关于呈报《江北街道“三化四治”管理体制改革工作整改方案》的报告

区委党建办：
              江北街道针对“三化四治”管理体制改革工作推进缓慢问题，积极研究落实整改。现将《江北街道“三化四治”管理体制改革工作整改方案》呈报于后。
                                                                                                                                           中共巴中市巴州区江北街道工作委员会

                                                                           2020年2月19日
　　

江北街道“三化四治”管理体制改革工作整改方案 

为推进社区党建引领基层治理，推行区域化党建、网格化管理、扁平化服务“三化”工作模式，破解社区治理难题，实现治乱促靓、治弊纠风、治安保稳、治德修身“四治”效果，结合街道实际，特制定如下整改方案。
               一、整改目标
              聚焦“三化四治”管理体制改革工作滞后问题，迅速开展“回头看”，认真研判制定方案，明确整改内容，落实整改时限，逐项给予解决，确保整改工作取得实效。
               二、组织保障
                成立江北街道“三化四治”管理体制改革工作整改工作领导小组，其组成人员如下：
                 组    长：陈华东 党工委书记
                 副组长：杨青福 党工委副书记、办事处主任
                                孙    敏  党工委组织委员、统战委员
                                 黄    芳 党工委宣传委员、政法委员
                                  吴   磊 办事处副主任
                成      员：庞小平 党工委委员、人大工委主任
                                  冯天才 党工委副书记、人大工委副主任
                                   钟   丽 党工委委员、纪工委书记
                                   汪   映 党工委委员、办事处副主任、武装部部长
                                   樊广平 党工委委员、办事处副主任
                                   苟力夫 办事处副主任
                                   向仕明 党政办主任
                                   各部门（单位）负责人
                                   各社区党委书记

三、 整改内容及责任分工

 （一）调整构建社区党组织架构。将三个社区党总支分别调整为社区党委。三个社区党委根据自身实际，按照从事职业相同或者相近、兴趣爱好相同或者相近的原则，建立11个党支部，按照居住地相邻或者相近成立17个党小组，使党的组织延伸到社区各个角落。（责任领导：孙敏，责任单位：党建办，完成时限：2020年2月底前）

（二）实行社区“大党委”制度。在不改变党员隶属关系、不占党组织职数的原则下，通过与辖区各单位党组织协商，将社区党组织建设成为驻区单位共同党组织，建立共驻共建双向服务，进一步强化社区党委对区域党建的统揽能力和协调能力，推动基层组织条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，增强基层党建效应，实现基层党组织的“有效”覆盖。（责任领导：孙敏，责任单位：党建办，完成时限：2020年3月底前）

（三）优化社区治理单元。按照“不重叠交叉、小区和企事业单位自成网格”的原则，分别将江北台社区划分为29个网格、龙泉社区划分为19个网格、白云台社区划分为24个网格，每个网格配备1名管理员。在每个网格设置信息宣传栏，将网格管理员姓名、联系电话、工作职责等向社会公布。（责任领导：孙敏、黄芳，责任单位：党建办、综治办，完成时限：2020年2月底前）

（四）构建群防群治体系。网格管理员每天到社区网格内采集流动人口、困难群众、特殊群体等信息，及时发现影响社会稳定、社会安全、社会和谐等问题，其他组织和人员随时向网格管理员反映社会管理方面的问题。将社区管理编织成一张大网，形成纵向到底，横向到边的管理格局，做到不留死角、不留盲区。依托街道办事处及其他社会资源，组建集矛盾调解、民生帮扶、法律援助等为一体的网格服务团队，为群众提供人性化、零距离、全天候的服务。将低保、空巢、残疾等群体作为网格服务的重点，帮助解决各类问题。（责任领导：孙敏、黄芳，责任单位：党建办、综治办，完成时限：长期坚持）

（五）改造升级服务阵地。科学规划调整社区党群服务中心功能布局，增设矛盾纠纷调处、文体活动、民生事务办理等便民服务功能，布置休闲桌椅、图书报刊栏等设施，打造党员活动室、阅读室、文体活动区、母婴区等，把社区党群服务中心建设成社区居民温馨的“家园”。（责任领导：孙敏、吴磊、杨龙，责任单位：党建办、便民服务中心，完成时限：2020年5月底前）

（六）建立“一站式”服务机制。打造社区一站式服务大厅，设置综合服务窗口，承办劳动保障、民政、计生、司法、综合等多项服务，推行“前台受理、后台处理，一次登记、内部分流”的“一站式”服务，并实行延时服务，将服务时间延长，确保办事群众都能得到有人及时接待、有人及时调处、问题及时解决。（责任领导：孙敏、杨龙，责任单位：党建办、便民服务中心，完成时限：2020年5月底前）

四、工作要求
             各社区、各单位要加强组织领导，组建工作专班，强化工作统筹。各责任领导要发挥牵头揽总的作用，做好工作统筹、督促指导，认真部署安排。各相关责任单位要聚焦整改内容、责任划分，根据整改要求抓细抓实、按照整改时限整改到位。街道成立问题整改工作督查组，严格对整改情况进行跟踪督查，确保“三化四治”管理体制改革工作整改见实见效。