2019年工作总结及2020年工作计划

一、2019年工作完成情况

2019年，在区委区政府的正确领导下，在各窗口单位大力支持和全体工作人员共同努力下，中心紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的服务宗旨，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，不断提升服务、锐意进取，中心各项工作取得新突破，具体情况汇报如下：

（一）政务服务进一步优化

一是严格落实“三集中三到位”，确保行政审批事项入驻100%。目前251项行政许可事项全部纳入区政务服务大厅集中办理，共计30家单位入驻政务大厅。截止第三季度，我中心一体化平台共受理8355件行政审批事项，全区通过一体化政务服务平台共受理公共服务事项453151件。二是深入推进“四办”“最多跑一次”，基本达成改革目标。今年行政许可事项“四办”实现比例分别为：马上办52.43%，网上办92.49%，一次办96.32%，就近办2.5%。公共服务事项“四办”实现比例为：马上办56.36%，网上办80.82%，一次办83.95%，就近办26.61%。“最多跑一次”均实现100%。切实方便了办事群众，推动了政务服务提速增效。三是建立主题式服务机制，实现减环节减资料的服务要求。目前中心已完成的“二手房交易联办窗口”提供以二手房交易为主题的服务，区税务局、不动产登记中心和区房管局配合对其申请要件资料和流程进行梳理整合归并，实现群众办理二手房交易“只找一个人，只交一套资料，最多跑一次”。

（二）公共资源交易有序开展

截至11月5日，共受理政府采购262次，总预算金额2720.501万元，实际金额2508.7836万元，节约率7.78%。其中网上竞价221次，总预算金额789.67万元，实际金额713.0717万元，节约率9.7%；询价19次；公开招标12次；竞争性磋商8次；单一来源采购2次。工程比选项目11个，成交金额3690.463536万元。土地拍卖挂牌成交5宗，起始价3345万元，成交价4965万元，溢价1620万元。受理采矿权挂牌4宗，成交3宗，成交金额34.56万元。成功处理质疑事项2件，无一例投诉。

（三）热线办理质量稳步提升

中心努力探索，主动作为，创新建立了“三级预警”协调工作机制。认真受理“12345”群众来电，做到了当天热线当天处理，并及时回复反馈，工作人员及时督促协调解决群众反映的问题。截至2019年11月，中心受理各类“12345”市民热线9118件。办结率达97%。

（四）企业服务工作有效开展

今年来，充分发挥企业投资促进协调服务中心职能职责，服务企业21家，共为企业提供政策咨询48次，协调解决项目手续办理过程中的相关问题20件。例如：为巴中王府井购物中心解决71名职工购买社保量大时长的难题；为四川巴郡塬生态农业科技有限公司召开“一站式”并联审批协调会，协调解决了落地过程中的行政审批问题。

（五）挂包驻帮工作切实推进

中心高度重视扶贫工作，针对今年岗石村村脱贫验收更是不闪火、不松劲，一把手多次专题组织研究扶贫工作。7月，开展“大排查”工作，对照“一超六有”标准对脱贫攻坚工作中存在的问题进行大起底，建立问题台账，逐一销号，实现问题全面整改。10月，开展扶贫捐赠活动，捐赠现金1100元，衣物、生活用品、书本等价值4200元。驻村工作队有序开展工作，通过宣传脱贫攻坚各项政策、运用农民夜校对贫困户进行扶贫与扶志教育、对照“两不愁三保障”标准做好帮扶工作、走访村内农户解决实际困难等工作，成功退出贫困村序列。

（六）主题教育工作扎实开展

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我中心通过集中学习与个人自学的方式深入学习了“两书两史一章”；进行了调查研究3次，分别对政府采购、政务服务、增强执行力三个方面进行深入调研，提出切实可行的意见建议运用到实际工作中去；在不断学习过程中，认真检视存在的不足，共发现问题5条，通过制定方案、建立台账、认真整改等方式完成5条问题的整改。

（七）大力争创先进单位

一是积极申报创建市级最佳文明单位，提升政务大厅的形象，在创建工作中，进一步提高中心的文明程度；二是积极申报创建市级健康单位，落实工间操等健康制度，保障干部职工身心健康；三是积极申报省级卫生先进单位，保持日常内外环境清洁，促进爱国卫生工作更好更优开展。

（八）依法治区、创文工作对标落实

一是及时调整依法治区工作领导小组成员，完善依法治区工作方案和监督检查机制；二是全面对标落实区委区政府对创文攻坚等工作的决策部署，切实搞好包保工作，制定了《包保工作方案》，每周2次组织中心干部职工到社区开展宣传、环保等活动，并形成了工作轨迹。

（九）存在的不足

中心在政务服务和公共资源交易服务工作等方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

一是《窗口人员考核管理制度》执行不够到位，窗口首席代表仍有应入驻未入驻的情况，因机构改革，一些单位职能职责发生变化，但相关窗口未及时更新办事指南，仍然存在因办事群众不理解流程、手续而多次跑路的现象。

二是执行不力的问题仍然存在，虽然不是中心干部职工的主流，但在一定程度上也影响了中心形象和工作的开展。个别同志遵守管理制度和纪律不到位，上、下班仍有迟到早退现象，股室之间团结协作不够，少数同志办事效率不高。

三是公共资源交易场地建设不规范，由于原政务服务中心与公共资源交易服务中心整合后，原交易中心搬入政务大厅办公，场地严重不足，只有100平方左右，办公场地建设极不标准和规范，只建有两个开标厅、两个评标厅、一个监控室，不能达到省、市的规范要求。

二、2020年工作计划

全面贯彻党的十九大精神，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省市区对政务服务和公共资源交易服务工作的部署要求，具体而言，主要做好以下工作：

1.建设规范公共资源交易区。一是建好规范的“三厅两室”，落实政府采购“五化”改革。二是推进电子交易平台建设，更好地促进公平公正交易，节约成本，提高公共资源配置的效率和效益。

2.加强管理，优化政务服务。发挥好中心对各窗口工作人员的管理职能，对违反工作纪律、财经纪律的坚决零容忍，坚决杜绝乱收费和“吃拿卡要”的现象。目前涉及收费的有国土、公安、住建、江南公证处、环卫、不动产登记等窗口，要求涉及收费的窗口对所有收费项目予以公示，公示的内容要包括收费项目的依据和标准。同时，中心建立“四通道”举报渠道，窗口工作继续全面地接受人民群众的监督，中心将对收到的举报线索按相关制度进行处理或移交。

3.提升服务效率，创建一流营商环境。根据《四川省人民政府关于印发四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019—2020年）的通知》（川府发〔2019〕15号）要求，按照市中心工作安排布置，全面落实主题式服务事项在我区的运行。

巴中市巴州区政务服务和公共资源交易服务中心

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