区行政审批局2023年法治政府建设工作报告

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设各项决策部署，深入推进深化“放管服”改革优化营商环境工作，全力攻坚“一网通办”指标提升，将由我局牵头的法治政府建设工作任务作为一项重要年度常规任务来抓，全力推进法治政府建设，不断提高依法行政水平，现将工作开展情况报告如下：

一、主要负责人履行法治建设第一责任人情况

坚决扛牢推进法治建设第一责任，不断推进法治建设中的“四个亲自”“五个同”等职能职责，健全理论中心组集体学习、干部职工会前学法、“第一议题”等制度，带头学习贯彻总书记关于全面依法治国的重要论述，坚持每周一例会、例会一学习、学习必发言，不断推进法治政府建设走深走实。全年共召开全面依法治区建设工作安排会2次，研究法治建设工作4次，会前学法10次。

二、主要举措和成效

一是坚持武装法治思维头脑。持续推行干部职工例会学习制度，严格落实会前学法，通过干部职工会、周一例会、局党组（扩大）会、理论中心组学习会等会议集中学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，传达学习省市区有关法治政府建设系列工作要求，深入学习《优化营商环境条例》《安全生产法》等法律规章，不断提高干部职工的法治意识和法治素养。

二是强化法律推动依法行政。一是实行政务公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕民生和社会热点，利用门户网站、政务公开专区等平台，及时公开法定公开信息。二是落实合法性审查机制，对于本单位需要提请区政府决定的重大事项，提前报区司法局进行合法性审查。三是用好法律力量，不断加强与法律力量沟通，推行合同合法性审查制度，为政务服务系统工作在法治轨道上运行提供法律支持。四是加强普法宣传。在国家宪法日等重要法治宣传节点，利用电子显示屏、大厅之声等宣传形式，开展法律法规政策普及。

三是有序推进法治政府建设。一是有序推进依法行政“法治账图”。围绕“三定方案”，结合岗位实际，全面梳理人员职责，建立“法治账图”，引导依法行政。二是围绕简政放权、监管效能、服务水平、组织保障等5个方面制定了《巴州区深化“放管服”改革优化营商环境 2023年工作要点》《巴州区优化政务服务环境专项行动方案》，将重点任务细化分解到具体措施，落实责任单位和任务时限。三是梳理汇总《巴州区行政许可事项清单(2023 年本)》《巴州区区级法定行政审批中介服务事项清单(2023 年版)》《巴州区区级可开展信用承诺的行政许可事项清单》，并按程序发布、公示，以清单制推动事项规范化运行。四是坚持机制管理。以政务服务“好差评”制度为抓手，按月动态发布考核指标明细，发布政务服务“好差评”榜单，督促“差”等次单位对标整改，以“好差评”评价机制推动“放管服”改革走向深入。2023 年以来已发布“好差评”榜单8期，督促 16 个“差”等次单位完成整改。

三、存在的主要问题

虽然较好地完成了各项工作，但与上级的要求还有一定的距离，还存在一些不足之处：一是窗口人员在应对业务相关的法律法规变化后，宣传教育、业务协同等方面还有差距，导致一次性告知不到位，企业群众办事出现反复跑的情况。二是部分干部职工还存在老思维、老办法、老举措推进工作，还不能完全适应法治政府建设新形势新任务需要，在法治意识方面还需进一步提高。

四、下步打算

（一）持续深化学习教育宣传。严格落实党政主要负责人推进法治建设中的“四个亲自”“五个同”的职能职责，建立健全会前学法、学习心得分享等机制，加大宪法日、“法律七进”等活动开展力度，在全局上下形成学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围，不断强化干部职工知法、学法、遵法、用法的意识。

（二）持续深化“一网通办”改革。围绕交通、医疗等行业领域，推进惠民服务数字化应用场景，推动高频应用、主题服务掌上办。完善四川政务服务网巴州区分站点建设，优化服务模块、功能分区，推广拓展惠企政策、办事服务专区。

（三）持续健全政务服务体系。持续抓好“减证便民”，逐步实现各行政机关、公共服务机构保留的证明事项无需办事企业和群众提交纸质证明材料。推动群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项下沉至乡镇（街道）、城区社区、邮政网点等便民服务中心（站）办理。推进线下多点代办，深入推进“政务服务+小区”服务，进一步拓展服务范围。

（四）持续提升政务服务质效。深入拓展推进“一人通跑专办”服务模式，按照省市关于综合窗口改革的要求，加快推进无差别受理综合窗口的全覆盖，健全前后台协作机制，推动综合窗口的实质化运行。在大厅全面推行“上前一步服务”，以理念的转变、态度的转变、行为的转变不断提升政务服务的质效。