巴中市巴州区审计局2018年工作要点

　　2018年，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照审计署和省、市审计机关的统一安排部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以推进改革、促进发展，维护民生为重点，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，依法履行审计职责，全面提高审计监督水平，为决胜脱贫攻坚、实现同步全面小康、建设全市城乡融合发展先行区提供坚强的保障。
　　一、认真履行职责，服务经济社会健康发展
　　（一）加强政策措施落实跟踪审计，推动政策措施贯彻落实。根据国家、省、市审计部门的统一部署，更加注重反映贯彻落实重大政策任务完成情况，突出供给侧结构性改革、精准扶贫、“放管服”改革、生态环境保护、大气污染防治、社会保障等重点任务的跟踪审计，依法履行审计监督职责，加大审计监督力度，深入分析问题产生的原因，提出切实可行的整改意见，及时向政府和上级审计机关报告跟踪审计情况及整改情况，重大事项随时报告，推动政策措施贯彻落实到位。
　　（二）加强财政预算执行审计，促进预算管理规范。突出对公共财政的审计监督，全面掌握本级财政预算执行情况，努力摸清政府家底，对全部政府性资金的使用绩效进行审计评价，将存量资金盘活、财税体制改革、经济数据真实性作为财政审计的重点，将资金绩效作为专项资金审计的首要目标，加强对政府负债、部门预算、财政转移支付、政府采购、“三公经费”的审计力度，实现对预算编制、管理、执行及结果的全过程审计。
　　（三）加强政府投资项目审计，提高政府投资绩效。着眼于提高政府投资效益，以规范建设领域经济秩序为目标，严格执行审计署关于政府投资审计“三个转变”的相关要求，严格执行投资审计项目计划管理，杜绝参与过程管理，禁止“简易程序”和“以审代结”等做法。按照上级审计的要求，选择2个省市重点建设项目同步开展跟踪审计。围绕推进第三轮交通大会战重大部署，及时跟进开展审计监督，从体制机制层面提出审计建议，不断拓展审计内涵，提升投资审计的质量和影响力。
　　（四）加强民生民利项目审计，精准助力脱贫攻坚。下足绣花功夫，吃透扶贫政策，带着对人民群众的深厚感情开展审计工作，揭露和查处损害群众利益的问题，揭示和反映政策落实不到位，目标未实现，以及资金分配不合理，管理不严格、制度不完善等问题。配合市局完成惠农补贴使用“一卡通”情况专项审计调查，计划完成城镇保障性安居工程跟踪审计，易地扶贫搬迁、住房维修基金、扶贫到户资金的审计，重点查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占、贪污私分等行为，保障扶贫资金安全，助力打赢脱贫攻坚战。
　　（五）加强领导干部经济责任审计，促进权力规范运行。完善和改进领导干部经济责任审计联席会议制度，探索各项新举措，结合换届后实际，全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况，重点揭示重大违纪违法、重大决策失误、重大损失浪费、重大风险隐患、重大生态环境保护不到位等问题。客观评价领导干部任职期间重大经济决策及执行效果、执行国家财经法规、内部控制制度、个人遵守廉政纪律等情况，促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为。
　　（六）加强自然资源环境审计，促进生态文明建设。突出抓好领导干部自然资源资产离任审计和生态环境保护审计。坚决贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要指示，紧紧围绕气、水、土壤污染防治“三大战役”开展审计，推动环境质量不断改善，促进生态文明建设。不断总结、巩固、探索自然自源资产离任审计的经验、方式、方法。按照市局的要求，对至少1个乡镇主要领导履行自然资源资产管理保护开展审计。
　　二、加大创新力度，推进审计事业科学发展
　　（一）加强项目计划管理，确保落实。紧紧围绕上级审计机关的工作重点、总体部署，围绕区委、区政府中心工作和交办事项，围绕群众关心的热点问题科学编制项目计划。加强计划执行统计分析，推动计划项目刚性执行，确定计划严肃性。
　　（二）加强制度建设，确保质量。认真贯彻落实审计法及其实施条例、国家审计准则等法律法规，结合工作实际有计划、有步骤地健全完善与之相配套的审计工作制度，不断规范审计行为；以推进依法治区为载体，进一步增强审计人员的法治观念，使法律法规真正转化为内在约束，成为自觉遵守和执行的行为指南，切实做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。
　　（三）推进计算机辅助审计，提高效率。加快信息化建设步伐，积极探索信息系统审计和联网审计，推行计算机中级人员挂联项目和重大审计项目集中攻关机制，切实增强在信息化环境下查找问题和分析问题的能力。力争做到审计一个项目、积累一套数据、编制一个案例、总结一套经验，充分发挥计算机审计的示范引导作用。
　　（四）整合审计资源，节约成本。合理安排审计项目，完善推行限时审结制、审计重点工作月报告制，打破内设机构职能界限，实现审计力量的统一调配和审计资源共享，加快形成“一体化、大审计”格局；全面整合内部审计和社会审计资源，加强审计业务的监督指导，促进相关部门健全内部审计机构，积极探索和推行向社会购买审计服务，形成以国家审计为主导、社会审计和内部审计为重要组成部分的审计监督大格局。
　　（五）加强审计发现问题整改力度，确保实效。与纪检监察、组织部、人社局、财政局等相关职能部门加强协作，对各部门和单位财政资金管理风险情况和审计整改进行联合督查和检查，评估整改效果，建立各部门和单位的问题台账，确保事事有回音、件件有落实，充分发挥各部门协作联动、齐抓共管的作用，确保审计整改效果。紧紧围绕全区经济社会发展中心，以加强审计成果的利用为着力点，注重分析研判，立足宏观，从体制、机制、制度层面揭示和反映普遍性、倾向性和典型性问题，提出有针对性、可操作性的建议，及时以审计信息、审计要情等形式向区委、区政府和上级部门报送，为政府决策和管理提出真实有力的信息和依据。
　　三、加强自身建设，努力提升整体工作效能
　　（一）深入贯彻全面从严治党的要求，推动党建工作再上新台阶。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把党的建设摆在更加突出的位置，按照全面从严治党要求，将审计业务和党建工作深度融合，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把纪律和规矩挺在前面，自觉把讲政治贯穿于审计工作全过程，确保党的路线方针政策和党委政府决策部署全面贯彻执行。
　　（二）加强审计队伍建设，着力打造审计铁军。全力抓好审计干部队伍的理论学习、业务培训和党风廉政建设，利用“每周一讲”“读书活动”培育更多、更优秀的审计专业人才和复合型人才。创新干部考核机制，加大道德修养、整治素质、学历职称、工作业绩、创新成果、责任担当等方面评价比重，提升干部队伍能干事的本领、营造肯干事的氛围、完善干成事的机制，着力打造一支“忠诚、干净、担当”的审计队伍！
　　（三）加强党风廉政建设，促进干部廉洁从审。夯实党风廉政建设责任， 深入贯彻党章和新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例等党规党纪，严格执行审计“八不准”纪律规定。强化警示教育，坚持抓早抓小、防微杜渐，做到有责、负责、尽责。筑牢法纪底线，运用好监督执纪“四种形态”，把抓好党风廉政建设落在细节融于日常。
　　（四）扎实开展精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。今年是我区脱贫攻坚迎国检之年，时间紧迫，任务艰巨，要全面贯彻落实中央和省、市、区委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，紧扣“脱贫摘帽致富奔康”这一主题，坚持注重工作实绩，注重群众口碑，深入开展脱贫攻坚驻村帮扶工作，全力推进挂包村—宕梁街道办事处碾盘寺村的扶贫工作，进一步攻坚克难、开拓进取，奋力夺取脱贫摘帽的最后胜利！
　　（五）做好省级卫生单位创建工作，树立机关良好形象。按照《巴中市巴州区五创联动工作领导小组办公室关于下达国家卫生城市巩固工作年度目标任务的通知》（巴区创建办〔2018〕2号）文件要求，扎实开展“省级卫生单位”创建工作，不断推进“爱卫”工作的科学化、规范化、制度化管理，努力营造环境优美、管理有序、文明卫生的办公环境。