关于印发《江北街道2022年信访工作要点》的通知

2022年街道信访工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、省委十一届三次全会以来历次全会、市第五次党代会以及区第六次党代会精神，拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕中心、服务大局，坚持人民至上，坚持稳字当头，以做好党的二十大、省第十二次党代会和成都大运会信访稳定工作为主线，以贯彻落实《信访工作条例》为重点，持续开展“治重化积”“大督查大接访大调研”“涉众信访突出问题攻坚”“马上办限时办盯着办”“全国信访工作示范县区创建”“深化市民诉求大起底”六大专项活动，夯实信访工作基层基础，加强信访干部队伍建设，以务实作风和有效举措，更好地服务经济社会发展和社会稳定，奋力开创江北街道信访工作高质量发展新局面。

一、坚持党建示范引领，扛牢为民解难政治责任

1.坚定不移推进党的政治建设。坚持党对信访工作的绝对领导，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，进一步增强为党分忧为民解难的群众情怀、履职尽责攻坚克难的责任担当、围绕中心服务大局的过硬本领。落实意识形态主体责任，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者，坚决把思想和行动统一到中央和省市区决策部署上来。

2.一以贯之推动理论实践运用。坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，全面贯彻落实中央、省、市、区重要会议精神和决策部署，做到理论学习、实践运用、推动落实相统一，将学习贯彻的成效转化为攻坚突出问题、化解信访矛盾、维护群众合法权益的新思路、新举措、新办法。紧扣目标任务，细化任务清单，研究制定落实措施。

3.巩固拓展党史学习教育成果。创新推进党史学习教育内容、形式、方法，巩固拓展好党史学习教育成果，把学习党史同总结经验、推动工作结合起来，真正把学习成效转化为工作动力和发展成就。开展纪念川陕革命根据地创建90周年系列活动，讲好巴州红色故事。聚焦民生民利，开展我为群众办实事活动，全年街道解决群众急难愁盼民生实事不少于5件，不断增强人民群众获得感、幸福感。

二、突出事要解决目标，实现信访积案持续减少

4.全力攻坚“治重化积”交办案件。对中央、省、市和区交办的重复信访事项，细化月度化解任务，按照“三到位一处理”要求及时办结。务实做好“治重化积”交办第一批重复信访事项回访督导工作，坚持综合施策、着力事心双解，坚决防止已化解事项反弹倒流。

5.专项治理涉众信访突出问题。聚焦住建国土、投资融资、乡村振兴、劳动保障等重点领域，紧盯重点群体，分风险等级建立涉众突出信访问题台帐，逐一分析研判，压实包案责任，按照“谁主管、谁负责”“辖区负责”的原则，采取部门联动、时间倒排、任务倒逼、责任倒追方式，全力攻坚克难。

6.全力提升信访事项办理“三率”。全面压实首接首办责任，开展“马上办、限时办、盯着办”专项行动，高效推进初信初访事项一次性解决。积极探索完善“最多访一次”工作机制，落实信访事项“四个当天”“五不结案”工作制度，加强分析研判，不断改进工作方法，完成省下达信访“三率”目标任务。

三、深化信访制度改革，推进信访问题源头治理

7.深化市民诉求“大起底”。完善街道、村(社区)二级群众诉求服务平台建设，整合多方化解群众诉求力量，构建诉求服务体系。利用新媒体拓宽诉求收集渠道，方便群众表达诉求，增强社情民意互动。坚持分级分类化解、联席会商决策机制，完善多元化解处置、干部蹲点服务、民生服务保障机制，推动群众诉求有效解决，进一步提升为民服务水平。完善成效考评机制，将市民诉求“大起底”成果运用纳入领导班子年终考评、单位、社区（村）主要负责人年终述职，进一步推动工作落地见效。

8.加强新时代网上信访工作。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新时代网上信访工作的意见>的通知》要求，推动“互联网+信访”深度融合，加强网上信访平台智能化、便利化、个性化建设，完善网上信访工作制度机制，进一步畅通和规范网上信访渠道，持续推进政务信息资源整合共享。完善网上流转、部门办理、群众评价、全程监督工作机制，让矛盾化解高效实效。

9.推进信访工作示范县区创建。在街道建立信访工作联席会议机制。准确把握创建标准和创建评定程序，对标对表细化工作举措、列出任务清单、压实创建责任，力争今年实现成功创建。

四、着力信访秩序规范，营造安全稳定社会环境

10.加强信息预警和分析研判。紧盯重点地区、重点领域、重点人群、重点时段，全面收集、汇总、梳理各类矛盾纠纷动态信息，建立完善信息动态监控工作机制，强化普遍性、趋向性问题综合研判，及时提出有预见性、指导性、实效性预防化解矛盾纠纷的措施意见，提前防范化解社会矛盾纠纷风险。

11.加强信访领域乱象治理。深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神和习近平法治思想，推进社会治理体系和治理能力现代化，结合平安巴州建设和

“八五”普法法治宣传教育活动，扎实抓好《信访工作条例》等信访工作党内法规学习宣传贯彻，引导群众依法依规合理表达诉求。常态化推进扫黑除恶斗争，完善线索发现移送机制和集访、缠访、闹访等过激行为处置预案，加大依法处理信访乱象力度，促进信访秩序持续好转。

12.加强重要时段信访服务保障。紧盯重要时段、敏感节点，以做好党的二十大信访工作为主线，加强统筹协调，做好全国两会、省第十二次党代会、北戴河暑期、建军95 周年、成都大运会、川陕革命根据地创建90 周年等重要会议、重大活动期间的信访保障工作，提前制定工作预案，召开专题会议，组建工作专班和值班应急队伍，落实24小时值班值守和“零报告”制度。

五、加强干部队伍建设，提升信访服务工作质效

13.强化业务能力提升。加强学习贯彻统筹推进，对信访工作系列新思想新观点新方略，分阶段、分类别、分层次制定学习计划，组织信访干部进行专题学习和换届新一轮干部队伍专题培训。进一步完善信访与司法和行政的对接机制，不断提高信访工作专业化、规范化、法治化、信息化水平。

14.强化实战能力锻造。扎实开展“大督查大接访大调研”活动，进一步提升矛盾纠纷化解、应急事件处置及驾驭复杂局面的能力。深入开展信访干部“接访大练兵”活动，严格落实定点接访、联合接访、带案下访、跟踪回访等制度。围绕群众反映强烈的痛点难点问题，持续开展深入基层蹲点调研活动，街道班子成员开展信访工作专题调研不少于1次。

15.强化纪律作风建设。坚定不移贯彻落实中央和省委、市委、区委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，推动全面从严治党向纵深发展。落实区委坚持“三实”反对“三虚”工作要求，大兴“五项”新风，大兴“提高效率、转变作风、服务基层和群众”之风，进一步提高信访干部的思想境界、工作作风、服务效能。常态开展纪律作风监督检查，不断深化信访干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼，打造一支政治强、业务精、作风硬、善做群众工作的信访干队伍。