化成镇正月十六民间“登高节”安全稳定工作方案

为确保今年正月十六民间“登高节”期间社会大局安全和谐稳定，根据区委、区政府工作安排，结合化成实际，特制定如下工作方案：

一、工作目标

确保不发生交通阻塞、游客踩踏事件；确保不发生安全事故，特别是重特大交通安全事故；确保不发生食物中毒事件；确保不发生火灾，特别是森林火灾；确保不发生恶性治安案件；确保不发生邪教组织制造的政治事件和其它意外事件（事故）。

二、领导小组

组    长：  周理君  党委书记           

              官继承  党委副书记、镇长

执行组长：严小钧  党委委员、副镇长

副 组 长： 李世川  党委委员、人大主席  

向长华  党委副书记

白勤勤  党委委员、纪委书记  

辜柏翰  党委宣传委员、政法委员

杨海军  党委委员、副镇长、武装部长

李   志  党委委员、副镇长

岳   兵  派出所所长

梁显娅  副镇长

赵朝阳  副镇长

殷学意  公共事务中心主任

卢志明  便民服务中心主任  

成  员：“五办一所五中心”及各村（社区）主要负责人。

主要职责：负责全面组织、领导、指挥、协调正月十六民间“登高节”期间的安全稳定工作；负责督查正月十六民间“登高节”期间景点景区安全隐患的排查整改；负责领导指挥处置突发事件；负责执勤人员的现场指挥调度、到位履职督查。

三、职责分工

（一）综合协调组

组　长：向长华 党委副书记　　

王   胜  区应急管理执法大队二中队中队长　

副组长：方伟百  党建工作办公室主任     

杨   杰  文旅岗负责人

各村（社区）党组织书记                 

工作职责：负责正月十六民间“登高节”期间各工作组的协调工作；负责各类信息的收集、汇总、研判、传递。

（二）后勤保障组

组  长： 梁显娅  副镇长

副组长：卢志明  便民服务中心主任

吴天明  财政所负责人

方伟百  党建工作办公室主任 

王   欢  党建工作办公室干部

工作职责：负责整个登高节期间相关后勤保障工作。

（三）安全监督组

组  长： 严小钧  党委委员、副镇长

副组长：卢喜民  应急岗干部

吴碧均  建管岗负责人

王   罗  交管岗负责人

            覃仕芳  船管工作负责人

朱仕炯  食药岗负责人

王定军  林业岗负责人

各村（社区）党组织负责人。

职　责：围绕道路交通、食品卫生、安全生产、水上安全等，按职能职责抓好各点位各类安全隐患的排查整改和监督指导。

（四）医疗救护组

组  长： 向长华  党委副书记

副组长：王成武  卫健岗负责人

            施天柱  化成中心卫生院院长

            晏   飞  金光卫生院院长

            李   君  梓橦庙卫生院院长

            各村（社区）党组织负责人

职  责：由卫健岗牵头，组织各卫生院按职责分工，在重点点位落实值守医护人员和物资设备，协助值守点位抓好紧急医疗救护，做好突发公共卫生事件应急处置。

（五）森林防火组

组  长： 李   志  副镇长

副组长：杨   伟  化成消防中队指导员

王定军  林业岗负责人

            各村（社区）党组织负责人及生态护林员

由林业岗牵头，组织各村（社区）在登高前对各点位森林防火隐患进行排查，发现问题及时整改，登高当天在入口处设置火源管控点，禁止火源并随时巡查，做好扑火队伍、装备、物资准备，一旦发生火情，确保在第一时间迅速扑灭。

（六）应急处突组

组  长： 杨海军   党委委员、武装部长、副镇长

辜柏翰   党委宣传委员、政法委员

副组长：岳   兵   化成派出所所长

 刘杭松   社会治理办公室主任

石玉竹   综合行政执法办公室主任

            董  平   化成镇消防中队中队长

各村（社区）党组织负责人。

职  责：督促做好登山群众维稳劝导和分流引导，维护登山秩序。抽调民兵和公安干警，组建5-10人的巡逻队伍，对各点位进行机动巡查，对化湖景区等重点点位派驻专班值守。组织适度规模应急救援队伍集结待命，负责突发事件的应急处置。

（七）纪律监督组

组  长： 白勤勤  纪委书记

副组长：何延珀  纪委副书记

            吴天明  纪委委员

            王   德  纪委委员

职  责：负责抓好正月十六民间“登高节”前各项准备工作的督查，并对正月十六民间“登高节”当天公职人员上班情况和巡逻执勤人员到位履职情况进行督查。

（八）现场值守组

1.重点点位

（1）山水化湖景区

组  长： 董   强  区公安分局副局长

            杨   涛  区航务海事中心主任

殷学意  公共事务服务中心主任

副组长：岳   兵  化成派出所所长

毛   馨  山水化湖旅游景区负责人

宋定圣  化成市场监管所所长

李   为  区景区建管中心副主任

杨   杰  文广旅岗负责人

梁   康  农业综合服务中心干部

李   莉  卫健岗干部

朱仕炯  食药岗负责人

杨   伟  化成镇消防中队指导员

郑腊红  赵家湾村党支部书记

赵建明  赵家营村党总支书记

周敬武  白庙村党总支书记

成  员：景区管理站、赵家湾村、白庙村、赵家营村“两委”全体干部及二级网格员、生态护林员。

（2）老君山

组  长： 陈大军   区爱卫办主任

何联碧   区应急管理局自然灾害救援股股长

严小钧   党委委员、副镇长

副组长：何金阳   区文化广电旅游局产业股工作人员

吴海伦   区林业局人事股负责人

唐睿吉   化成派出所教导员

王定军   林业岗负责人

王   罗   交管岗负责人

刘   杰   公共服务中心副主任

吴国平   林业岗干部

董   平   化成消防中队中队长

赵心春  赵家湾村党支部副书记

蒲光军   水观音村党总支书记

成  员：赵家湾村、水观音村“两委”全体干部及辖区二级网格员、生态护林员。

（3）长潭河桃园景区及云台寨

组  长： 赵   谦  党委副书记

李   志  党委委员、副镇长

副组长：唐   春  长潭河村党总支书记

赵建明  赵家营村党总支书记

            吴天明  财政所负责人

谢丽芳  食药岗干部

罗   乐  会核岗干部

乔咏华  会核岗干部

陈国印  长潭河村村医

成  员：长潭河村、赵家营村“两委”全体干部及辖区二级网格员、生态护林员，殿春农业公司负责人。

（4）针头山

组  长： 李世川   党委委员、人大主席

            向长华   党委副书记

副组长：赵益民   蟒螳坝村党总支书记

            周敬武   白庙村党总支书记

岳元力   环保岗负责人

杨双全   畜牧兽医岗干部

谢长安   综合执法办干部

成  员：蟒螳坝村、白庙村“两委”全体干部及辖区二级网格员、生态护林员。

（5）奎星楼包

组  长： 官继承   党委副书记、镇长

副组长：吴军平   奎星楼村党总支书记

岳平武   农民工服务中心干部

陆   毅   农民工服务中心干部

苟   荣   农经岗干部

李连芳   奎星楼村生态护林员

成  员：奎星楼村“两委”全体干部及辖区二级网格员、生态护林员。

2.其余点位

实行辖区负责制，由所在辖区村（社区）党组织书记任组长，驻村队员、村“两委”成员、村医、二级网格员和生态护林员为成员，重点负责对辖区庙宇、山头、森林、道路交通、水运码头和各类经营主体进行安全监管和应急值守。

职 责：负责对点位实行全天候应急值守和动态巡逻，做好正月十六民间“登高节”当天安全稳定工作，维护点位正常秩序，及时上报、妥善处置应急突发事件。

四、工作措施及要求

（一）强化宣传引导。各村（社区）要加大对巴中市、巴州区关于做好“十六”登高等相关要求的宣传，引导辖区群众不组织不参与集体登高活动，不在登高场所摆设临时摊点，或举行广告宣传、展示促销等活动。

（二）强化隐患排查。正月十六前，各村（社区）及食药、林业、卫健、交管、住建和应急等岗位，要对各自责任区域和分管领域开展一次全面检查，对发现的安全隐患立即整改到位。对一时难以整改的要制定监控措施，完善防护设施，落实专人监控，确保万无一失。

（三）强化纪律作风。执勤值守人员要严格落实工作和生活纪律，自觉佩戴标识标牌，于正月十六日早上7：30前全部到岗到位。确保值守期间通信畅通，一旦发生事故或遇到紧急情况，要第一时间上报相关信息，并按要求妥善处置突发事件，未尽事宜以电话通知为准。