2022年度法治政府建设情况的报告

2022年，化成镇在区委区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届一中全会精神，全面落实中央、省市区委决策部署，法治政府建设工作取得新突破、新进展、新成效。现将有关情况报告如下。

一、主要工作和成效

(一) 依法全面履行政府职能

1.依法履行行政职能。始终坚持集中民主制，在重大决策过程中及时做到征求专家、法律人士意见，广泛听取意见。镇领导班子在集体议事决事时,及时强化了行政政策、项目活动的可行性合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

2.完善基本公共服务，深入开展法制宣传教育。大力构建公共法律服务体系，打通法律服务最后一公里，村村配备法律顾问，深入开展“法律进乡村”活动，户户培育“法律明白人”，积极营造全社会共同参与法制建设的良好氛围。

(二) 推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.完善依法决策机制。认真执行重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。完善听证制度，保障人民群众对行政决策事务有更多的了解和参与。

2.实施风险评估。推行重大行政决策评估制度，运用科学规范的评估方法，对决策方案进行社会稳定、公共财政、生态环境等方面的综合评估，有针对性地提出防范或处置预案。跟踪了解决策执行情况和实施效果，及时纠正决策偏差。

3.发挥政府法律顾问作用。一是完善政府法律顾问工作规则推进律师顾问参与政府重大行政决策合法性审查,促使复杂疑难应诉案件讨论常态化。二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中存在的法律风险。三是健全一村一法律顾问制度，加强日常管理和考核监督，实行动态管理。

(三)健全行政执法体制机制，规范行政执法行为

1.有效发挥政府部门联动作用。镇派出所和综合行政执法办积极履职，集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护集镇良好环境应急管理办加大执法力度,对安全隐患加强排查,重点对危化企业、烟花鞭炮等进行重点检查、整改。

2.有效发挥镇纪委的监督作用。镇纪委认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强党员干部作风建设和廉洁警示教育。

(四) 健全矛盾纠纷多元化解机制，健全依法化解纠纷机制

1.大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”。网格员每月收集安全隐患、流动人口、特殊人群、社情民意收集、民生事项服务、矛盾纠纷调处、社会治安防控、政策法律宣传、重大事件报告等各类信息。

2.加强和改进信访工作。严格落实领导干部公开接访和包案处理信访问题制度，大力推动信访工作重心下移、关口前移。

(五)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

常态化开展政府工作人员法治教育培训工作,今年结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等及时加强了我镇干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力，为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

二、存在的不足和原因

我镇法治政府创建工作取得了一定的成绩,但也存在着些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡；二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，行政执法监督力度仍需加强；三是干部队伍素质有待进一步提高。

三、履行推动法治建设第一责任人职责情况

(一)强化组织领导。始终坚持对依法行政工作给予高度重视，将其纳入重要议事日程，成立由镇党委书记、镇长为双组长的领导小组，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开，使依法行政能力得到了进一步提高。同时，将依法行政工作纳入目标管理考核和干部年度考核，并落实工作经费，保障工作有效有序开展。

(二)健全法治网络。根据“谁主管谁负责”的原则，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。各村(社区)、镇级各单位主要负责人作为第一责任人，对各村(社区)、镇级各单位推进依法行政工作负总责，强化工作责任，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，保证法治政府建设工作落到实处。

四、2023年工作安排

2023年，化成镇将坚持以党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市区委决策部署，扎实开展法治政府建设，切实提升依法行政能力，促进全镇经济社会事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续加强法制宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；三是继续加强工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

五、其他需要报告的情况

2022年，化成镇无其他需报告的情况。

巴中市巴州区化成镇人民政府

2022年12月30日