巴中市巴州区文化广播电视和旅游局2022年度法治政府建设工作开展情况

2022年，在区委区政府的坚强领导下，在依法治区办的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真履行好依法治旅、依法兴文工作职责，为建设文旅强区提供了坚强法治保障。

一、主要举措和成效

（一）坚持党的引领，扎实推进法治文旅

坚持不懈推进政治学习。全系统把学习贯彻党的二十大精神作为当前首要的政治任务，以党的二十大为契机，以“学党史、悟党史、传党史”为抓手，在局党组会议、干部职工大会、理论学习中心组会议、学法专题讲座等开展习近平法治思想等相关内容学习10余次，确保每一名干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

高度重视法治思想教育。通过局班子带头学法，全局干部职工集体学法，开展法治专题讲座、会前学法等方式，深入学习了《习近平全面依法治国思想》《旅游法》等重要法律法规，不仅通过“一把手谈法治”广泛宣传普及，同时结合“四川普法”APP推动全系统学纪学法、守纪守法，严格要求全员参与考法，考试合格率100%。充分发挥文旅行业优势，创作文艺作品《二十大精神铸辉煌》，以快板的形式生动活泼的宣传给人民群众，2022年深入基层乡镇村开展宣传演出30余场次、得到广大群众喜爱和赞美。

（二）强化自身建设，夯实法治文旅基石

加强文旅法治建设领导。将法治政府建设工作列入系统重要议事日程，成立了以局长为组长、分管领导为副组长，各相关股室、下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成主要领导统筹、分管领导主抓、相关股室和下属单位落实的工作局面。制定《2022年依法治区工作要点》，并对落实情况做到每季度一盘点部署。

压实法治建设第一责任人职责。充分发挥局党组在推进法治文旅建设中的领导核心作用，压紧压实一把手在法治建设中的第一责任人职责，建立健全文旅系统法治建设规章制定，定期主持召开会议研究部署系统法治建设工作。在重大事项、重大问题的研究决策中，充分落实民主集中制原则，利用局党组会、局办公会充分征求法律顾问及干部职工意见，逐步提升依法决策水平。

积极发挥法律顾问参谋作用。本年度聘请法律顾问1名，充分发挥法律顾问在日常行政监管、线索移交、项目申请等方面的作用，为文旅各项业务决策部署提供卓有成效的法律服务和法律建议，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变，进一步降低决策风险，推进行政机关决策科学化、民主化。

（三）依法履职尽责，确保文旅市场稳定

全面推动重要政务信息公开。设置意见箱，畅通各业务交流渠道，通过投诉电话、发放调查问卷，主动接受和鼓励、引导社会各界对我局服务状况进行“综合点评”等方式，打出举报投诉“组合拳”，及时在政府网站上公开各类文旅政策解读、工作动态通知公告等情况，主动接受各方监督，确保文旅工作在阳光下运行。

切实落实文旅行业依法监管职责。开展行业内乱象排查，2022年，联合市、区相关部门，开展文旅行业专项检查40余次、出动人员500余人次，查出各类问题427条，通过现场整改、限期整改等方式压实整改责任、落实整改措施，截至目前，所有问题全部完成整改销号，并做到常态保持。

多渠道开展普法宣传活动。通过企业业主座谈会、行业管理工作会、培训会以及在日常监督检查逐家宣传等形式，向各类文旅经营主体广泛宣传法治理念，强化其依法经营的意识。通过送文化下乡、送图书下乡、送法治文化进社区等活动，在广场、景区、社区、村活动场所共开展法治文化宣传活动120场次，受众群众达数20余万人次。全年为群众提供文旅法律咨询服务400余人次，发放宣传资料2000余份。

二、存在不足及原因

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还不够。在一定程度上，存在局党组会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习的深度和广度不够，有时存在照本宣科的情况，对理论的立在逻辑缺乏更加深入探究。

(二)发扬民主还不够充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况。在有些决策方面有点随意，不严谨。

(三)法治宣传还需要提升。在法治宣传的活动中，主要以舞蹈、歌曲为主，形式相对单一。虽有一部分有关法治的创作作品，但是作品的内容不接地气、不够深入人心。

三、下一步工作打算

（一）强化思想引领，提升法治意识。进一步学习党的二十大精神，宣传贯彻习近平法治思想，争做“法治明白人”。通过“请进来指导、走出去学习的方式，开展全员培训，提升文旅系统的法治水平，定期召开召开法制宣传培训专题会议传达法制工作最新要求，大力提升系统职工的法治意识，进一步规范文旅市场经营秩序。

（二）强化民主监督，落实普法宣传。进一步加强对系统民主集中制的宣传教育，决策进一步民主化、法制化。将普法工作与日常监管进一步优化结合，把普法宣传教育渗透到日常检查全过程，通过日常监管促进深度普法，通过广泛普法，做到文明监督，加强对经营业主、从业人员等行业法规普法宣传，增强守法经营意识。

(三)强化资源挖掘，打造法治文旅。充分发挥文旅的行业优势，利用本地特色，创作更多群众喜爱、贴近生活、生动活泼的法治类文艺作品，在送文化下乡、送图书下乡等活动中进行宣传展演，利用广播“村村响”对法治政策进行解读，督促免费开放场馆、景区景点、星级宾馆（饭店）、网吧、旅行社等涉旅场所自觉进行法治宣传。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　巴中市巴州区文化广播电视和旅游局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月27日