关于印发《光辉镇大气污染防治奖惩办法》的通知

各村（居）民委员会，镇级各单位：

经镇党委会研究通过，现将《光辉镇大气污染防治奖惩办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

巴中市巴州区光辉镇人民政府

2024年1月19日

光辉镇大气污染防治奖惩办法

第一章  总则

第一条  为强化露天禁烧管控责任落实，有效防控露天焚烧污染大气环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及省市区等相关法律法规和文件规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条  本镇行政区域内露天禁烧及其相关管理活动适用于本办法。

第三条  本办法所称露天禁烧管控，是指秸秆、杂草、垃圾、腊肉熏制等露天焚烧行为的管控工作。

第二章  工作职责

第四条  建立以镇为单位、村（社区）为基础、村民组为单元的三级网格包保责任体系，将秸秆露天禁烧责任落实到具体地块和责任人，实行驻村领导包村（社区），驻村干部、村（社区）干部包社，社干部包户的包保监管体系。

第五条  各村（社区）为秸秆露天禁烧工作的责任主体，党组织书记为第一责任人；驻村领导和驻村干部负责所驻村（社区）秸秆禁烧工作的宣传、监督、指导等工作，负包保责任；镇环保办负责秸秆露天禁烧的督查、巡查等工作。

第三章  火点认定

第六条  被区级及以上部门发现并通报的，一律认定露天焚烧火点。

第七条  被镇巡查组或点位瞭望人员发现，经核实无误后，认定为露天焚烧火点。

第八条  被辖区居民举报，经现场核实无误后，认定为露天焚烧火点。

第四章  奖惩机制

第九条  被市级以上部门发现并通报的火点，处被通报村（社区）挂联领导200元罚款，处被通报村（社区）党组织书记500元罚款，惩扣村运行经费500元。

第十条  被区及部门发现并通报的火点，处被通报村（社区）分管负责同志200元罚款，惩扣村运行经费500元。

第十一条  被镇巡查组、点位瞭望人员或群众举报发现并核实的火点，处火点所在社社长100元罚款。

第十二条  因秸秆露天焚烧行为导致镇党委、政府主要领导在市区相关会议作检讨、检视发言的，由镇党委书记对村（社区）主要负责人进行约谈，并在全镇大会上作检视发言，党委书记约谈后再次被镇及以上单位、个人发现的将对主要负责人进行组织处理。

第十三条  辖区内大气污染防治形势良好，年度未被市、区和镇级相关部门发现焚烧现象的村（社区），年终对村（社区）集体发放奖励金1000元，个人工作突出的奖励500元。

第十四条  点位瞭望人员及辖区群众发现露天焚烧火点，经核实无误后，对首个举报人（发现者）按照30元/处的标准兑现奖金。

第十五条  罚款、奖金由镇财政所负责统一征缴、发放，实行专账管理。

第五章  责任追究

第十六条  依据《巴中市结果露天禁烧管理办法》（巴环委发〔2022〕3号）及《巴中市生态环境保护工作推动不力约谈实施办法》（巴环委发〔2022〕11号)的相关规定进行实施。

第十七条  本办法自发布之日起施行。