关于切实抓好2021年春季农业生产的通知

村（居）民委员会，办事处各办、所、中心：

当前正值春耕备耕关键期，为切实抓好春季农业生产，确保 粮食等重要农产品有效供给，积极有效应对新冠肺炎疫情影 稳住农业基本盘，实现“十四五”时期农业生产开门红。现将有关工作通知如下：

一、加强宣传动员。认真贯彻各级农村、农业工作会议精神，通过会议宣传、发放宣传册页、电子展板标语、广播电视、自媒 体平台、入户走访等多种方式，广泛深入宣传国家的《土地管理法 》《农村土地承包法》等法律法规和耕地保护政策，提高群众对耕种土地责任义务的认识。大力宣传耕地地力保护补贴、稻谷种植补贴、农机购置补贴等强农惠农政策，组织动员广大农民，新型经营主体积极主动抓好春季农业生产，积极营造良好社会舆论氛围，切实提高农民种粮积极性。

二、抓好小春田管。围绕小麦、油菜两大主要作物，坚持分类指导，落实好肥水管理、开沟排湿等田间管理重点措施，提高关键技术到位率和覆盖面，促进苗情转化升级，巩固丰收苗架基础。抓好以小麦条锈病、油菜菌核病、霜霉病为重点的小春病虫 害防控，加强监测预警，按照发现一点、防治一片的原则，组织 开展好专业化统防统治，绝不能让病虫害爆发成灾。

三、稳定大春面积。组织开展大春种植意向摸底调查，实行 村（社区）网格化包片管理，分级建立台账，突出重点，坚持分类指导、因地制宜的原则，选定适宜本区域内的 技术路径，凡是耕地能种尽种、应栽尽栽，如：旱地种植玉米、 大豆等作物为主，水田种植水稻等作物为主，经济林、巴药地套作杂粮等，大搞增、间、套、围，做足田坎、坡台、庭院文章， 扩大复耕复种面积。各村（社区）层层要将生产目标任务分解落实到农户、到田块，确保办事处大春粮食扩面增产。

四、开展撂荒地治理。在遏制耕地“非农化”、严防耕地“非

粮化”同时，统筹利用撂荒地，稳定并提高粮食面积，认真分析撂荒原因，紧盯重点村、重点区域、整片撂荒、弃耕农户，破解撂荒难题。对缺劳少劳户的撂荒地，村集体组织要组织代耕代种，种植收益属村集体所有；对违规改变耕地性质用于非农建设的，责令其限期整改，拒不恢复的依法予以处置；对自愿流转土地的，签订合法合规的流转合同或托管、代种等服务协议，将土地交由种植大户或者专业合作社托管耕种或代耕代种。严格执行惠农政策，将惠农补贴与耕地地力保护力度挂钩，严格落实 “谁种谁补，不种不补”要求，增强农民爱惜耕地自觉性，确保享受补贴耕地不撂荒。补贴结余资金全部用于撂荒地治理。

五、保障农资供应。加强对种子、肥料、农药、柴油等农资供需监测，畅通春耕农资运输通道，做好农资储备、调剂和调运， 特别是抓好水稻、玉米、蔬菜等种子调剂。加强农资市场监管， 强化种子备案登记、抽检工作，规范农资经营销售，严厉打击制 售假冒伪劣农资等违法行为，稳定价格、保证供应、确保质量。 鼓励农资企业引导辖区内农资经销商通过“互联网”开展线上销 售，以及农资进村入社、农资企业直销到户、经销商送货上门， 确保春耕农资供应充足。

六、搞好农机调度。指导农机产销企业加强机具调度、储备，确保春耕期间农机具买得到、不脱销。动员农机产销企业、农机 维修企业（点）开展集中检修和保养工作，确保各类农业机械状 态良好。要充分发挥农机大户、农机合作社等经营主体的作用， 组建农机作业互助队、作业服务队等形式，大力开展规模化、标 准化机耕作业服务，有效解决当前春耕生产“用人慌”的问题。

七、加强技术指导。组织农技人员深入生产一线，通过举办 现场观摩、冬春培训、发放明白纸等方式，运用微信、QQ、手机短信等信息化手段，及时发布春耕生产信息，开展技术培训和指导服务，适时育足育好水稻、玉米、红薯、蔬菜等大春“四苗”， 保证适期播种、确保壮苗早栽，为夺取全年农业丰收打下坚实基础。

八、强化防灾措施。加强与气象部门的沟通会商，密切关注 极端气候对农作物的影响，加强灾害性天气预警预测，及时发布 预警信息，制定防范措施，重点防范倒春寒、春旱等气象灾害。抓好地膜覆盖、集中育苗育秧等防灾减灾关键技术措施落实，加强对农业生产保险的宣传引导，尽可能减少因自然灾害造成的损失。

九、推动工作落实。各村（社区）要充分认识抓好春耕生产的紧迫性、艰巨性和重要性，专题安排部署，严格执行“米袋子”行政首长负责制，村党（总）支书记亲自过问、统筹协调，分管领导要靠前指挥、狠抓落实。农业综合服务中心、财政所要结合自身职能职责，加强协作配合，围绕重点 任务，落实关键措施，推动春耕生产各项工作落实。党政办要将把春耕生产纳入年度综合目标考核，严格督查，排位通报， 逗硬奖惩。