巴中市巴州区宕梁街道办事处关于2021年法治政府建设情况的报告

2021年，我街道在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的具体指导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新思想，立足辖区实际，全面开展法治政府建设工作，努力提升依法行政工作水平。现将相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）组织领导有力。一是及时安排部署。及时调整街道依法治理工作领导小组成员，进一步明确工作责任。通过召开党工委会议、干部职工会议，及时研究、安排部署依法治理工作，确保工作有人抓、问题有人管。二是规范议事决策。完善街道和村（社区）民主议事决策机制，积极推进两级党务政务公开，认真落实“三重一大”民主决策制度，确保各项事项依法决策、科学决策。三是推动依法行政。通过逢会必讲、暗访督查，围绕“市民诉求”大起底、疫情防控、创文保卫等重点工作中，引导干部职工严格按相关政策和规定执行，确保街道各项工作有序发展。

（二）法治宣传有效。一是集中宣传。结合“宪法宣传周”和“12.4”国家宪法日，联合民政、司法、公安等部门，在财富广场、王府景小区一二期等人口密集场所开展宣传活动。累计悬挂横幅40余条，发放资料上万余份，现场接待群众法律咨询120余起。二是常态宣传。紧扣“八五”普法，采取上门入户、村村响广播、微信群转发、普法宣讲等方式，广泛宣传《民法典》《劳动者权益保护法》等常用法律法规和反电信诈骗知识，提高群众的法治意识。三是鼓励创新。鼓励引导各社区结合实际情况创新开展工作。其中，中坝社区设置心灵疏导室、人民调解室，联合1名法律顾问、2名心理辅导老师，为辖区2.59万居民提供法律和心理疏导服务，取得了良好的社会效果。

（三）法治建设有为。一是提升法治思维。结合党史学习教育，利用党工委中心组理论学习、会前学法等方式，集中学习与日常工作相关的法律法规，进一步增强干部职工的法治思维。二是发挥顾问作用。在街道重大事项决策过程中，邀请法律顾问参与，审查、起草法律文书，为重大信访问题、重大项目建设等提供有效的法律意见。全年，法律顾问共为街道审核各类合同11份，参与行政诉讼案件3起。三是加强合法性审查。按照上级要求，制定并落实《宕梁街道开展合法性审查工作的实施方案》，成立街道合法性审查工作小组，大力推进合法性审查标准化建设，全面提升街道各项工作的法治化水平。

（四）平安建设有成。 一是深入排查。组建一支由51名治保员、57名网格员、9名民（辅）警参与的队伍，以辖区大型商超、农贸市场、商住小区、聚居点等为重点区域，常态化摸排处置各类矛盾纠纷，努力把矛盾解决在基层。二是多元化解。将街道人民调解室设在市民诉求快处中心，有效整合60名人民调解员、600余名志愿者、律师等社会资源，落实联动化解矛盾纠纷机制，为群众提供一站式调解咨询服务。三是做好稳控。对重要群体和重点人员，按照“五个一”逐一落实稳控措施，确保发生重大涉稳情况能够及时掌握、及时报告、及时处置。建立联席会议制度，定期研判辖区内存在的不稳定因素，对已经化解的做好跟踪回访。四是典型推动。对标平安巴州建设“十大行动”、“十大微治理”，坚持党建引领，推动创新发展。中坝社区被省委组织部评为全省基层治理示范社区，杨坝小院、王府景一二期小区被省委组织部评为全省基层治理百佳示范小区。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足  

我街道在推进法治政府建设中虽然取得了一些成绩，但离上级要求和人民的期待还存在一定的差距：一是个别基层干部的法治意识有待提升，依法行政能力有待提高。二是普法工作力度有待加强，部分群众的法治观念还比较淡薄。三是各村（社区）依法治理工作发展不平衡，示范带动作用有待提升。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

今年，我街道党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新思想，全面贯彻落实中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，坚持宪法法律至上，对法治建设重要工作亲自部署、亲自督办，较好的履行了法治建设第一责任人职责。一是“高站位”带头尊法守法。通过集中学习和自学，深入学习习近平关于全面依法治国论述摘编，深刻领会、系统把握全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则和总体要求，进一步筑牢理论基础。围绕街道各项重点工作，带头学习了一系列常用法律法规，不断提高法治思维和依法行政能力，坚决做到严格守法、依法用权。二是“细部署”提升法治思维。坚持把法治建设纳入街道重点工作，多次召开专题会议，听取情况汇报，研究重点难点问题。坚持落实会前学法，把宪法法律纳入干部职工重要学习内容，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。扎实开展“八五”普法，通过传统方式和新媒体相结合，努力提升群众的法治意识。三是“严要求”恪守法治红线。坚持把法治思维贯穿在村（社区）“两委”换届选举工作、人大代表、党代表选举等工作中，坚决把好选人用人程序关。建立健全各项工作规则及管理制度，严格执行依法科学民主决策，加强对法治建设工作的督查，力争全街道工作管理科学、运转协调、廉洁高效。四是“实作风”厚织民生本色。结合党史学习教育、市民诉求“大起底”活动，先后完成油坊街整治和七星农贸市场升级改造，疏解散摊散户120余处，规范骑门摊点300多家。解决莲花街货运停车场搬迁、东方鑫村楼道堆放棺材、德馨苑还房产权办证、坝中名苑污水渗漏整治等群体性诉求101个。街道累计收集群众有效诉求2078条，化解率达100%，信访量同比下降80%，切实把人民群众和社会各界的诉求、期盼落到了实处。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

2022年的宕梁街道的法治政府建设工作，将继续深入贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神和习近平总书记关于依法治国的系列重要讲话精神，按照区委、区政府的统一部署，认真抓好法治建设各项工作，力求将街道法治建设推向新的高度。一是继续抓好组织建设，形成法治建设工作合力。二是继续抓好“八五”普法工作，提高干部群众的法律素质。三是继续完善科学民主决策机制，为法治政府建设提供制度保障。四是继续开展合法性审查工作，推进法治政府标准化建设。

巴中市巴州区宕梁街道办事处

2021年12月25日