巴中市巴州区玉堂街道办事处2020年年鉴
巴州区玉堂街道办事处地处巴州区东北方向，属城郊结合部，成立于2011年11月，由原玉堂乡、石门乡、凌云乡合并而来。2020年5月25日，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关规定，十九届区人民政府第70次常务会议研究，将柏垭庙村与白岩河村合并，设立柏垭庙村村民委员会；寨子包村与天桥村合并，设立寨子包村村民委员会；方山雁村与王家院村，设立方山雁村村民委员会；苏山村和三包村合并，设立苏山村村民委员会；桥炉村与长角梁村合并，设立桥炉村村民委员会；范家沟村与印山坪村合并，设立印山坪村村民委员会；西溪沟村和登高社区合并，设立登高社区居民委员会；将檬子河村村民委员会改设为天星湖社区居民委员会。现有户籍人口34799人，常住人口2.6万余人，下辖12个行政村、5个社区，115个村（居）民小组。幅员面积66.93平方公里，其中耕地面积2.74万亩，林地面积4.86万亩。办事处驻地巴中市巴州区北龛大道东段1号。
一、玉堂街道2020年工作总结
2020年以来，玉堂街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，在极不平凡的2020年里，街道党员干部群众众志成城、攻坚克难、努力奋进，以建设“秀美玉堂”为目标，始终坚持人民至上、生命至上，统筹推进新冠肺炎疫情防控、社会经济恢复发展、脱贫攻坚、环境治理、项目推进等各项工作，全街道经济持续健康向好，社会保持和谐稳定。现将我街道2020年工作总结报告如下。
一、思想政治方面。
2020年期间，街道始终保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上、政治上、行动上时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用实际行动践行“两个维护”。一是强化理论学习，提升政治素养。通过街道党工委中心组学习会、机关支部全体党员大会、村（社区）党员大会等形式，认真组织党员干部学习省市区党代会精神，认真学习贯彻落实省市区的重大决策部署，2020年各党支部共召开各种形式学习教育会议60余场次；同时，还通过专题讲课、学习强国、知识竞答等多种方式引导广大党员干部深入学习习近平总书记关于政治建设的重要论述，并自觉落实到具体行动中，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央始终保持高度一致。二是夯实工作责任，筑牢反腐防线。2020年以来，街道共下发《玉堂街道2020年纪检监察工作要点》《玉堂街道推行纪检监察信访化解“一线”工作法实施方案》等纪检监察工作文件10余份，组织街道机关中层以上干部共同观看《处心弄权，人生敛来烂尾楼》、《“蚁贪”末路》警示教育片，共撰写心得体会17篇，街道纪工委组织村（社区）17名纪检委员共同观看了党风廉政建设宣传视频和学习《中国共产党纪律处分条例》；召开党风廉政建设专题会议4次，党工委书记讲廉政党课2次，发放《玉堂街道党工委党风廉政建设责任制工作提示函》11份，班子成员共开展谈心谈话20余人次。街道党工委重抓日常监督教育，对苗头性、倾向性的问题进行提醒，全年共组织处理21人次，其中诫勉谈话2人次、警示谈话5人次、谈话提醒14人次。街道辖区营造浓厚的党风廉政建设社会评价宣传氛围，共悬挂标语18副，张贴宣传展板20张，LED显示屏播放标语10余处，街道纪工委联合10多个单位（部门）在石门场镇、凌云场镇开展党风廉政建设宣传活动2次，发放宣传资料2000余张、宣传手册500余份；开展“下访走基层·群众来问廉”坝坝会6次，搜集问题35个，其中政策咨询26个，均已现场答复，得到在场群众认可，归口相关责任单位部门9个，目前已办结2个；街道纪检干部开展下访排查20余次，搜集问题19条，已办结或现场答复18条，归口责任单位进行处理1条。党政领导班子开展主动接访42人次，收集信访矛盾40余条，均归口责任单位进行化解处理，有效提升群众满意度。
在2020年，全街道紧紧围绕脱贫奔康主战场，确立“产业脱贫、产业富民、产业兴乡”主抓手，因村制宜，因户施策，协同推进，着力打好产业发展“组合拳”。一是农业产业促增收。街道围绕“道地巴药、有机果蔬、生态畜禽、优质粮油”为主导产业，新栽植巴药“枳壳”1200亩，种植水稻14250余亩、玉米9810余亩、小麦4200余亩、油菜5600余亩、各类蔬菜种植12000余亩，新建养殖场2个，新增能繁母猪580头，出栏肥猪25000头，培育新型产业2家。带动周边村民 就近就业，大力提升了村民的经济收入，提高了村民的幸福感。二是旅游产业促发展。以乡村旅游为抓手，推进苏山村乡瓣童年项目建设（集田园花海观光、农艺农耕展示、农业科普、地方文化感知、民宿风情体验、亲子教育、研学旅行、森林康养、田园嬉水、农特产品集散、休闲美食等多功能于一体的田园综合体），在2020年4月成功承办巴城首届“巴山火锅节”，带动参与人数20余万人次，拉动消费过亿元；同时，制定了苏山、方山雁、何家坪、寨子包、印山坪等村现代农业产业园区规划，承接区级巴药产业现场会议4次。
三、基础设施建设方面
2020年完成产业固定投资达6.8亿元，乡瓣童年二期项目全面结束并投产，环湖路、天星路建设全面竣工，组建专班实施北龛寺片区棚户区改造项目，该项目前期准备工作基本完成，光正实验学校二期正在建设，昭化至巴中500千伏线路工程玉堂段全面完成，并于12月31日进行带电试运行，G542过境公路项目建设顺利推进。
四、脱贫攻坚方面
2020年是决战决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在新冠疫情影响下，街道提前谋划、主动作为，做好“绣花功夫”，用真功夫、下大力气，使脱贫攻坚取得显著成绩。一是巩固成果抓排查，落实责任抓整改。街道按照区委、区政府安排，提前谋划，组建了24支排查工作组，对辖区1281户3933人贫困人口开展两轮问题大排查，围绕“乡三有、村五有”“两不愁、三保障”逐村逐户逐人排查，共整改问题663条，限时整改问题160条。街道多次召开专题会议，深入研究问题原因，解决问题方法，明确帮扶力量不减和压实驻村工作组责任，并由街道纪工委牵头对不严不实、不精不准、账账不符、账实不符、脱贫质量不高等问题及时督查督办。二是做足“绣花功夫”，举措到位见实效。在疫情影响下，为全面完成脱贫攻坚任务，街道全体党员干部主动作为，上门“送岗位、问就业”，针对贫困群众的就业意愿，解决公益性岗位68人，帮助273名贫困群众实现外出返岗就业，安排296名贫困群众在本地企业务工(含灵活就业)；通过与我区大型商超对接和农村电商网点线上线下销售，帮助解决贫困群众农产品销售难问题；对1281户贫困户和4户边缘户发放扶贫奖补资金25.49万元；享受教育脱贫共计622人，教育资助达118.9万元；健康扶贫代缴医疗保险110.124万元，养老保险39.33万元，意外保险12.43万元，办理特殊门诊293人；落实金融扶贫贴息补贴38.56万元；享受低保兜底贫困户519户1039人，特困供养户77人，残疾补贴305人；社会企业、慈善机构及定点帮扶单位捐款款物15万元，采用消费扶贫方式购买贫困户农户产品500万元；四个贫困村依托入股分红、三资出租收益等形式，集体经济收入共计20.16万元；基础设施道路加宽10.02公里，投入资金466.8万元，农村饮水安全维修养护项目投入资金18.3万元；完满完成国家脱贫攻坚普查和省脱贫攻坚成效考核对苏山村成效考核，针对反馈问题，主动认领，制定整改方案，并全部整改销号。
五、民生保障落实方面
在2020年，街道始终坚持“民生为本”，聚焦人民群众日益增长的美好生活需要，全面完成民生实事，推动各项事业共同进步。一是防范化解重大风险。建立起“一个领域、一个领导、一套方案、一抓到底”的工作机制；加强协调配合，实现街道、村（居）、居民小组三级联动，形成合力，开展排查整治，建立台账，做到抓早、抓小；整合街道纪工委、综治办、党政办、党建办、应急管理等部门力量，依法依规做好信息发布、舆论引导、信访化解、秩序维护、风险处置等工作，使辖区无一例重大安全事件发生。二是全力抓好社会事务管理。因行政区划调整，原凌乡整体划入街道，为更好服务群众，解决办事难，街道花费大量人力、物力、财力对登高社区、印和社区便民服务站进行阵地建设，加强对窗口服务人员考核管理，全年为群众代办事项379件，窗口直接办理2389件，上门服务群众114次；农民工服务不断提升，全年回引返乡创业人员38人，其中实体经济10家，返乡创业28人，上报辖区农民工信息5318条，时常开展农民工慰问及宣传活动，调查农民工工资支付情况，反馈问题做到及时处理；就业服务实现新增人数320人，组织各种培训班5次，培训203人，其中创业培训37人，家政服务38人，农艺工48人，家用电器维修80人；2020年城乡居民养老保险参保人数19066人，完成全年目标任务96%；顺利完成了19个村（居）建制改革和村民小组的优化调整，做到布局发展更加优化、更加合理，各项民生事业发展更具活力；临时救助322人，发放资金18万元，解决困难群众冬春生活问题，年审核低保1409户3236人，做到应保尽保，应退尽退，特困人员、孤儿、困境儿童年审复核，一户一档，对象精准；城乡融合不断发展，有效利用区域优势推动苏山村田园综合体乡瓣童年提档升级，并荣获《全国森林康养试点建设单位》、《四川省自然教育基地》、《巴州区研学和劳动实践基地》等称号，合理利用资源建起村史馆，真正成为群众“乡村记忆”的精神加油站；天星湖水库湖光山色、桃花盛开、环境秀美吸引众多游客，文旅事业蓬勃发展；以习近平强军思想为指导，坚持贯彻党管武装，不断加强辖区民兵政治、国防教育，做好兵役登记、征兵、民兵整组、民兵训练、双拥等工作，高质量输送兵员10人，超额完成任务。三是持续抓好安全稳定工作。创新建立综治网格化管理新机制，坚持每周排查和化解矛盾纠纷，累计排查、化解矛盾纠纷和民生诉求 268件，全年来接待信访618件、上级交办21件、12345市民热线交办 514 件、市长书记信箱32件，均已全部办结；深入开展扫黑除恶专项斗争，加大“10+3”重点领域乱象摸排，排查处理线索2条，对2名邪教人员完成解脱工作，将防邪反邪工作落到实处，对辖区89名吸毒人员纳入网格管理，做好日常走访工作，落实六位一体的帮扶措施；以“五进”活动为载体，宣传24场次，受益群众1300余人，发放宣传资料11000余份，对辖区学校、卫生院、企业等场所开展应急演练23次，参与演练1800余人，进村入户开展“冬季烤火取暖和森林防灭火”安全宣传，做到不漏户、不漏人；防灾减灾建立长效机制，日常排查和台账管理相结合，发放救灾资金17万元，修护坍塌公路20余处；进一步强化食品药品安全属地管理责任，建立健全街道、村（居）二级监管网络，层层落实食品药品安全责任，对辖区内42家餐饮服务单位（含六家学校食堂）、26家食品销售单位、41家食品三小单位常态化开展食品安全检查，整改食品安全隐患36个，督促、指导各村（居）开展农村自办群体性宴席申报、备案和现场指导工作，确保食品安全。
七、文明城市创建方面。2020年是创建第六届全国文明城市的决战决胜之年。全街道高度重视、成立专班、细化措施、明确方向，取得了创文的一致好评。一是强化领导，成立专班。成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长，其他领导班子成员为副组长，街道六办一所四中心、北龛社区、新桥社区、天星湖社区、登高社区、印和社区等相关单位负责人为成员的创文工作领导小组。同时下设了牢固的思想道德基础、廉洁高效的政务环境等8个专项工作推进小组，进一步明确职责、强化担当、履职尽责，确保文明城市创建工作落地落实落细。二是明确清单、夯实责任。明确各社区各部门任务清单、反馈问题整改责任清单，对照网上申报、实地考察和问卷调查目标任务，结合各社区、各部门职能职责进行细化分解，以正式文件印发，培训、落实到位。梳理办事处、综合文化站、社区、社区综合文化服务中心、景区景点、宾馆饭店、培训机构等实地考察点位反馈问题清单，掌握可控和不可控标准。同时，通过召开专题会，研究制定印发了《“群众参与主题八大活动”推进表》、《“城镇品质提升十大工程”推进表》、《“城乡综合整治四大行动”推进表》、《玉堂街道创文点位任务分解表》，进一步明确了各单位（部门）、各社区的职能职责，进一步夯实了责任。三是加强宣传，营造氛围。重点实施“践行社会主义核心价值观，培塑城市时代精神”道德讲堂活动、“我志愿·我行动”全民参与活动、“小手拉大手、共建文明城”系列教育实践活动、“寻找最美家庭，传承家风家训”活动、“文明共建，法治先行”法治宣传群众参与活动、健康“五进”活动等活动，多角度、多层次宣传文明城市创建的重要性及必要性。并通过“两微一端”等载体和LED显示屏、宣传栏、文化墙等文化阵地开展创文工作宣传和“文明健康，有你有我”“讲文明·树新风”等公益广告宣传，不断提升市民的知晓率、支持率和参与度。
二、玉堂街道大事记
（图一：2020年4月30日谢建华副区长主持巴山火锅节开幕仪式）
（图二：2020年5月20日市委罗增斌书记到新桥社区调研玉堂桥建设项目）
（图三：2020年6月29日街道组织党员干部开展红色革命传统教育活动）
（图四：2020年9月10日玉堂街道庆祝第36个教师节表彰大会）
（图五：2020年9月24日市政府王善平副市长到苏山村乡瓣童年调研）
（图六：2020年9月27日省社会科学院郭晓鸣一行到苏山调研）
（图七：2020年9月30日何光平区长到火车站调研疫情防控工作）
（图九：全市平安建设暨市域社会治理现代化试点工作第二次流动现场会在玉堂街道召开）
三、领导班子设置情况
（一）领导名录
1.党工委书记：杨其广
2.党工委副书记、办事处主任：陈刚
3.党工委委员、人大工委主任：杨永祥
4.党工委委员、党工委副书记、人大工委副主任：李世川
5.党工委委员、纪工委书记、监察专员：张丹
6.党工委委员、办事处副主任、人武部长：李家成
7.党工委委员、办事处副主任：李超琼
8.党工委委员、组织委员、统站委员：贾倩
9.党工委委员、宣传委员、政法委员：杨军
10.办事处副主任：廖新育
11.办事处副主任：邓雅之
（图：玉堂街道领导班子集体工作照片）
（二）先进集体和个人
1.荣获2020年度《巴中市平安建设先进集体》
2.2020年1月被四川省安全生产委员会评为四川省安全社区
3.2020年12月，区委区政府颁发《巴中市巴州区2020年度脱贫攻坚先进集体》
4.2020年12月玉堂街道党政办主任唐国获得区委、区人民政府颁发的《巴中市巴州区2020年度脱贫攻坚先进个人》；
5.2020年12月玉堂街道扶贫办主任米大军获得区委、区人民政府颁发的《巴中市巴州区2020年度脱贫攻坚先进个人》；
四、图片
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