区水利局2022年工作计划

    2022年是党的二十大、省第十二次党代会召开之年，也是“十四五”规划深入实施的重要一年，做好水利工作意义重大。全区水利工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示要求，准确把握新阶段新形势新要求下水利工作新任务，对标对表区委六届一次全会决策部署和投资促进提升年的工作要求，坚持建设提速、项目提质、产业提效、生态提优、服务提档工作目标，以保障河库安澜、创新改革发展、巩固节水成效、提升饮水安全为主要抓手，推动水利各项工作再上新台阶，为全区经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障。

一、加快项目建设，不断夯实乡村振兴水利基础

（一）强化村镇供水保障。全面启动城乡供水一体化建设，完成立项、勘察设计、招标、工程开工。加快推进北部片区水源工程狮子寨水库、南部片区鼎山龙头寨供水工程项目前期工作，开工建设西部片区平梁供水工程扩容改造升级系列工程，全面完成南阳至寺岭引水工程项目建设。持续开展农村供水规范化建设，进一步完善管理体制机制建设，全面推行两部制水价和阶梯水价形成机制，启动供水工程“两证一照”建设，规范扶贫资产管理。全面加强人员培训、水质监测、工程维修养护，切实提高供水保障能力和水质安全。

（二）统筹推进骨干水源。加快青龙嘴水库项目前期工作，力争年内完成可研批复。加快推进狮子寨等水库建设前期工作，年内完成各项报告编制。完成寒溪寺水库财评、施工招标，工程开工建设。完成天星桥水库渠系建设设计变更及前期工作，力争渠道三季度开工建设，年内新建渠道1km以上。

（三）加快病险水库整治。整治鼎山大梁沟、三江老河沟两座病险水库。加快推进光辉镇二郎沟水库、平梁镇后溪沟（一）库等8座病险水库整治项目前期，完成初设、审批、财评。全面完成曾口镇大柏树水库、平梁镇后溪沟（二）库等6座病险水库除险加固项目建设、蓄水验收和竣工验收。督促乡镇对已到期需安全鉴定的水库及时进行安全评价并组织专家开展安全鉴定。进一步抓好灌区供水，保障粮食生产安全。

（四）扎实做好移民工作。修订完善大中型水库移民后期扶持资金和管理办法，建立健全移民后期扶持管理机制。积极对接省、市移民主管部门，做好天星桥水库工程建设征地移民安置规划设计变更，加快天星桥水库工程建设征地移民安置验收。做好天星路安置还房项目建设移交。全面完成2020年至2021年第一批移民后扶项目验收、结算及报账工作，做好2021年第二批、第三批及2022年移民后期扶持项目计划和编报并组织实施。做好大中型水库移民信息、档案等动态管理，及时兑付直发直补资金。

二、紧盯关键环节，坚决打好水利防汛减灾硬仗

（五）加快防洪工程建设。完善以河道堤防为主的场镇防洪工程体系，提升水旱灾害防御能力。加快推进曾口工业园区堤防工程项目前期工作，并在年内开工建设。启动三江场镇、梁永场镇、水宁沙嘴场、清江工业园防洪治理及凤溪山洪沟治理工程前期工作，力争年底前完成初步设计。

（六）抓实防汛保安措施。牢固树立水忧患、水危机意识，认真落实“四预”措施，坚持防重于抢，防治并重，及时组织汛前全方位检查，逗硬完成隐患整改。配合市级水行政部门组织开展应急示范演练，指导各地修订完善防汛抗旱应急预案，补充更新防汛物资。加强防汛监测设施运行维护管理，及时关注极端天气过程重点区域，加强监测预警。强化会商研判，严格落实汛期周会商研判机制。科学调度水工程，充分发挥水利工程在水早灾害防御中的基础性作用。严格执行24小时值班值守、领导带班制度和信息报告制度。

三、突出标本兼治，切实推进生态保护持续向好

（七）加大水土流失治理。强化生产建设项目水土保持方案报告书的审批与水土保持补偿费征收，大力推进并联审批机制，加大遗留问题清查整改力度，严厉查处和打击不依法编报水土保持方案等违法行为，加强建设项目水土保持监管。实施长潭河小流域水土流失综合治理工程，治理水土流失11.43km²。依托化湖风景区，积极推进化成河清洁小流域创建。

（八）加快中小河流治理。深入推进重点流域的水体污染防治，持续巩固黑臭水体整治成效，进一步巩固小水电清理整改成果，开展河湖健康评价。持续开展“清四乱”，强力推进妨碍河道行洪突出问题排查整治，进一步提升河湖岸线管理水平。

（九）增强河湖长制实效。充分发挥河长办统筹、协调、督促、指导、考核职能职责，加强各级河段长、联系单位、牵头责任单位考核力度和结果运用，压紧压实各级河湖长及有关单位河库治理保护责任。充分运用“河长+警长+检察长+法官”工作模式，创新解决河流重难点遗留问题，严厉打击涉水违法犯罪，高质量完成2022年度“四张清单”。常态开展河长制“七进”宣传活动，加强《四川省河湖长条例》宣传力度，切实提升各级河段长河湖管护能力。

（十）落实最严资源管理。进一步健全水资源刚性约束制度，加快水权制度改革，推动以可用水量确定经济社会发展布局、结构和规模。巩固县域节水型社会达标建设成果，持续推进公共节水示范单位创建，积极开展节水宣传活动，努力营造节水、护水、惜水的良好氛围。严格取水许可管理、建设项目水资源论证和节水评价，推广落实取水许可电子证照，巩固非农取水在线监测运行。加大水资源违法行为查处力度，严肃查处非法取水、超计划用水等行为。

四、统筹协调推进，务实推动各项工作提档升位

（十一）完善水利管理体系。遵循分级管理原则，逐级落实部门、乡镇、村社管理责任人和具体责任，健全水利工程管护制度，强化工程运行管理，构建完善的三级水利管理体系。强化水库、大坝、地质灾害等重点区域、重点点位监管，优选监管人员，落实监管责任，确保关键点位实现监管人员全覆盖。严格落实农村供水管理“三个责任”，逐库落实水库安全管理“三个责任人”责任，建立健全责任人管理考评机制，确保管理责任落到实处。建立健全水利工程建管分离机制，从体制架构和权力运行上减少水利工程建设领域滋生腐败的条件，确保水利工程建设质量。

（十二）加快智慧水利建设。实施小型水库、地质灾害点等安全监测设施建设，加强山洪灾害、水库监测预警平台设施的日常维护，进一步提升监测预警能力。持续加大信息化建设力度，实现关键点位监测全覆盖。强化数据整合，努力实现监测系统互融、信息共享。持续打造水利事务业务平台，加快智慧水利建设成果应用推广，强化与传统水利工程的结合，以信息化手段提高行业管理水平。

（十三）抓牢行业安全生产。牢固树立安全生产红线意识、底线思维，牵头抓好小水电站安全监管，按照小水电站安全生产属地管理原则，进一步厘清安全生产责任主体，切实加强辖区小水电站日常监管。落实安全生产监管责任和水利行业企业主体责任，加强水利建设工程和运行工程安全专项治理，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。制定《巴州区水利工程建设大质量管理提升三年行动实施方案》，开展水利工程建设项目施工质量和安全巡查，推动全区水利安全生产稳定持续向好。

（十四）严格依法治水兴水。切实加大普法工作力度，扎实开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规的学习宣传，利用“世界水日”“中国水周”等时间节点，广泛开展涉河涉水法律法规宣传教育。聚焦水利工程建设领域、河湖乱象热点，加强线索摸排，强化执法检查，持续性开展扫黑除恶斗争，切实维护水事秩序。

（十五）统筹推进重点工作。扎实做好“后半篇”文章，加快推进城乡供水一体化，深入推进农业水价综合改革，大力实施灌溉保障能力提升工程，持续巩固饮水安全脱贫成果。紧绷疫情防控弦，压实疫情防控责任，全面落实日常防控措施，常态化做好疫情防控。坚决扛牢“化解矛盾、服务大局、维护稳定的责任，强化担当，扎实做好信访稳定工作。认真落实区委政府创建国家文明城市工作安排，主动作为，切实做好创文包保工作。按照“四个不摘”，坚持“队伍不散、责任不松、帮扶不减”，持续做好脱贫户、挂联村的“挂包帮”工作。统筹抓好统战、群团、扫黑除恶、依法治区、生态城市创建、防邪反邪等各项工作。

五、坚持党的领导，切实加强干部队伍自身建设

（十六）加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实管党治党政治责任，坚持党建和业务工作同部署、同落实、同考核。以“善水先锋”党建品牌为抓手，加强党员活动阵地建设、党务队伍建设、党组织规范化建设，全力提升党建工作质量。充分发挥党支部的堡垒和党员先锋模范作用，大力开展“党建+”引领活动，深入推进党建与业务工作深度融合。严格落实意识形态责任制，定期做好系统内部分析研判，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，确保意识形态领域各项工作落到实处。

（十七）加强党风廉政建设。保持严的主基调不放松，加强制度建设，突出源头防控，抓好巡察“回头看”反馈问题整改，落实好问题、任务、责任三个清单，定期汇总研判整改推进情况，确保反馈问题按时序清零。紧盯重点工程、关键岗位、重要环节，常态开展警示教育，加强风险隐患防控和权力运行管控。持续开展贯彻执行中央八项规定等各项纪律规定专项检查，整治形式主义官僚主义。强化监督执纪问责，严格行政审批，着力优化水利营商环境，提高服务精准度和实效性，集中化解群众反馈河湖长、供水等突出诉求。深入开展“清廉机关”建设，加强廉政文化载体和环境建设,积极营造浓厚的廉政文化氛围，全面提升党员干部勤政廉政意识，全力打造清正廉洁机关。

（十八）强化干部队伍建设。鲜明用人导向，优选配强干部队伍，加大公务员招引和人才引进力度，充实专业人员，加强水资源、执法、监管等薄弱环节人才培养，不断增强队伍专业能力素质。切实加强干部队伍能力建设，坚持“请进来”与“走出去”相结合，着力提升水利事业发展的“含新量”“含金量”。坚持把理论学习摆在首位，把解放思想作为先导，实行班子成员分线负责制，强化岗位职责、责任追究，努力提升干部职工驾驭工作、改革创新、狠抓落实的本领。