巴州区投资促进局2021年度工作要点

2021年是中国共产党建党100周年和全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，也是进入新发展阶段、落实“十四五”规划的开局之年。

总的工作要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展；积极推动更高水平开放合作，贯彻落实“四向拓展、全域开放”发展战略，以投资促进成效为“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”提供强劲动能；落实统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，坚持常态化精准防控和投资促进工作有机结合；落实“四个积极作为”重要要求和“十六字”招商方针，以“协同·创新·提质年”为主题，深入贯彻实施“重大项目推进年”部署，扩大招引规模、提升项目质量，确保“十四五”投资促进工作开好局、起好步，为加快建设城乡融合发展示范区贡献新的力量。

基本原则是:坚持协同协作，在成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”“六大突破”战略和构建现代产业体系中找准定位、突出优势、错位发展，加强部门互动、乡镇联动，形成“一盘棋”整体合力。坚持创新突破，辩证看待投资促进工作面临的新机遇新挑战，把握发展规律，保持战略定力，用新的思路推动工作，用新的举措解决问题，不断完善投资促进工作体制机制，不断丰富投资促进、区域合作方法手段。坚持提质增效，始终把高质量发展放在首位，强化目标导向、问题导向、结果导向，牢牢守住生态线、法纪线和安全线，坚决杜绝“虚假招商”“数字招商”，确保重点指标、重点工作、重点任务和重大项目高效有序推进。

主要目标是:一是全年外出开展小分队招商活动40次，洽谈重大项目60个以上；二是积极参加知名企业四川行、渝洽会、西博会、秦巴农洽会等省市平台活动，全年签约项目40个以上；三是全年引进到位省外国内资金35亿元以上，境外资金1500万元以上。

（一）加快融入新发展格局。一是全面提升利用外资水平。落实国家、省、市稳外资部署，加强外资工作组织领导和统筹协调。制定外资提升专项行动方案，推动外资工作稳中提质。坚持引进增量和盘活存量并举，一手抓境外企业引进，一手抓已落地外资企业增资扩股、完善配套。二是充分借力开放合作平台。积极参加第十八届“西博会”“2021年中外知名企业四川行”、第九届巴人文化艺术节等省市重大平台活动，推出一批发展潜力大、市场前景好、投资回报率高的产业项目。三是根据我区产业发展方向认真分析筛选重点招商地区，通过不同形式，主动出击，广捕信息，充分利用驻外办事处、商协会、在外知名人士等寻找项目信息，在条件成熟的地区组织召开专题招商推介会。

（二）持续做好精准招商。一是紧盯重点区域，积极对接意向企业。聚焦珠三角、长三角、环渤海、成渝西等地区，依托驻外办事处、异地巴中商会、当地专业协会，重点对接有产业转移意向的企业。在珠三角地区，以深圳为中心，重点对接新型工业项目；在长三角地区，以上海为中心，重点对接现代服务业项目；在环渤海地区，以北京为中心，重点对接文旅康养项目；在成渝西地区，以成都、重庆为中心，重点对接现代农业项目（特别是道地药材种植、精深加工项目）。二是紧盯重点产业，强力引进工业项目。依托已落地的华盛昌、精益精等企业，通过以商招商、延链招商的方式，招引配套企业，进一步延伸园区的产业链条，力争形成产业集群。围绕“六园四基地”布局，立足枳壳、白芍、丹参3个道地药材主导品种，结合普瑞制药、国药天江等本地药企生产实际，主动登门对接和落地一批涉足中药饮片、中成药制剂、药膳保健、功能性食品等中大型中药企业。加强与新能源新材料产业园的招商联动，全方位展开招商协作，在企业招引与培育两个方面持续用力。三是紧盯重点项目，及早签约在谈项目。针对每季度梳理出重点在谈项目，明确区级挂联领导、责任单位强力对接，争取及早签约。针对重大招商引资项目，始终坚持招大引强的工作理念，聘请专业团队编制项目建议书，在全国100强和行业领军企业中，摸排重点对接目标企业，力争做到有的放矢、精准高效。

（三）深入推进改革开放和创新。一是组建专业队伍。推行“3+2+1”的招引机制，组建农业、工业、服务业三支产业招商队伍，组建莲山湖新区、新能源新材料产业园区两支专业招商队伍，组建一支商务谈判专班。二是优化投资促进工作机制。充分发挥区对外开放工作领导小组办公室统筹协调工作职能，完善招商引资工作考核、通报和督办机制，积极调动各责任单位和企业积极性。三是强化园区主体作用。充分发挥莲山湖新区、中药材现代农业园、北部山区三产融合示范园、巴州工业园、新能源新材料产业园、产业转型升级示范园、盘兴物流园等园区载体在招商工作中的主导地位，并根据园区的产业布局开展产业招商和落地承接服务，确保项目能招能落。四是激发市场主体活力。积极推动省市各项涉企惠企政策落地落实，起草出台《巴中市巴州区支持新型工业发展二十二条措施（暂定名）》《巴中市巴州区开放发展工作激励办法》等政策性文件，激发投资者来巴投资兴趣，强化招商引资政策保障。五是持续优化营商环境。继续落实“区级领导挂联、主管部门负责、投促部门协助”的推进机制和营商环境“好差评”评价体系，深入开展“进千企”活动，定期开展政府承诺事项兑现情况清理和签约项目跟踪督查，提升招商引资项目履约率、开工率和资金到位率。

（四）持续深化对外开放合作。一是积极融入国家、省、市战略格局。积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设，落实成巴协作、东西部扶贫等合作事项，推动政策效应最大化。二是持续涵养客商资源。对“走出去”与“请进来”的客商信息进行认真梳理，分行业、分区域建立了客商信息库，同时建立国内行业50强企业信息库、巴中籍在外知名人士信息库，构建企业资讯交流平台，为招商引资打下基础。

（五）持续加强自身建设。一是全面加强党的建设。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育以及建党100周年系列庆祝活动，进一步引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚持把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作纳入投促系统中心工作，做到与其它各项业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。从严规范公职人员政商交往行为，积极构建“亲”“清”新型政商关系，坚决杜绝以招商引资为名搞利益输送。三是炼强投促队伍。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时强化政策理论学习，不断提升领悟政策、掌握政策、运用政策用于招商实践的能力，提升专业水平。继续推行“季度专项督查、半年约谈提醒、年终考核评比”的督办机制，并强化督办考核结果运用。