巴中市巴州区清江镇人民政府

关于2021年度法治政府建设工作情况的报告

一、基本目标

法治政府建设工作始终紧紧围绕党委、政府中心工作，始终坚持把党的领导和法治政府建设工作有机统一起来，结合我镇实际情况，通过普法教育、法治宣传等方式，深入开展法治政府建设活动。通过开展普法活动，不断提高全镇群众的法律意识和法律素质，加快推进全镇法治化进程，形成全民学法、尊法、守法、用法的良好法治氛围，为建设“三个巴州”提供坚实的法治保障。

二、工作主要做法

（一）强化领导职责。2021年，清江镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，始终坚持将该项工作纳入事关全镇经济社会发展的重要议事日程，调整完善镇法治政府建设领导小组人员结构，形成了党委、政府齐抓共管的良好格局，并通过党委中心组会议专题讨论法治政府工作，层层分解目标任务，逐一细化工作职责，扎实夯实各自责任，为法治政府建设工作提供了坚强有力的组织保障。

（二）狠抓制度建设。为确保法治政府建设工作有序开展，我镇法治政府建设领导小组在深入调研、广泛听取干部及广大群众的意见及建议的基础上，制定了年度法治政府建设工作要点，并通过党委中心组会议专题研究普法的形势，部署法治政府建设工作，确立以开展普法宣传、人民调解、法律援助等活动为载体，强化了普法的思想基础。

（三）细化督查管理。为确保全镇普法工作落地落实、取得实效，我镇将普法和法治政府建设工作纳入年度目标考核，落实考核权重分值，有奖有惩，用制度和考核倒逼工作开展，并定期展开讨论和研究部署，针对工作开展情况进行自查，确保法治政府建设工作落到实处。

（四）分类抓好法治教育

1.强化干部职工法治教育。全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度。年初制定干部职工学法计划和学法用法考试制度，班子成员带头学。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断丰富领导干部学法用法内容，进一步增强领导干部的法律素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。

2.抓好在校学生法治教育。我镇高度重视在校中小学生的法治教育，法治教育从小抓起，通过配备法治副校长，以党史学习教育和法律进学校活动为契机，开展法治讲座、法治手操报比赛等活动，对在校学生进行法治教育。今年以来，共开展法治进校园活动2次，受教育人数达2000余人次，有效的增强中小学生法治观念。

3.全民学法守法和用法。加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，坚持会前学法。在领导干部中重点学习《宪法》《行政许可法》；在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》《监察法》；在青少年学生中重点学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》；在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》、《环境保护法》《中华人民共和国《中华人民共和国《中华人民共和国劳动法》》》；在农民中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。紧紧结合广大群众的文化需求和思维习惯，选择群众喜闻乐见的宣传方式，利用各村（居）委会的法治宣传栏、黑板报等宣传阵地，宣传法律法规。通过各种形式的宣传教育，广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强。

（五）强化法治宣传教育方式

1.深入开展“法律七进”活动。以“一月一主题”和“法律七进”为载体，深入开展法治宣传活动，做到宣传有方案、有轨迹、有影像资料和总结材料，确保宣传出实效。目前全镇开展9场专题法治宣传活动，发放宣传资料2100余份，受宣传群众达3000余人次。

2.深入推进公共法律服务体系建设。全镇已经依托司法所建成镇级公共法律服务工作站，所有村（居）公共法律服务工作室建设完成。持续开展法律顾问活动，在巩固原有法律顾问成果上的基础上，各村居与法律顾问迅速对接，全面实现政府购买法律顾问服务，实现村（居）法律顾问全覆盖。

3.推进法治文化阵地建设。落实普法阵地，做到有阵地、有标语。利用村（居）普法宣传栏、宣传标语、普法微信群，开展普法宣传活动，强化群众法律意识，扩大法律覆盖面。

三、存在的问题及成因

一是普法宣传还不够深入，特别是偏远地区和年纪较大的老人接收普法的通道不够，需要深入普法宣传，形成全民参与、齐抓共建的格局；二是工作创新不够，宣传方式存在停留在传统的展板、横幅等，创新不够，需要进一步创新宣传方式方法;三是人员不足，目前我镇法治政府建设工作由一名科员兼职负责，没有专职工作人员，人员配置不齐。主要成因是推动法治政府建设的决心不够，压力较小，以及缺乏专业技术人才。

四、履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要领导高度重视法治建设，切实履职尽责。成立了法治政府建设工作领导小组，建立健全了法治建设、依法行政相关制度，并严格执行，纳入单位年终目标考核，以确保领导班子成员及全镇职工树立正确法治观念，不断增强依法行政意识。为保障法治建设的规范性，以镇司法所为依托，专门聘请了法律顾问，用以给予单位各项工作法律指导和援助（包括领导班子、职工法律素养培训）。将法治建设纳入全镇中心工作之一，与其他工作同部署、同落实，并不断完善和提高。特别注重认识新形势下履行推进法治建设的重要性和紧迫性，切实把“法律七进”两学一做学习和主抓的财政金融领域相关法律法规作为推进法治建设的重要载体。深刻认识到法治思维是一种“潜意识”，即依法履职的意识，牢记法定职权，始终放在心上，紧紧抓在手上，确保各项工作层层抓落实，切实抓出成效。

五、下步工作打算

（一）抓好组织实施，加大普法宣传。 加强全镇法治政府建设工作的组织领导，分工配合，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好抓好法治建设工作。

（二）抓好工作统筹，推动工作落实。注重统筹协调，精心落实部署，形成工作合力，扩大法治宣传和经验推广面。层层落实责任，进一步加强责任心， 扩大普法人群，抓实普法手段，做实普法内容。

（三）抓好信息上报，及时落实行动。充分利用宣传栏、简报、宣传网站等载体，广泛宣传法治政府建设活动的工作动态、重要举措、创新做法等, 及时反映工作进展和动态，总结推广好经验好做法，为活动开展营造良好的舆论氛围。

巴中市巴州区清江镇人民政府

2021年12月20日