石庙社区商贸服务型集体经济发展情况

光辉镇石庙社区土地基本被征收完毕，居民已经上楼，生产生活方式趋向城市化。光辉镇分村研判转化、因地制宜实施，支持石庙社区探索实践出以“商贸服务业”为主发展集体经济新路子，有力破除“没有集体土地就不能发展集体经济”的谬误。

一是强化党建引领，形成一体发展合力。镇党委将发展壮大集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的重要抓手，坚持“书记抓、抓书记”，立足“一镇两地”发展定位，结合“绿色工作发展示范镇、省级小微企业“双创”示范基地、巴城绿色农产品供应基地”镇域经济发展布局，确定了“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的思路，探索出以“资源开发型、物业经营型、资产盘活型、基金运作型、土地入股型、产业带动型”等6种模式，形成哨台村以工业经济为主，柏林湾村、白羊坝村、虎家梁村以农业经济为主，石庙社区、许家岭村以商贸服务业为主的三个片区，辖区无死角，一体联动发展壮大村集体经济。目前，全镇村集体经济实现47万元，超区定目标26%。

二是依托多元优势，挖掘稳健发展动力。石庙社区敏锐把握“全国文明城市创建”“乡村振兴建设”政策大背景，依托“政府支持+村集体自筹”的资产优势，利用镇域完备的乡村道路网络和毗邻巴中市威澳垃圾发电厂的区位优势，辖区企事业单位和新入驻企业众多的资源优势，全额出资组建四川省自堂寨物业管理有限责任公司，为辖区内居民、单位企业提供垃圾清运、环境保洁等服务。2022年4月运营以来，先后与镇域内15个聚居点（含巴山新居）所属行政村、苍巴高速指挥部、汉巴南高铁指挥部、巴州区循环经济产业园、盘兴物流园、青龙山祺润康养中心等单位签订《垃圾清运合同》并收取垃圾清运费用，当月实现集体经济收入7万元，预计年实现村集体经济增收15万元。

三是坚持市场主体，赋能企业发展活力。石庙社区采取“村集体经济组织监督+公司化管理+市场化运营”模式，村集体经济组织理事会聘请职业经理人1名（原则上由基层党组织成员担任），负责业务洽谈、合同签订、收支审核等日常运营，村集体经济组织监事会下派监事一名到公司，对公司财务进行监督管理，收入统一存入公司账户，公司报账实行“公司法人复核+村集体经济组织监事会审核+村集体经济组织理事会审批”报账制度，有效防止政府投入资产和村集体资产投入流失。同时，建立健全考核办法，将村集体经济发展创收奖励纳入提高村干部工作报酬体系，激励村干部把精力聚集到发展壮大村集体经济、带领农民致富上来。