关于做好2023年社区集体经济发展的通知

各社区居委会，办事处相关单位：

发展壮大社区集体经济组织，是以党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面推进乡村振兴战略实施的重要抓手；是切实提高基层组织运转保障能力，增强基层党组织凝聚力和服务群众的物质基础；是完善农村基本经营制度、维护社区稳定的基本保障。根据市、区有关文件精神，结合东城街道实际，现将2023年社区集体经济发展相关事项通知如下：

一、目标任务

根据各自区位条件，资源和产业优势确定发展模式及发展路径。要遵循市场规律，充分做好可行性评估，严格履行民主决策和资产管理办法。街道各社区集体经济发展的目标是：涉农社区2023年集体经济集体收入在2022年基础上增长16%，全面消除5万元以下薄弱社区，各社区集体经济收入每年逐步增长。

二、主要措施

（一）激活存量资产。对闲置、低效、有潜力、可利用的集体存量资产，摸清底数，列出单子，逐项制定盘活提效办法。对闲置的办公用房、土地和库房等，通过改造、流转、出租等途径增加收益。

（二）拓展发展空间。涉农社区挖掘集体土地资源潜力，全面清理未承包到户的四荒地、果园、山坪塘，以及农村闲置和抛荒的土地资源，明确集体所有权，建立台账，规范管理，通过发包、出租、股份合作等方式盘活经营，增加集体经济收入；城市社区发展“资源型”“服务型”等类型的集体经济，创办物管公司、家政公司、劳务中介公司等，为居民、小区等提供服务，增加集体收入。各社区主动向区级集体经济发展挂联单位汇报，争取资金、争取项目，利用区级发展集体经济帮扶资金，结合社区实际发展壮大集体经济。

（三）强化管理“节流”。进一步完善集体资产登记、保管、使用、处置等资产管理制度和财务公开、民主理财等民主监督制度。依法规范集体资产发包、租赁等经济合同，纠正违规发包、长期低价发包、逾期未收回等行为，通过合同清理等形式增加集体收入。

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立由办事处主任任组长，办事处分管领导任副组长，街道相关部门负责人为成员的领导小组，负责统筹协调工作推进中的重大问题。领导小组下设办公室于街道农业综合服务中心，负责日常工作。各相关社区要建立工作推进机制，扛起主体责任，要制定具体的实施方案，确定年度目标，落细落实工作措施。

（二）完善制度机制。各社区要规范财务公开，充分发挥好党（总）支部、居委会、社区监督委员会的作用，坚持民主决策、科学决策制度，实行“三重一大”和 “四议两公开”工作制度。

（三）加强督查指导。把发展壮大社区集体经济纳入对社区年终考核和党组织书记党建述职评议内容，实行每季度一督查、一调度，对进度滞后、落实不力的社区进行通报，对反馈问题拒不整改或造成不力影响的，严肃问责处理。

 巴中市巴州区东城街道办事处

2023年8月1日