，完善贫困户帮扶档案，制定年度发展规划，定期组织开展“扶贫专班”进夜校，落实贫困劳动力培训补贴。进一步满足群众宜居需求，抓好聚居点建设配套。积极实施农民素质教育提升行动，教育引导干部群众树立良好村风民风，积极争创市级“四好村”。
　　3.抓涉农资金年度审核。围绕惠民资金“一卡通”到户持续开展清理，重点清理整治财政扶持产业资金、财政周转金、扶贫小额信贷使用情况，整治农村低保、粮食直补、临时救助、残疾人补贴、高龄补贴、五保救助及社保领域死亡冒领等问题，既要清理资金未打卡未到户的情况，又要整治惠民资金挪用截留等违纪违规问题，确保专项资金用在其所，杜绝以落实资金补助来解决村内具体问题的现象，监督落实农村公岗补助到户到人。
　　4.抓项目自查问题整改。聚焦易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、土地整理、产业道路建设、应急工程、医疗卫生扶贫、水利建设项目等招投标情况、工程建设与竣工结算情况，深入开展脱贫攻坚项目清理自查，盯紧项目实施中存在的问题和结算后村民的不同反应，落实责任清单，限期整改到位。
　　（三）持续推动精准脱贫，巩固提升脱贫成效
　　1.抓一户一策经济增收。继续推进实施一户一策“万元工程”，深入到户落实产业发展项目，制定发展规划，落实专人跟踪指导，要严格督促并培育落实“五个一”，即一户有一个政策明白人，一户有一个以上增收项目，一户有一个以上有劳动能力，一户有一个以上有扶贫政策享受，一户有一个以上接受年度专班培训。贫困户年度收入经过逐月核算，能稳定达到并超过年度脱贫目标。
　　2.抓集体经济保值增收。重点抓好村级经济联合社规范化建设，组建好监事会、理事会班子，制定完善章程，培育好生态养殖场项目现场管理，加强养殖场日常监管和资金流动监控。深入清产核资，持续推进塘库租赁，管好用活集体资金。进一步抓好土地流转和管理配套，最大限度保障村民利益分配和村级集体增收。
　　3.抓结对帮扶提升满意。深入落实机关单位挂包驻帮，推进干部职工结对帮扶机制长效，围绕“两不愁三保障”，帮扶干部要深入自查补短，引导村民树立自立自强，不等不靠抓致富增收和优良民风。完善日常帮扶记录，核算好家庭收支，增强干群血肉联系，打好“亲情牌”，提升满意度。