关于印发《东城街道2021年深入开展爱国卫生运动工作方案》的通知

各社区居委会、办事处各单位:

为深入开展爱国卫生运动，按照中央和省、市、区爱国卫生运动总体部署，东城街道办事处制定了《东城街道2021年深入开展爱国卫生运动工作方案》，现印发给你们，请认真组织，抓好落实。

附件：东城街道2021年深入开展爱国卫生运动工作方案

巴中市巴州区东城街道办事处

2021年3月17日

东城街道2021年深入开展爱国卫生运动工作方案

为认真贯彻落实中央和省、市、区关于深入开展爱国卫生运动的决策部署，不断改善城乡环境，提高人民群众健康水平，推动经济社会协调发展，结合东城实际，特制定本工作方案。

一、主要目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的系列重要讲话精神，牢固树立以人民健康为中心的发展理念，切实做到政府主导、部门协作、社会参与，认真落实有关工作要求，继承和发扬爱国卫生运动优良传统，持续开展爱国卫生运动，全面改善人居环境，加快形成文明健康、绿色环保的生活方式，有效保障人民群众健康。

二、工作任务

（一）完善公共卫生设施，改善城乡人居环境

1.推进城乡环境卫生综合整治。以重点场所、薄弱环节为重点，全面推进城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生管理长效机制，补齐公共卫生环境短板。配合相关职能部门推进辖区4个临时市场合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，逐步取消市场活禽交易，维护好市场及周边环境卫生。加强小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，推进餐饮业“明厨亮灶”。持续抓好辖区老旧小区、城郊结合部、背街小巷、建筑工地等环境卫生管理。推进村庄清洁行动，深入持久开展人居环境整治。加强大气、水、土壤污染治理，严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。

2.加快垃圾污水治理。配合相关职能部门加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，共同做好生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，逐步实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。通过政策鼓励、宣传教育等，引导居民主动参与垃圾分类。完善垃圾收运处置体系，开展垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。积极开展农业面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。

3.全面推进厕所革命。配合相关职能部门在东城辖区扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。协助推进学校厕所改造建设，提升规范化卫生管理水平，抓好粪污无害化处理。深入推进旅游厕所提档升级，提升管理维护水平。大力开展临时农贸市场、医疗卫生机构等重点公共场所厕所环境整治，有效改善厕所环境卫生状况。

4.切实保障饮用水安全。配合相关职能部门依法严格饮用水水源保护区管理。完善水源保护，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测。推进规模化供水工程建设以及人口分散区域的小型供水工程规范化改造，不断提高农村供水保障水平。加快城市供水设施建设改造，提高供水能力，扩大供水范围，加强城市二次供水规范化管理。

5.强化病媒生物防制。协调相关专业单位健全病媒生物监测网络，加强病媒生物监测，发生传染病疫情时增加监测频率、扩大监测范围，及时掌握病媒生物密度、种属和孳生情况，科学制定防制方案。坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作。消除病媒生物孳生环境，切断传染病传播途径，有效防控登革热、寨卡病毒病等媒介传染病。强化病媒消杀队伍建设，提升病媒生物防制能力。

（二）开展健康知识科普，倡导文明健康、绿色环保的生活方式

1.培养文明卫生习惯。利用辖区两个卫生服务中心广泛开展健康科普进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭活动，宣传公共卫生安全、重大疾病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识，引导群众践行健康强国理念，推广不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约等新冠肺炎疫情防控时的好习惯，筑牢传染病防控第一道防线。树立良好的饮食风尚，深入开展减油、减盐、减糖行动，革除滥食野生动物陋习，在机关、企事业单位和餐饮行业积极推广分餐制，倡导聚餐使用公勺公筷。通过设立文明引导员、开展“随手拍”等方式，形成约束有力的社会监督机制，促进文明卫生习惯长效化。

2.倡导自主自律健康生活。各社区及辖区卫生服务中心充分利用爱国卫生月等各类活动，发挥权威专家作用，加大健康生活方式科普力度，引导群众主动学习掌握健康技能，养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式，有效预防高血压、糖尿病等慢性病。针对妇女、儿童、青少年、职业人群、老年人等人群及其关注的健康问题，做好精准宣传和健康干预。以多种教育教学形式对学生进行健康教育，科学指导学生有效防控近视、肥胖等。按照上级文件要求打造无烟机关、无烟家庭、无烟医院、无烟学校等无烟环境建设。配合职能部门，结合东城实际健全全民健身公共服务体系，完善体育健身设施，实施国家体育锻炼标准，广泛开展全民健身赛事活动，加强科学健身指导服务，营造良好的全民健身氛围。

3.践行绿色环保生活理念。积极开展生态道德宣传教育引导群众尊重自然、顺应自然、保护自然，切实增强节约意识、环保意识和生态意识。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建等行动，倡导简约适度、绿色低碳生活，引导群众争做生态环境的保护者、建设者。倡导珍惜水、电等资源能源，树立爱粮节粮等意识，拒绝“舌尖上的浪费”。配合上级政府完善城市慢行系统，优先发展公共交通，加快构建绿色低碳交通体系，大力倡导绿色出行。

4.促进群众心理健康。配合医疗单位相关心理咨询室加强心理健康科普宣传，传播自尊自信、理性平和、乐观积极的理念和相关知识，引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。健全传染病、地震、洪涝灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。建立健全政府、社会组织、专业机构共同参与的心理健康咨询服务机制，充分发挥“互联网＋”作用，为居民提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康服务志愿者队伍建设，支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。

（三）加强社会健康管理，协同推进健康东城建设

1.大力推进卫生城镇创建。加强国家卫生城镇巩固工作，全面提升东城公共卫生环境设施建设和管理水平，营造干净整洁舒适的宜居环境。按照国家有关规定，东城积极主动参与创建国家卫生城镇评比，有效破解环境卫生管理难题，打造良好生活环境。

2.全面开展健康城市建设。适应经济社会发展和健康东城建设需要，因地制宜开展健康城市建设，打造卫生城市升级版。贯彻落实相关法规规章，严格执行城市卫生健康、法治、教育、社会保障、交通、食品、药品、体育健身、养老服务等各领域的综合策略和干预措施。加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系，强化健康风险防控，从源头上消除影响健康的各种隐患。

3.加快健康细胞建设。完善健康社区、健康单位、健康企业、健康学校、健康医院等健康细胞建设标准，引导和规范各地健康细胞建设。鼓励各部门（单位）根据自身经济发展水平、文化特点等，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，培育一批健康细胞建设特色样板，发挥辐射带动作用。有针对性采取措施，着力推动全社会健康环境改善、健康服务优化、健康教育普及和健康行为养成。

（四）创新工作方式方法，提升科学管理水平

1.加强法治化保障。推进实施基本医疗卫生与健康促进法、传染病防治法等法律法规，落实相关工作要求。认真贯彻落实全国层面的爱国卫生法规，积极做好实践证明行之有效的好经验、好做法凝练，进一步明确爱国卫生工作的目标任务、工作方法、管理措施和各方责任，推进工作规范化、标准化。

    2.强化社会动员。加快爱国卫生与基层治理工作融合，推动形成自上而下行政动员与自下而上主动参与结合、平战结合的群众动员机制。推进居民委员会公共卫生委员会建设和社区网格化管理，以基层爱国卫生工作人员为主，以家庭医生、计生专干、专业社会工作者、物业服务人员、志愿者等组成的兼职爱国卫生队伍为辅，推动组建居民健康管理互助小组，提高基层公共卫生工作能力水平。依托办事处、社区等基层组织及机关、企事业单位，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，推广周末大扫除、卫生清洁日活动及制定居规民约、居民公约等有效经验，推动爱国卫生运动融入居民日常生活。通过政府购买服务等方式，支持社会组织、专业社会工作者和志愿者积极参与。