西城街道2022年低保对象复核认定工作须知

（一）复核认定对象

根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《民政部关于印发<最低生活保障审核确认办法>的通知》（民发〔2021〕57号）、《巴中市民政局关于印发<乡镇（街道）审核确认社会救助工作流程（试行）>的通知》（巴市民发〔2021〕44号），2022年低保对象认定条件为：

一是持有城乡户口的常住人口，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于当地最低生活保障线（截至目前巴中市城市低保标准为615元/人/月，农村低保标准为415元/人/月），且符合当地低保家庭财产状况规定的家庭，可以整户获得城市低保或农村低保。

二是共同生活的家庭成员月人均收入为低保标准1-1.5倍（注：家庭收入即城市615元-923元，农村415元-623元）的低保边缘家庭，家庭成员中的重病（癌症、白血病、艾滋病、器官移植、红斑狼疮、尿毒症）、重残（肢体Ⅰ、Ⅱ级，精神、智力Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，视力Ⅰ级）、学生（大、中专在校学生，不含在读研究生和私立或贵族学校学生）、精神疾病患者、老人（60周岁以上）等无收入来源人员可以获得城市低保或农村低保的“单人保”。

重点保障共同生活成员中含重度残疾人、重病人员、因学人员、重症精神病人、长江流域禁捕退捕渔民、退役军人、军烈属、服刑人员、艾滋病人员、强制戒毒人员、受疫情影响等生活困难家庭，脱贫户中的困难家庭，乡村振兴部门认定的“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”等监测对象中的困难家庭。

（二）重点核查对象

1.家庭经济状况明显好转，家庭月人均收入明显高于我区低保保障标准（城市923元/人/月、农村623元/人/月）；

2.申请对象中有财政供养人员、领取社会保险人员、低保经办人员、村（居）民委员会成员、村（居）民小组组长且家庭经济和财产状况不符合低保享受条件的；

3.共同生活的家庭成员中有死亡未及时申报清退的；

4.共同生活的家庭成员拥有机动车（不含残疾人功能性补偿代步机动车）、经营性大型农机具、经营性房屋（注：门市或车位），价值超过当地低保月标准24倍的（注：14760元）；拥有两套以上（含两套）产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准两倍的；

5.共同生活的家庭成员有“企业法人代表”，并正在从事经营活动，或雇佣他人从事经营性活动的；

6.困难家庭主要劳动力年龄在18周岁以上60周岁以下身体健康，有劳动能力的(已满18周岁的大专、本科在读人员视为无劳动能力）。困难家庭中年满60周岁的老年人和18周岁以下未成年人，有法定赡抚养义务人且其法定赡抚养人有赡抚养能力，但拒不履行赡抚养义务的；

7.因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困，通过教育仍拒不改正的；

8.不如实申报实际家庭婚姻关系状况的；

9.低保家庭原在读大中专、本科学生现已毕业的；

10.共同生活的家庭成员在学龄前、义务教育阶段进入私立且缴纳大额学费学校就读或自费出国留学的；

11.在法定劳动年龄段内且有劳动能力，无正当理由拒绝就业或者从事劳动生产的；

12.拒绝配合低保经办人员对其家庭经济状况进行调查，致使无法核实其家庭收入和家庭财产状况的；

13.故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况，或提供虚假申请材料及虚假证明的；

14.通过离婚、赠与等形式放弃或转让应得财产份额，或放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益的；

15.在监狱内服刑人员；

16.特困救助供养对象或享受孤儿、事实无人抚养儿童待遇的；

17.其他经区级人民政府民政部门规定不能获得低保的。

（三）保障标准确定

1.坚持“整户施保、单人入保、分档补差结合”原则。

2.通过入户调查，准确掌握家庭收入和刚性支出，通过收支算账测算出共同生活家庭成员月平均收入。一是低于低保标准线的整户纳入，按人均补差金额和人数确定保障档次。二是人均收入在低保标准1-1.5倍的，单人入保，保障档次根据家庭情况确定。

3.实施分类调节补助，重特大疾病患者，严重精神障碍患者，困境儿童分别每人每月100元，符合多种条件的，只享受一种，不重复享受。