巴中市巴州区东城街道办事处《2023年年鉴》

一、概况

巴中市巴州区东城街道办事处位于巴城江南街心花园以东，现辖北门、观音井、大东、鼓楼、南门、古井子、南坝、老观桥、太子、擂鼓、柏杨11个社区，居民小组42个，共39551户，13.923万人，幅员面积15.15平方公里。按《巴中市巴州区乡镇行政区划调整改革机构设置实施方案》,现设置综合办事机构7个，直属事业机构4个。

（一）综合办事机构：党政综合办公室、党建工作办公室、综合行政执法办公室(应急管理办公室、食品安全管理办公室、生态环境工作办公室)、社会事务管理办公室、社会治理办公室(信访工作办公室)、经济发展和城市建设办公室(扶贫开发办公室)、财政所。

（二）直属事业机构：便民服务中心(农民工服务中心）、农业综合服务中心(畜牧兽医站)、公共事业服务中心（退役军人服务站）、社区建设服务中心。

一年来，全处干群深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察指示精神，在工作中紧扣区委、区政府总体规划和年度工作目标、要求，围绕城市社区工作实际，以改善居民生产生活环境为重点，认真抓落实，工作措施落地落实，为年度工作完成打下了坚实基础。

二、正文

【党建引领，夯实建功主阵地】。一是思想政治建设持续加强。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察指示精神,持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,利用中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式组织广大党员干部集中深入学习30余次，党工委书记讲专题党课1次，举办宣讲活动28次。二是基层组织建设持续推进。对33个党支部党建基础工作开展大排查大整改大规范，规范开展“三会一课”等组织活动。结合社区实际,公开招考社区工作者3名。举办培训班2次，对街道1265名党员进行了全覆盖培训，对14名专职党务工作者和6名发展对象进行了培训。全年共培养入党积极分子26名、预备党员6名、预备党员转正25名。规范建立53社区常职干部个人档案。完成11个社区届中分析研判工作，谈话190余人，民主测评200余人,找准了班子运行中存在的问题。三是党风廉政建设持续施策。严格落实党风廉政建设“两个责任”和班子成员“一岗双责”，加强社区印章监管，开展集中“放榜”活动，举办深化群众来问廉暨公开答疑坝坝会11场，开展了大操大办专项整治，举办“行廉礼育新风”主题活动11场。开展征地拆迁领域以案促改专项治理和巡察反馈问题整改，组织观看警示教育片4场次，200余人，到市法纪教育基地接受警示教育1次。全年开展监督检查 24次，共排查收集办理问题线索2件，党纪处分2人，组织处理3人，提醒谈话16人。

【统筹推进，重点项目全力冲刺】。一是完成项目征拆前期基础。北门轻机厂排危拆除涉及拆迁105户，拆迁面积4215平方米。全部搬离危房，协议已签订征拆协议104户。“巴城记忆”文创产业园项目，涉及房屋25户100人，征拆面积5757.78平方米，净用地约10亩，已全面完成25户征拆协议签订。重啤项目涉及房屋40户161人，征拆面积6116平方米，净用地约16.3亩，已全面完成40户房屋征拆和27户青苗及附属设施签订。南坝六支道项目涉及房屋7户、青苗及附属设施17户，于11月正式启动。完成南坝滨河路配套设施污水管网项目9户青苗补偿协议签订。农副产品中心项目一期占地面积约25.4亩，涉及房屋3座，5户26人，房屋拆迁面积1374.12平方米，已全面完成5户房屋征拆，完成33户青苗及附属设施补偿协议签订。启动征收集体土地1.7184公顷。教育园区项目共涉及127户，其中房屋22户、青苗及附属设施105户，已全面完成青苗及附属设施协议签订，房屋征拆协议签订13户。环湖四段项目共涉及56户，其中房屋7户、青苗及附属设施49户，已完成7户房屋征拆协议和49户补偿协议签订。环湖五段项目已全面完成25户房屋、48户青苗锁定。二是外抓招引及项目储备。与成都客商王雄达成天赐山水亲子乐园建设项目投资意向，签订天赐山水亲子乐园建设项目投资协议，总投资3000万。开展小分队招商1次，对接江苏双良集团，双良集团赵总与东城街道党工委就南坝片区城市更新项目建设进行深入洽谈，并表达了投资意向。固投任务30000万，已完成5000万；新增储备任务6个，已完成新增储备项目3个；储备项目转化开工项目任务6个，已完成6个。

【兜底保障，民生福祉稳步提升】。一是惠民政策落到实处。实行城乡低保动态管理，依时依规完成低保户年审核查。今年以来，新增城市低保192人、农村低保48人。现有城市低保884户，1277人，年发放救助资金551万元；现有农村低保332户，582人，年发放救助资金148.5万元。为23名困境儿童发放救助资金231840元。为5名分散养育孤儿7名事实无人抚养儿童发放救助资金18.178万元；为18名分散特困供养人员发放救助资金17.8万元。福彩圆梦“孤儿助学工程”助学4人次10000元。截至10月发放临时救助418人次救助金额65.27万元。新办残疾证83人；发放残疾人生活补贴5880人次58.8万元；发放重度残疾人护理补贴8000人次61.18万元。二是劳动保障措施有力。完成7883余人的医保征收工作，激活电子医保凭证9000余人。完成大病救助4份。共完成5450人养老保险资格认证；完成返乡创业登记人员27人次，登记核实返乡创业政策45人次，完成职业技能培训174人次，协助个体商户申报小额创业担保贷款150万元，注册农民工服务平台130人。截止10月底12345政务服务便民热线共接到906件有效办件，满意率达到100%。通过政府服务便民热线共解决483件市民诉求。三是公共事务服务保障到位。完成对辖区内重点优抚对象647人走访慰问，发放义务兵家属优待金共63人次计103.3万元元和入伍大学生奖金24人22万元，为辖区内立功受奖的现役军人发放奖励金共27人计6900元；申领发放2874张优待证。配合完成“巴州年味”春节文艺展演，免费公益电影放映30场， 送文化进社区、进小区等传统文化展演活动10场次。常态对辖区19家网吧、6家出版物企业、11家歌舞娱乐场所、1个星级饭店和2家旅游企业等重点场所的监督管理落实辖区1200余户名营经济发展“1+2”政策明白卡的发放、宣传和张贴，覆盖率为100%；常态对“三小”、农村食品、“升学宴、谢师宴”等活动开展专项整治工作。完成第五次全国经济普查单位清查工作，对辖区的2087个单位,5002个个体户，逐一核实，做到应登尽登。

【精准发力，人居环境持续优化】。一是持续推进创文工作。重点围绕辖区内背街小巷、老旧小区、单体楼栋、集贸市场、城乡接合部等薄弱环节，补短板、抓整改、促提升，从严从细推动创文工作见实效。今年以来，开展形式多样的新时代文明实践活动210场，全面完成市区创文办督查反馈创文相关问题共15个。二扎实开展城乡环境综合治理。及时调整爱卫工作组织领导，深入开展爱国卫生月活动，对四个临时农贸市场搬迁后的游摊散贩进行劝阻整治，劝解整治游摊散贩1850人次，劝告486个商家归店经营。清理436栋单体楼栋堆码、废弃物90余次，清运垃圾758车。对117条背街小巷进行环境整治及牛皮癣清理，清理165处雨污水管网，清理小广告8755余处。排查整治119个小区、436个单体楼栋的强弱电缆线整治。开展垃圾分类集中宣传活动10次，发放宣传资料6000余份，规划设置了垃圾分类示范小区4个。三是常态开展巡河巡林。完成河长制巡河次数36次，清理河道白色垃圾10次，开展宣传活动1次，发放宣传资料1000余份。安全饮水日常巡查管护12次。完善辖区内6个相关社区各级林长组织责任体系，明确了巡林次数和巡林职责。累计巡林144次，其中发现问题3个，整改问题3个。

【竭尽全力，安全底线可防可控】。一是把牢安全生产底线。党工委会议4次、安全生产例会7次专题研究安排安全工作，签订《2023年度安全生产目标责任书》10000份，发放宣传单20000份。督导检查次数403次，检查单位次702。共排查出一般隐患109个，已整改109个。对大型商超、学校、幼儿园开展常态化消防安全检查270余次，发现消防安全隐患20起，整改14起。完成了小河巷5号楼D级危房的拆除。古井子社区争创全国综合减灾示范社区，顺利通过省级验收。对小街子、文星街片区消防安全隐患集中整治，目前已安装130个烟感器、20个报警器、6个消防箱、增设灭火器368具。联合辖区派出所对经营性自建房开展综合整治，开展城镇燃气安全隐患排查居民户28000余户、非居民户5700余户；排查安全隐患2400余处，现已基本完成整改。张贴食品安全画册800余份，发放企业纾困宣传册3000份；完成辖区550户餐饮企业和650户食品销售企业签订了安全责任书并常态开展了安全检查；二是把牢生态环保底线。深入践行“两山”理念，扛实党政同责、一岗双责和辖区责任，突出做好中央环保督察反馈问题整改，落实落细“五烧”常态化网格化管理，全面落实大气污染防治、冬季烤火、森林防灭火和烟花爆竹管控。三是把牢网络信访稳定底线。扎实做好“群众诉求大起底”工作，把老城区最为突出的征地拆迁领域的一批老难信访问题作为突破口，持续推进意识形态、网络舆情防范，参与化解财富广场、王府井商铺返租、红梅阁寺骨灰阁位迁移礼葬、南坝高速出口和巴河二期居民征拆房屋、二环路首段还房等群体性涉稳事件。打捞诉求 928 件，化解诉求928件，化解率达100%。对二环路首段拆迁户长达十年的信访户邓X勇，柏杨社区居民杨X远、鲜X贤2012年因为垃圾处理厂建设拆迁安置还房等安置补偿和还房问题进行深入调查研究，分析研判解决途径，最终达成协商意见，使多年未化解的信访问题得以圆满解决。加强在“全国两会”、“成都大运会”重大活动召开敏感时期，排查出涉稳人员137人，对在册的冯X慧、苟J、李X文、杨X明及周X柏夫妻等45名重点人员实行领导五包一稳控责任制。街道领导接访85件;化解10年以上息访息诉积案3起，协调疏导重点人员思想工作25起300余人次;四川省网上信访信息系统回复68件，巴中市、区网上信箱回复32件；接待群众来访38起450余人次。

【开拓创新，特色亮点成效显著】。一是成立“教育健康和平资金”。创新设立“东城街道教育健康和平资金”，建立募集机制，实现池中长期有水。2023年按照捐赠人的意愿，统筹整合用于教育园区建设500万元；举行捐资助学发放仪式，奖励和资助学生178人，86.2万元。二是打造市井幸福小巷。围绕“最美人间烟火气”在老城区探索推行“市井幸福小巷”做法。已在古井子社区南宇巷建设充满生机活力、充满着温度温情和浓浓烟火气息的市井小巷，逐步解决了城市占道经营等不文明现象。三是建设人大代表联络站。创新代表履职的新途径，在太子社区建立人大代表联络站，探索推行“123”工作机制，搭建基层治理“代表直通车”，以“小切口”撬动“大提升”，以“小窗口”展现“大作为”，走出了一条民主实践的“幸福路径”，为全区人大代表“集中听取民意日”提供现场参观。

三、大事记

1月28日，区委书记余斌带队到东城街道走访节后上班情况；

3月17日，区委书记余斌到肖家巷市场、东城农贸市场，暗访督导全国文明城市创建工作；

3月20日，区委书记余斌采取“四不两直”的方式，到东城文庙街、东城街及周边背街小巷暗访督导全国文明城市创建工作；

3月22日，区委书记余斌到东城街道，实地开展活禽定点宰杀项目选址及可行性调研工作；

5月22日，区委副书记、区长黄俊霖带队到东城街道柏杨社区，实地了解巴中市活禽定点交易屠宰市场规划建设等情况；

9月7日，区委副书记、区长黄俊霖带队到东城街道南坝社区调研督导全国文明城市创建工作；

9月10日，区委副书记、区长黄俊霖东城农贸市场、巴城记忆文创产业园项目，调研创文及重点项目建设工作；

9月28日，区委书记余斌深入巴城记忆文创产业园建设现场，调研督导重点项目建设、安全生产、全国文明城市创建等工作；

10月24日，区委副书记、区长黄俊霖到东城街道南坝农贸市场、太子社区调研督导大气污染防治工作；

11月2日，区委书记余斌到东城街道太子社区督导调研大气污染防治、全国文明城市创建等工作；

11月7日，区委书记余斌到东城街道柏杨社区，调研重点项目建设、征地拆迁及安全生产等工作；

11月20日，区委书记余斌到东城街道南坝啤酒厂，调研督导重点项目建设、城市道路建设、安全生产等工作；

12月12日，区委书记余斌到东城街道南坝中心医院综合培训基地楼，调研督导生态环境保护和重点项目建设等工作。

四、巴州人物

（一）领导名录

党工委书记         陈  越（2023.3止）

                           何  艳（2023.3起）

党工委副书记、办事处主任  李万福

党工委委员、人大工委主任  赵  兵

党工委副书记            廖孝才（2023.6止）

                           李佳奇（2023.12起）

党工委委员、纪工委书记   张全国（2023.12止）

冯学智（2023.12起）

党工委宣传、政法委员    向俊霖（2023.11止）

党工委宣传、政法委员、统战委员 张皓然（2023.11起）

党工委委员、办事处副主任  罗晓红

党工委委员、办事处副主任、人武部长 彭小连

党工委委员、办事处副主任  向俊霖（2023.11起）

人大工委副主任            王永举

办事处副主任             谢小艳

办事处副主任             马  林

（二）先进情况

1、省政协，表彰观音井社区党组织书记节茂为“有事来协商”先进个人；

2、被团省委，表扬为2023年度筑梦扬帆计划”大学生社会实践优秀实习基地；

3、被市委、市政府授予“生态文明建设先进集体”；

4、被区委、区政府表彰为“四区共建”先进集体。

五、图片

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