关于印发《巴中市巴州区2019年春季动物重大疫病防控工作方案》的通知
2019-04-08 11:58 来源： 巴中市巴州区农业农村局 作者：scbzqnyj
巴区农〔2019〕16号
巴中市巴州区农业农村局
关于印发《巴中市巴州区2019年春季动物
重大疫病防控工作方案》的通知
各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站），局属有关单位和机关有关股室：
当前重大动物疫病防控形势异常严峻，为扎实做好2019年春季重大动物疫病防控工作，根据上级动物重大疫病防控工作要求及近期非洲猪瘟防控工作会议精神，结合我区实际，特制定《巴中市巴州区2019年春季动物重大疫病防控工作方案》，现印发你们，请遵照执行，进一步做好春季动物重大疫病防控工作，确保全区畜牧业健康发展和不发生区域性动物重大疫情。
特此通知
附件：巴中市巴州区2019年春季动物重大疫病防控工作方案
巴中市巴州区农业农村局
2019年3月18日
巴中市巴州区2019年春季动物重大疫病
防控工作方案
根据部、省、市关于2019年动物重大疫病防控工作部署，结合我区动物防疫的复杂形势和全国非洲猪瘟防控态势，为扎实抓好2019年春季动物重大疫病防控工作，确保不发生区域性动物疫情和畜产品安全事故，促进畜牧养殖业健康可持续发展，为实施乡村振兴战略保驾护航，特制定本工作方案。
一、目标任务
全区春季集中免疫完成牲畜口蹄疫83万头份（其中猪春季68万头份；牛和羊春季15万头份）；高致病性禽流感150万羽份；猪瘟60万头份；小反刍兽疫52.5万头份；狂犬病1.25万头份。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫率常年群体达到95%以上；免疫抗体保护合格率均达到70%以上；狂犬病农村免疫率达到85%以上，城镇免疫率均达到95%以上；迎接部、省、市检查验收合格；非洲猪瘟排查全覆盖，确保不发生非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等动物重大疫情。
二、实施时间
2019年散养农户动物的春防工作于3月18日全面启动，5月20日全面结束。规模养殖场按本场的免疫程序实时开展防疫工作并做好免疫效价评估，及时开展加强免疫。
三、实施步骤
（一）动员阶段：区农业农村局2019年3月中旬召开春防工作动员会，安排部署春防工作并进行技术培训。
（二）免疫阶段：3月18日起开展第一轮（猪瘟+口蹄疫）免疫，同时开展禽流感免疫；间隔10天后、20日内开展第二轮（猪蓝耳病，牛羊口蹄疫）免疫。犬只的狂犬病免疫各地根据实际情况自行确定。对新生、补栏畜禽或小反刍兽疫未免疫的山羊要适时实施免疫。
（三）验收阶段：6月上旬，区农业农村局对全区春季动物防疫工作进行检查验收。
四、防控重点
一是以非洲猪瘟防控为重点，严格规范养殖场户、屠宰场的非洲猪瘟疫情排查与报告制度，扎实抓好非洲猪瘟日常排查工作，全面加强防控措施；二是以疫情监测为重点，扎实抓好流行病学调查、免疫抗体评估和疫情预警预报；三是以春秋集中强制免疫为重点，扎实抓好动物重大疫病强制免疫工作，同时做好狂犬病、布病、炭疽、山羊痘、鸡新城疫等其它动物疫病及人畜共患病的防控工作；四是以规模养殖场（小区）、定点屠宰场、商品畜禽贩运业主为重点，扎实抓好防疫监管和调运监管，逐步实施业主主动进行抗原抗体检测以及区动物卫生监督所和动物疫病预防控制机构进行免疫抗体抽检的动物防疫监督机制；五是以新购商品畜禽和新生仔猪为重点，新购商品畜禽需溯源到具体调入地，防止非洲猪瘟等外来疫病进入我区，扎实抓好新生仔猪的基础免疫和补栏动物的加强免疫。六是以全面开展消毒工作为重点，要立即进行一次彻底的消毒灭源工作，由各辖区乡镇人民政府、街道办事处组织人员，成立一支由村社干部带队和由防疫人员注射，消毒人员消毒的春防免疫注射小分队，开展春防注射和消毒灭源工作。消毒人员必须对圈舍内外，垫料、周围环境等地进行全面彻底的消毒。消毒人员的培训工作由区农业农村局和辖区人民政府共同负责。
五、工作要求
（一）落实责任。切实落实“乡镇人民政府应当组织本管理辖区内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作”“乡镇、村组干部带队保密度，农业综合服务中心职工跟班保质量，规模养殖场按程序自主实施免疫”的工作机制，按操作规程实施免疫注射，同时张贴行政告知书和张贴免疫服务公示卡。
（二）组织保障。一是物资保障。区动物疫控中心按春季重大动物疫病强制免疫、人畜共患病等免疫病种足量及时组供疫苗和动物防疫有关软件资料。各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）要千方百计筹措防疫所需配套药械、耗材、反应救治、死亡补偿等经费。二是人员保障。按照村级动物防疫员村推乡聘、乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）使用考核的管理办法，选用年轻有为、业务技能熟练、责任心强的人员担任村级动物防疫员。坚持少用人用能人的原则保障动物防疫工作的开展实施，可根据载畜量（猪1000，禽5000羽、牛羊100头）共用一个村级动物防疫员。各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）要加强乡村动物防疫员的业务培训和技术指导，切实做到春季集中免疫前培训一次和适时跟班监督指导。村级防疫员不能保障的乡镇，要实行农业综合服务中心（扩权强镇畜牧兽医站）的职工实行分村负责责任区域的动物防疫工作。
（三）规范软件。一是规范物资台账。春季重大动物疫病防控物质台账由区动物疫控中心统一印制发放，各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）防疫物资保管员要严格依照台账的要求、项目，如实做好记录，防疫物资台账保存期限为10年。二是规范免疫档案。动物免疫档案由区动物疫控中心统一印制发放，免疫档案一社一册，一户一页，一畜（禽一栏）一格，户主签字，村组干部签字，乡村动物防疫员要严格按照免疫档案所规定的项目、内容及要求如实做好记录，免疫档案按规定期限保存。三是规范信息报送。各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）在2019年春季动物集中免疫启动后，每周四下午4：00前向区动物疫控中心上报本周免疫进度表；每个乡镇在集中免疫期间上报1－2篇典型事例；集中免疫结束后，上报防疫工作自查、检查报告和工作总结。
（四）加强监测。各乡镇在免疫结束后要及时按任务数采样送至区动物疫控中心开展免疫效果检测，乡镇必须在规定时间内（6月10－15日猪血清10份，牛（羊）血清5份，禽血清10份）完成采样送检任务。由区动物疫控中心将检测结果报送市动物疫控中心，免疫效价不合格的要及时进行补免。各乡镇要结合春季集中免疫开展好疫情排查和监测，做好养殖场的流行病学调查和监测，特别是非洲猪瘟和牛羊布病。重点加强对辖区内的种畜场、规模养殖场和从外地引种过畜禽的养殖场的流行病学调查和采样监测。
（五）强化监督。一是强化免疫监督。区动物疫控中心、区动物卫生监督所在集中免疫期间对各乡镇免疫工作开展落实等情况实施督导，督导次数不得少于2次。二是强化抗体监测。各乡镇对辖区内以村组为单位开展免疫抗体自测一次；区动物疫控中心对各乡镇动物免疫抗体合格情况实施检（监）测一次；准备好接受国家、省、市对免疫抗体的抽样监测。三是强化目标考核。重大动物疫病防控工作实行单项目标考核，属地管理辖区负责、谁出问题谁负责谁买单，造成严重后果和重大经济损失的将依法追究有关单位负责人和相关人员的责任。
抄送：区委办公室、区政府办公室，各乡镇人民政府、城区街道办事处。
巴中市巴州区农业农村局办公室 2019年3月18印
巴中市巴州区农业农村局
关于印发《巴中市巴州区2019年春季动物
重大疫病防控工作方案》的通知
各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站），局属有关单位和机关有关股室：
当前重大动物疫病防控形势异常严峻，为扎实做好2019年春季重大动物疫病防控工作，根据上级动物重大疫病防控工作要求及近期非洲猪瘟防控工作会议精神，结合我区实际，特制定《巴中市巴州区2019年春季动物重大疫病防控工作方案》，现印发你们，请遵照执行，进一步做好春季动物重大疫病防控工作，确保全区畜牧业健康发展和不发生区域性动物重大疫情。
特此通知
附件：巴中市巴州区2019年春季动物重大疫病防控工作方案
巴中市巴州区农业农村局
2019年3月18日
巴中市巴州区2019年春季动物重大疫病
防控工作方案
根据部、省、市关于2019年动物重大疫病防控工作部署，结合我区动物防疫的复杂形势和全国非洲猪瘟防控态势，为扎实抓好2019年春季动物重大疫病防控工作，确保不发生区域性动物疫情和畜产品安全事故，促进畜牧养殖业健康可持续发展，为实施乡村振兴战略保驾护航，特制定本工作方案。
一、目标任务
全区春季集中免疫完成牲畜口蹄疫83万头份（其中猪春季68万头份；牛和羊春季15万头份）；高致病性禽流感150万羽份；猪瘟60万头份；小反刍兽疫52.5万头份；狂犬病1.25万头份。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫率常年群体达到95%以上；免疫抗体保护合格率均达到70%以上；狂犬病农村免疫率达到85%以上，城镇免疫率均达到95%以上；迎接部、省、市检查验收合格；非洲猪瘟排查全覆盖，确保不发生非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等动物重大疫情。
二、实施时间
2019年散养农户动物的春防工作于3月18日全面启动，5月20日全面结束。规模养殖场按本场的免疫程序实时开展防疫工作并做好免疫效价评估，及时开展加强免疫。
三、实施步骤
（一）动员阶段：区农业农村局2019年3月中旬召开春防工作动员会，安排部署春防工作并进行技术培训。
（二）免疫阶段：3月18日起开展第一轮（猪瘟+口蹄疫）免疫，同时开展禽流感免疫；间隔10天后、20日内开展第二轮（猪蓝耳病，牛羊口蹄疫）免疫。犬只的狂犬病免疫各地根据实际情况自行确定。对新生、补栏畜禽或小反刍兽疫未免疫的山羊要适时实施免疫。
（三）验收阶段：6月上旬，区农业农村局对全区春季动物防疫工作进行检查验收。
四、防控重点
一是以非洲猪瘟防控为重点，严格规范养殖场户、屠宰场的非洲猪瘟疫情排查与报告制度，扎实抓好非洲猪瘟日常排查工作，全面加强防控措施；二是以疫情监测为重点，扎实抓好流行病学调查、免疫抗体评估和疫情预警预报；三是以春秋集中强制免疫为重点，扎实抓好动物重大疫病强制免疫工作，同时做好狂犬病、布病、炭疽、山羊痘、鸡新城疫等其它动物疫病及人畜共患病的防控工作；四是以规模养殖场（小区）、定点屠宰场、商品畜禽贩运业主为重点，扎实抓好防疫监管和调运监管，逐步实施业主主动进行抗原抗体检测以及区动物卫生监督所和动物疫病预防控制机构进行免疫抗体抽检的动物防疫监督机制；五是以新购商品畜禽和新生仔猪为重点，新购商品畜禽需溯源到具体调入地，防止非洲猪瘟等外来疫病进入我区，扎实抓好新生仔猪的基础免疫和补栏动物的加强免疫。六是以全面开展消毒工作为重点，要立即进行一次彻底的消毒灭源工作，由各辖区乡镇人民政府、街道办事处组织人员，成立一支由村社干部带队和由防疫人员注射，消毒人员消毒的春防免疫注射小分队，开展春防注射和消毒灭源工作。消毒人员必须对圈舍内外，垫料、周围环境等地进行全面彻底的消毒。消毒人员的培训工作由区农业农村局和辖区人民政府共同负责。
五、工作要求
（一）落实责任。切实落实“乡镇人民政府应当组织本管理辖区内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作”“乡镇、村组干部带队保密度，农业综合服务中心职工跟班保质量，规模养殖场按程序自主实施免疫”的工作机制，按操作规程实施免疫注射，同时张贴行政告知书和张贴免疫服务公示卡。
（二）组织保障。一是物资保障。区动物疫控中心按春季重大动物疫病强制免疫、人畜共患病等免疫病种足量及时组供疫苗和动物防疫有关软件资料。各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）要千方百计筹措防疫所需配套药械、耗材、反应救治、死亡补偿等经费。二是人员保障。按照村级动物防疫员村推乡聘、乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）使用考核的管理办法，选用年轻有为、业务技能熟练、责任心强的人员担任村级动物防疫员。坚持少用人用能人的原则保障动物防疫工作的开展实施，可根据载畜量（猪1000，禽5000羽、牛羊100头）共用一个村级动物防疫员。各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）要加强乡村动物防疫员的业务培训和技术指导，切实做到春季集中免疫前培训一次和适时跟班监督指导。村级防疫员不能保障的乡镇，要实行农业综合服务中心（扩权强镇畜牧兽医站）的职工实行分村负责责任区域的动物防疫工作。
（三）规范软件。一是规范物资台账。春季重大动物疫病防控物质台账由区动物疫控中心统一印制发放，各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）防疫物资保管员要严格依照台账的要求、项目，如实做好记录，防疫物资台账保存期限为10年。二是规范免疫档案。动物免疫档案由区动物疫控中心统一印制发放，免疫档案一社一册，一户一页，一畜（禽一栏）一格，户主签字，村组干部签字，乡村动物防疫员要严格按照免疫档案所规定的项目、内容及要求如实做好记录，免疫档案按规定期限保存。三是规范信息报送。各乡镇农业综合服务中心（扩权强镇畜牧站）在2019年春季动物集中免疫启动后，每周四下午4：00前向区动物疫控中心上报本周免疫进度表；每个乡镇在集中免疫期间上报1－2篇典型事例；集中免疫结束后，上报防疫工作自查、检查报告和工作总结。
（四）加强监测。各乡镇在免疫结束后要及时按任务数采样送至区动物疫控中心开展免疫效果检测，乡镇必须在规定时间内（6月10－15日猪血清10份，牛（羊）血清5份，禽血清10份）完成采样送检任务。由区动物疫控中心将检测结果报送市动物疫控中心，免疫效价不合格的要及时进行补免。各乡镇要结合春季集中免疫开展好疫情排查和监测，做好养殖场的流行病学调查和监测，特别是非洲猪瘟和牛羊布病。重点加强对辖区内的种畜场、规模养殖场和从外地引种过畜禽的养殖场的流行病学调查和采样监测。
（五）强化监督。一是强化免疫监督。区动物疫控中心、区动物卫生监督所在集中免疫期间对各乡镇免疫工作开展落实等情况实施督导，督导次数不得少于2次。二是强化抗体监测。各乡镇对辖区内以村组为单位开展免疫抗体自测一次；区动物疫控中心对各乡镇动物免疫抗体合格情况实施检（监）测一次；准备好接受国家、省、市对免疫抗体的抽样监测。三是强化目标考核。重大动物疫病防控工作实行单项目标考核，属地管理辖区负责、谁出问题谁负责谁买单，造成严重后果和重大经济损失的将依法追究有关单位负责人和相关人员的责任。
抄送：区委办公室、区政府办公室，各乡镇人民政府、城区街道办事处。
巴中市巴州区农业农村局办公室 2019年3月18印
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