东城街道集中开展消防安全大检查专项行动工作计划

为深入学习贯彻习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示和李克强总理重要批示要求，认真贯彻国家、省、市、区安全生产电视电话会议精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署，将贯彻落实安全生产15 条措施的实施意见作为大检查主要内容，确保全区消防安全形势持续稳定，根据《巴中市巴州区安全生产大检查工作方案》和《巴中市巴州区消防安全事件指挥部办公室关于集中开展消防安全大检查专项行动的通知》的文件精神，结合我处实际，决定从即日起在辖区范围内开展消防安全大检查专项行动，特制定本方案。

一、工作任务

认真贯彻落实全国、省、市、区安全生产电视电话会议精神，严格执行《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》，围绕“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”要求，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近年来特别是今年发生的典型火灾事故教训，组织开展消防安全大检查专项行动，强化重点行业领域消防安全专项整治，全面排查整改火灾隐患，严厉查处各类消防安全违法行为，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生，确保党的二十大等重要节日、节点期间辖区消防安全形势稳定。

二、时间安排

即日起至11月30日

三、整治内容

（一）居民小区消防安全大排查。结合创文和疫情防控工作，对所有居民小区消防设施和日常管理进行排查，涉及高层建筑的居民小区，严格按照《高层民用建筑消防安全管理规定》落实相关要求，对设有自动消防设施的居民小区，重点排查是否与维保公司签订维保合同，是否定期进行维护保养；消防车道是否畅通，且按标准划设标识标线；每半年要组织1次消防安全知识培训和灭火应急演练；独居、老、弱、病、残群体是否有专人照看等情况进行检查。同时，督促物业服务单位履行消防管理工作，对无物业服务的居民小区要督促业主委员会加强消防管理，并与物业管理单位签订消防安全责任书。

（二）临街商铺消防安全大排查。要重点对临街商铺是否配置灭火器；是否安全用火、用电、用气；是否违规住人；电气线路敷设是否进行穿管保护等情况进行检查。针对未配置灭火器的临街商铺，督促业主及时配置到位，发现有私接燃气管线的责令立即拆除，对不听劝告的要函告燃气公司。同时，向临街商铺发放《巴州区消防安全告知书》和签订《消防安全承诺书》。

（三）人员密集场所消防安全大排查。各行业分管领导、各分管单位和各社区要落实“三管三必须”工作要求，牵头负责本行业领域内的排查整治工作，重点排查单位是否按要求开展防火检查、巡查；消防设施器材是否保持完好有效；安全出口、疏散通道是否保持畅通；用火、用电、用气管理是否规范。配合区消防救援大队对消防安全重点单位开展全覆盖检查，要对学校、幼儿园和托儿所；对宾馆、饭店和旅游景区；对商场、市场；对养老院和福利院；对医院和其他医疗机构；对文物古建筑和公共娱乐场所进行检查。

（四）大型商业综合体消防安全大排查。要加强对大型商业综合体的监管，重点检查大型商业综合体消防安全管理情况是否落实、微型消防站人员、装备器材是否按要求配备；是否按照大型商业综合体开展“七个一”（开展一次消防安全自查、组织一次消防安全培训、对消防设施进行一次维护保养、对电气线路进行一次安全检查、组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练、对消防安全管理制度进行一次清理、作出一次消防安全承诺活动）等情况。

（五）易燃易爆消防安全专项整治。配合区应急管理局对生产、储存、经营易燃易爆危险物品场所进行排查，重点对单位的消防安全制度及安全操作规程是否落实，消防设施、器材是否按规定配置并完好有效，电气设备是否按规定进行防爆、防雷、防静电保护，是否制定灭火及应急疏散预案等情况进行检查，切实消除火灾隐患。

（六）城镇燃气消防安全大排查。结合《巴州区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（巴州安委办〔2022〕7号）的文件要求，对老旧小区、城郊结合部非法储存瓶装气、违规设置充装点，用户私拉乱接，擅自安装、拆除、迁移、改造户内燃气设施进行全面排查整治。

（七）农村社区火灾隐患大排查。重点排查农村社区自建房作为经营性的场所，主要对场所消防设施配置情况、员工消防安全知识掌握情况以及安全出口、疏散通道是否堆放杂物等突出问题进行检查。同时，各社区要加强消防安全知识宣讲，提高居民消防安全意识。

（八）工厂、作坊消防安全大排查。各社区和各单位要将辖区工业园区的厂房和从事生产活动的场所作为主要检查对象，重点对工厂、作坊的消防设施器材是否配置齐全并保持完好有效、电器线路敷设是否符合技术规范要求，消防安全管理制度是否完善、疏散通道和安全出口是否畅通、从业人员是否掌握基本消防知识、生产、存储与生活场所是否分隔等进行检查，并督促整改火灾隐患。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。办事处成立以主要领导为组长，班子成员、六办一所四中心负责人和各社区党组织书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合行政执法办，安全分管负责人为办公室主任，负责日常各项工作。各社区和各单位要充分认清当前火灾形势，提高政治站位，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，将消防安全大检查专项活动提到重要议事日程，根据本社区、本单位、本行业系统的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查，确保不留死角盲区、不走过场。同时，要加强宣传，压实业主主体责任，督促其做到安全自查、隐患自除、责任自负。

（二）强化统筹，注重实效。各社区和各单位结合今年创文工作考核重点（居民小区和社会单位消防设施完整好用、消防车道畅通、电动车违规停放、充电等情况），统筹抓好排查整治集中攻坚任务落实，做到整治工作相互融合、相互促进，对检查中发现的问题，督促单位落实整改，对未采取措施落实整改火灾隐患的场所，函告区消防救援大队，按照法律法规，依法进行查处。

（三）严格考核，逗硬奖惩。加强对大排查大整治工作的跟踪问责，结合《东城街道安全生产大检查工作方案》的要求，采取“四不两直”或明查暗访等方式开展督导检查，检查结果纳入2022年目标绩效考评内容，对工作不力、措施不落实、成效不明显的，通报批评；对工作走过场，导致所在辖区发生较大以上火灾事故或者造成严重社会影响火灾事故的，将坚决实行责任倒查，严格依照有关规定，追究有关领导和人员的责任。

各社区和各单位每月25日报送大检查工作阶段小结及下阶段工作实施计划；11月20日前报送消防安全大排查大检查专项活动台账和工作总结。