2017年工作总结及2018年工作计划
2017年，巴州区政务服务和公共资源交易服务中心全体干部职工，凝心聚力、众志成城，以“行政效能提升年”为契机，
严格履行“三定”方案职责，紧盯优化服务，聚焦脱贫攻坚，全力以赴创文，各项工作稳步推进，为全区经济持续健康发展作出了积极贡献。
（一）政务服务提质增效明显
1.按照“强服务、提效率”的总体要求，大力推行“马上办、网上办、一次办”。以“巴州区智慧政务平台”和“网上办事大厅”为载体，不断提升政务服务智能化水平；以“软件流程的规范运行和工作机制的刚性执行”为抓手，有效提升政务服务效能；以创新工作办法为指引，广泛开展“三亮”（亮身份、亮承诺、亮形象），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三创”（创岗位风险先锋、创人民满意窗口、创优质服务品牌）为主题的创先争优活动，充分调动了广大干部职工的工作积极性，树立了中心工作人员的标杆形象，热忱、优质、高效的服务在群众中获得了良好口碑。
2.全力做好乡镇便民服务中心指导和监督工作，推进基层便民服务标准化建设。3月初，中心深入全区23个乡镇、6个街道办事处开展业务指导，明确乡镇便民中心办公场地面积100-400平方米，合理设置便民服务7-15个窗口。规范设置标志牌，同意购置办公用品，初步实现“四有四公开”。
3.行政审批环节进一步精简，办结效率和满意率大幅提升。2017年，政务服务大厅共受理行政许可事项13090件，办结11583件（含结转），平均受理时间2.28个工作日，平均办结时间1.3
个工作日，办理提速66.2%，按时办结率100%，满意率100%。公共服务及其他事项60699件，办结58924件（含结转件），平均受理时间2.87个工作日，平均办结时间4.56个工作日，办理提速66.4%，按时办结率100%，满意率为100%。受理并联审批项目41个，办结（含结转）41项。
（二）公共资源交易工作有序开展
中心公共资源交易各项工作有序开展，全力服务全区经济建设和脱贫攻坚工作。截至目前，工程建设项目比选共受理组织56项，预算金额12921.44万元，成交金额11841.63万元，节约资金1079.81万元；政府采购业务共受理345项，成交320项，预算金额9281.2万元，成交金额8876万元，节约资金405.3万元，节资率4.4%；土地矿权出让业务共受理15项，成交15项，起始价54388万元，成交金额62006万元，溢价7618万元。
（三）农村产权流转交易稳步推进
按照全国农村改革试验区建设的要求，扎实推进农村产权流转交易工作，进一步完善全区农村产权流转交易市场体系建设，搭建了交易服务平台、落实了交易项目、明确了交易主体，探索建立完善规范高效的运行管理模式和配套服务体制，强化产权市场体系监督和管理。
（四）热线工单办理质量稳步提升
为化解12345市民服务热线工单办理超时件频发问题，中心努力探索，主动作为，创新建立三级预警协调工作机制，积极预
防12345市民服务热线工单办理超时。
（五）监督评议工作落实到位
一是实行领导带班制度，带班领导和政务服务科工作人员每天坚持对大厅的督查巡视不少于2次。二是规范窗口和工作人员的各项管理和考评制度，按月通报运行情况，按季度评选“先进窗口”和“先进个人”。三是建立健全监督机制，对信访、投诉、举报、质疑等各类案件快速有效处理。
（七）基层党建工作卓有成效
一是党建工作与中心工作同安排、同部署、同检查、同总结、同表彰，在机关形成重视党建工作的良好氛围。二是按照区委安排部署，在中心全体党员中扎实有序开展“两学一做”学习教育。
（八）党风廉政建设和反腐败工作扎实开展
一是签订了年度党风廉政建设“4+X”责任清单；二是组织大厅全体工作人员认真学习中国共产党第十九次全国代表大会精神，学习《八项规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，学习习近平总书记系列重要讲话精神和省市区关于党风廉政建设的文件精神，组织党员干部到市法纪教育基地、巴中监狱等地接受警示教育。
（九）脱贫攻坚取得显著成效
一是中心成立督查小组，一把手亲自担任小组长，对帮扶干部的帮扶工作严肃开展督查问责，实行“两个一”工作机制（即每天一小结、每周一通报），脱贫攻坚推进工作取得显著成效，表现为帮扶干部由原先的被动拖延、应付了事，变得积极主动，见缝插针地深入贫困户家中，认真对照落实帮扶计划；二是中心为脱贫攻坚领域“三达标”项目采购开启绿色通道，进一步优化采购流程，压缩采购时限，提升采购效率，全力服务全区脱贫攻坚工作。
（十）依法治区、创文攻坚等各项工作认真对标落实
一是及时调整依法治区工作领导小组成员，完善依法治区工作方案和监督检查机制；二是全面对标落实区委区政府对创文攻坚等工作的决策部署。
中心在政务服务和公共资源交易服务工作等方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是硬件条件滞后。我区政务服务和公共资源交易服务平台建设在场地等硬件条件上滞后于业务现状，严重影响了业务的拓展及平台的规范化建设；二是队伍建设噬待加强。“智慧政务”平台和“12345市民服务热线”工作人员为临聘，其工作流动性大，整体素质不高，不利于该项工作的深入开展。三是大厅运行经费不足。今年在筹建四个平台时，增加了大量的经费开支，支出缺口较大。
二、明年工作计划
2018年，中心工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神及市委、市政府、区委、区政府决策部署，深入推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作。积极与市中心对接，全面推动全区智慧政务平台优化升级，全面加强公共资源交易服务管理。持续“提高效能、优化服务、促进发展”，坚持不懈地让政务服务工作更加“便民、高效”，切实转变工作作风、创新服务方式、完善工作机制，为加速“四区同建”、决胜脱贫攻坚，与全省同步实现全面小康，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供良好的政务服务和营商环境。
（一）在转变工作作风，提升服务效能上下功夫。继续开展作风建设活动，增强“三种意识”，做好“三个表率”，努力提升政务服务质量。即增强服务意识，做为民服务的表率；增强自律意识，做率先垂范的表率；增强责任意识，做敢于担当的表率。一是建设一流的政务服务大厅。二是全面提升政务服务智能化水平。三是大力推行“马上办、网上办、一次办”。
（二）在创新审批模式，推进代办服务上求突破。继续深化放管服工作，积极探索建立“一个窗口进出、一张清单告知、一个专班办理、一个时限办结”的服务模式，为全区重点招商引资项目提供全方位、立体化的全程代办服务。一是企业投资全程帮办代办；二是营造最优营商环境；三是打造不动产登记办理“最短路线图”；四是构建功能完善的乡村便民服务体系。
（三）在完善服务机制，优化政务环境上立规矩。在建设、管理、监督、考核等方面，建立健全政务服务长效工作机制，一是推进公共资源阳光交易；二是加强行政效能监督。
（四）全面规范中介管理。配合监管部门进一步完善代理机构监督管理办法，切实加强对中介机构监管，严格执行准入和退出制度。同时，配合相关部门加强对评标专家的监管、考核、奖惩，完善相关制度，采取积极的防范措施，排除可能影响评标公正性的各种因素。
（五）全面加强便民服务中心和村级便民服务代办点业务指导。抓好扩权强镇试点镇便民服务、综合治理等服务平台建设，加强街道（社区）、乡（镇）便民服务中心和村级便民服务代办示范点的业务指导，制订完善各项规章制度，对工作人员开展业务培训，全面提升服务质量，助力脱贫攻坚。
（六）加快推进电子交易系统建设。根据市中心统一安排，迅速建成市、区 “四个统一”（统一电子交易系统、统一交易流程、统一服务标准、统一交易模板）的电子交易体系，稳步推进中心电子交易平台建设及远程评标工作的开展，努力提高公共资源交易工作电子信息化水平。
（七）加快建立投标单位及招标代理机构信息系统。加快建立投标单位及招标代理机构信息系统鼓励资质信誉优良的企业参与投标，打击和震慑有不良行为的企业，确保公共资源交易市场健康发展。
（八）加快推进农村产权交易平台建设。指导加快农村产权交易平台建设，建立完善农村产权交易制度，完善农村产权流转交易市场，加强农村集体资金、资产、资源管理，提高集体经济组织资产运营管理水平，发展壮大农村集体经济。探索农村资产资本化途径和建立新型农村资产化经营机制，促进农村土地集体所有权、土地承包权、承包土地经营权“三权”分离，推动资产资源权属明晰化、配置机制市场化、产权要素资本化、管理监督规范化，为我区进一步深化农村改革积累经验。
（九）加强基层党建和党风廉政建设工作。以深入开展“两学一做”学习教育为契机，切实加强中心基层党建工作，继续抓好机关作风建设，努力创建学习型、服务型、廉洁型、创新型、和谐型机关。压紧压实责任，认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。加强廉洁风险防控，加大对重点岗位、重点人员警示教育和监管力度，营造风清气正、阳光透明的服务环境。
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