2022年光辉镇工作计划

2022年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和系列全会精神，紧扣市委“三市两地一枢纽”、区委“清爽奋进幸福巴州”和“四区同建”发展目标，认真贯彻上级决策部署及目标任务，继续做好乡村振兴工作，全面发展农村集体经济，打造全区绿色工业示范镇，推动全镇经济社会实现高质量发展。

2022年全镇经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，农村人均可支配收入增长20%，地方一般公共预算收入增长9.2%。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

一、紧盯发展目标，全面推动重点项目建设

（一）科学谋划空间布局。科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，配合做好巴州区“巴城文旅商贸示范片区”国土空间规划，以规划引领产业发展、基础设施、项目建设，有序推动一张蓝图绘到底。

（二）全力保障项目建设。建立健全科级领导干部挂联项目工作机制，全面负责项目征地拆迁、项目推进保障。全力服务汉巴南6标段、苍巴高速、G245项目建设，协调保障临时用地，确保项目正常有序施工。持续推进市固废循环经济产业园和巴州区绿色制造生态产业园项目，年内完成园区实物锁定，启动实施报废机动车、油气田等项目，全面打造全区绿色工业示范镇；积极参与“莲山湖”片区开发建设，力争接入城市交通网络、融入城市公园规划，进一步提升项目落地光辉吸附魅力和承载能力。严格管控西华山城市控规区域建设，规范农房建设、土地流转审批程序，坚决遏制、依法处理“三违”建设。

二、做好“两篇文章”，持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，聚焦重点任务精准发力，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫致贫。继续加强产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶。深入推进易地扶贫搬迁后续扶持，补齐搬迁安置点基础设施和公共服务短板。加强扶贫资产运营、管理和监督，提高资产收益。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，加强动态监测、分类管理、综合救助。

（二）全面实施乡村振兴战略。推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，建设乡村振兴示范镇。大力发展乡村当家产业，不断拓展农民增收空间。实施乡村人才振兴五年行动计划，促进各类人才投身乡村建设。实施乡村建设行动，推进乡村规划编制，完成以片区为单元的镇域国土空间规划，改善乡村基础设施，建设生态宜居美丽乡村。繁荣乡村文化，开展特色民俗村落、文化大院、文明家庭等创建，深入推进移风易俗，塑造文明乡风。加强基层基础建设，做好两项改革“后半篇”文章，提高乡村治理能力。探索实施“百企兴村”计划，动员辖区企业积极支持和参与乡村振兴。

三、聚力产业振兴，奋力推进镇域经济高质量发展

（一）开展招商引资，引进精品项目。成立招商分队，由党政主要领导带队全年赴省外招商12次，策划包装重点项目1个，完成平台签约1个，引进产业项目2个，到位资金6000万元以上，其中到位省外资金4000万元以上。

（二）优化产业结构，提高经济发展质效。一是全力发展绿色工业。坚持走开放合作、生态环保、创新驱动、加速推进的路子，依托区循环经济企业孵化园和市固废循环产业园，打造工业产业发展“双引擎”，大力引进机械电子、环保建材、固废处理等绿色环保工业企业入驻投产。二是加快发展优质农业。建设巴城近郊特色农业区和城郊生态观光休闲农业区，把引进和培育龙头企业作为农业产业化经营的方向和主体来抓，大力培育、引导和扶持农村各类专业合作经济组织，特别要加大农村集体经济发展力度，形成“经济组织+农户”利益联结共同体。在巩固现有温氏生猪、成易成肉牛养殖、富硒兔养殖和蓝莓、羊肚菌等优质农产品种植的基础上，大力发展有机果蔬和生态养殖，积极对接城市商超，努力把我镇建设成为巴城近郊优质特色农产品供应基地。三是同步发展现代服务业。大力推进场镇餐饮、住宿、购物、娱乐等商贸服务业转型升级，加快构建与绿色工业发展示范镇相匹配、与城市化进程相吻合、与城镇居民需求相适应的现代服务业体系。整体规划、建设、管理和营运全镇旅游资源，借助三江旅游环线、莲山湖新区、南龛文化产业园的有利条件，鼓励支持发展农家乐和特色民俗等城郊旅游，不断拓展乡村休闲旅游产业。

四、做好底线工作，不断切实增进民生福祉

（一）画好环保“绿线”。压坚压实生态环境保护“党政同责、一岗双责、属地管理”责任，加强考核奖惩，坚决打好污染防治攻坚战。持续抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，常态管控“五烧”，强化网格管理和日常巡查，确保大气污染有效管控。认真落实“河（湖）长制”工作，规划建设沿河聚居点污水收集处理设施，配合完成长江流域渠江支流光辉段禁捕退捕，持续做好白羊坝手傍岩国控监测断面水质保护，切实加强巴河水系流域湿地生态保护，全力做好全国生态文明建设示范市创建工作。加强农村环境综合治理，启动建设垃圾分类集中转运工作，建立户分类、村收集、镇转运处理模式，彻底解决农村生活垃圾乱扔乱埋问题，进一步改善乡村人居环境。

（二）守住安全“红线”。严格落实安全生产责任制，加大安全知识宣传力度，坚持“以防为主”，定期开展重点项目施工场地、道路交通、食品卫生、森林防火、烟花爆竹、涉水领域等专项整治，从小、从细、从实抓好安全生产工作，坚决杜绝安全责任事故发生，保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产网格化和事前问责规定，坚决防范和遏制交通运输、建筑施工、燃气煤气等安全事故发生。做好非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病防控，加强新冠疫情防控，艾滋病、结核病等重大传染病防治，严控食品药品安全风险。进一步打击制售假冒伪劣食品药品的力度，严厉查处各种食品药品违法违规行为。

（三）筑牢平安“防线”。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，构建新时代基层社会治理新格局。畅通规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，防范化解重点领域风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化诉源治理，完善以矛盾化解、治安防控、安全管理、法治宣传、民生服务等为主要内容的网格化服务管理模式。加强社会治安防控体系建设，深化平安创建活动，防范打击电信网络诈骗等新型犯罪行为。加强综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心规范化建设，做实基层治理实战化平台。深入推进市域社会治理现代化试点，扎实开展第七届文明城市创建工作。

五、强化自身建设，全力打造人民满意的服务型政府

（一）建设法治政府。深化普法宣传教育，深入开展法治政府示范创建活动。健全完善重大行政决策程序机制，推动行政决策科学化、民主化、法制化。认真执行镇人大各项决议决定，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。

（二）建设诚信政府。以打造诚信政府为目标，严格落实习近平总书记“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，注重发挥领导班子、一把手的示范带动作用，做到一级抓一级、一级带一级，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，让诚信在干部队伍里蔚然成风。坚持有法可依、照章办事，充分体现政务的公开公平，增强政务透明度和政府公信力，努力实现“政通人和”。

（三）建设务实政府。以提高执行力、落实力为统领，坚决整治“庸懒散拖”等突出问题，坚决破除形式主义、官僚主义。全面落实寻标对标，强化目标管理、绩效考核，紧紧抓住牵动全局的重点工作、涉及群众利益的突出问题、影响发展的关键环节，全力提高整体工作水平，打造件件有落实、事事有回音的落实闭环。

（四）建设清廉政府。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，坚决压缩一般性支出，严格控制“三公”经费；坚决惩治各类腐败行为，严肃查处损害群众利益的突出问题，努力营造风清气正的良好政治生态。

大力支持工会、共青团、妇联、残联、关工委等开展工作，加快发展老龄、残疾人等事业，扎实抓好档案、统计、民族、宗教等工作，全力支持国防军队建设，抓好国防动员、退役军人服务管理、优抚优待等工作。