巴州区清江镇2022年政府工作报告

2021年工作回顾

2021年，我镇在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省、市、区全会精神，全面落实市委建设“三市两地一枢纽”和区委建设“清爽奋进幸福巴州”战略布局，聚焦党的建设、乡村振兴、疫情防控、污染防治、风险防范、民生福祉、产业发展等核心要务，带领全镇广大干部群众，攻坚克难、砥砺奋进，较好的完成了年初既定的各项工作任务，有力促进全镇经济社会高质量发展。

过去一年，我们巩固脱贫成效，有力衔接乡村振兴。严格落实5年过渡期“四个不摘”政策要求，保持主要帮扶政策总体稳定。一是切实保障帮扶力量。选派39名干部到14个村（社区）开展新一轮驻村工作，动态调整轮换帮扶力量，新调整43名干部对121户脱贫户实施结对帮扶。二是持续完善防返贫机制。建立健全解决边缘户和脱贫监测户的长效机制，进一步细化完善帮扶措施，对辖区31户脱贫监测户实施动态监测，并分别落实1名干部进行跟踪帮扶。三是加大项目帮扶力度。聚焦易地扶贫搬迁后续扶持，持续巩固易地搬迁脱贫成果，将20户农户纳入掉边掉角住房改造范畴；全面完成石柱、黄包等6个移民后扶项目的建设、初审工作。四是严格落实政策兜底。加大对农村弱势群体、贫困人口和受灾困难群众的救助力度，全年兑现低保资金787万元、特困供养资金214万元、发放临时救助资金66万元。

过去一年，我们筑牢风险防线，社会大局和谐稳定。以疫情防控、安全生产、信访维稳、防范化解风险等为抓手，着力构筑安全稳定的良好局面。一是全力推进疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”原则，严格落实“五有一网格”防控措施，组建“包片领导+驻村干部+村社干部+村医+民警”疫情防控网格体系，压紧压实防控责任。深入推进疫苗接种工作，确保重点人群应接尽接；常态化实施“两码管理”，加强重点场所监督管理；强化源头管控，设置高速卡点1个。二是扎实做好安全生产。按照“党政同责、一岗双责”要求，全面落实安全生产、食品药品安全、森林防灭火主体责任，落实安全巡查制度，开展应急演练、强化过程监管、加强队伍建设。发放冬春救助资金50万元、救灾资金51万元，投入93万元解决地灾滑坡、道路水毁等自然灾害安全隐患10处。三是深入开展矛盾化解。全面排查信访风险点，行业领域乱象信访量持续下降。全年共处理化解12345来电来访等330件，核实处置网络舆情20余起。阵地前移，主动收集化解群众诉求，累计有效应对场镇领域诉求300余条。

过去一年，我们聚焦产业发展，经济发展提质增效。一是全力创建农业产业园区。全面完成清江—大和中药材现代农业园区年度建设任务，有序推进昆山村冬季创建工作，扩面新建标准化基地1200余亩，持续跟进开展产业园区管护，对已建成的巾字—环岭园区、蔡家湾—龙潭枳壳园区、石柱—黄包黄蜀葵基地等实施常态化管护。二是全力保障粮食安全。全面落实粮食安全责任制，严守耕地保护红线，持续推动传统农业提质增效，2021年实现粮油产量持续增产，同比增长4.5%，出栏生猪达4.6万头。三是持续深化农村改革。整合惠农政策，成立润乡、抱村流公司2个集体经济载体，有效推动全镇集体经济发展。盘活自身资源资产，细化完善“三权分置”办法，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，突出抓好农业新型经营主体、龙头企业和农业新技术引进推广工作。全力推进全市乡村振兴示范镇创建，加快推进黄包、大排创建省、市级示范村任务。

过去一年，我们坚持以人为本，着力改善民生福祉。坚持以改善民生福祉为己任，多措并举提升广大人民群众获得感和幸福感。一是加强基础设施建设。完成场镇街道黑化项目，并配套完善附属设施，有效改善人居环境。大力实施产业道路建设，新建大排—洛伽沿线产业发展道路6.5公里。有序推进“四好农村路”示范创建提质扩面，全面启动柏林、峰垭畅通工程项目，深入实施以工代赈项目，整治龙潭、蔡家湾村道路7.4公共。二是加大生态环境保护力度。持续推进农村“厕所革命”工程，新建农村无害化卫生厕所改造562户。深入推进河湖长制，全面整治雷破石沟污水直排、清江污水处理厂运行不规范等5个问题。全面完成中央农村环境综合整治和2020年千村示范工程项目。三是主动请战工业园安置还房。全面完成房源详细摸排，厘清群众安置意愿。按“一事一策”的方式，全面摸清54个涉及“两清”问题，并分别制定了工作方案。四是强化乡风文明建设。聚焦“美丽庭院”、“光荣榜”、“曝光台”等为抓手，进一步加强农村乡风文明建设，提升广大群众精神风貌。

过去一年，我们持续改进作风，狠抓班子队伍建设。一是强化政治理论学习。建立健全常态学习机制，强化学习管理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，专题研讨习近平总书记“七一”重要讲话精神，着力提升政治理论水平。二是强化党风廉政建设。严格落实全面从严治党“两个责任”，紧扣“执纪、监督、问责”，加强对惠农政策执行、惠民资金兑现落实情况监督检查力度，强化村级项目建设监督管理。三是强化干部队伍作风建设。深入开展机关作风整顿活动和机关精神面貌大提升活动，重点整治“六类作风顽疾”。成立了政府系统作风纪律专项整治领导小组，召开专题会议，制定工作方案，压实责任主体，切实做到“定机构、定人员、定责任、定任务”。深化廉政警示教育，深入开展作风自查自纠专项整治，约谈镇村干部31余人次，开展突出问题专项整顿3次；进一步完善机关管理制度，并成立了作风整治督查组，强化监督执纪问责，推动作风纪律建设常态化、长效化，营造风清气正的良好政治生态。

同时，工会、共青团、妇联、科协、残联、双拥、机构编制、统计、保密、档案、地方志、民族、宗教、老龄、武装等各项工作取得新进步，服务镇域经济发展成效明显。

过去一年，我们团结带领广大干部群众凝心聚力、勠力攻坚，干得很辛苦、干得很出彩。以上成绩的取得，得益于区委区政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于镇人大的有效监督、大力支持，得益于全镇广大干部群众的苦干实干、艰苦奋斗。

在看到成绩的同时，我们也要看到经济社会发展中还存在一些困难和问题，特别是受财力限制，一些历史遗留问题和重大矛盾未得到有效化解；经济发展总体质量不高，工业发展基础薄弱，产业布局还需优化；巩固脱贫成果任务艰巨，政府债务、安全生产、社会治理等领域风险不容忽视；群众在就业、教育、医养、住居等民生领域也还存在短板。下步，我们要积极面对、勇于担当，认真予以解决。

2022年工作安排

2022年是全面建设社会主义现代化的关键时期，更是清江镇抢抓机遇、赶超先进的攻坚时期。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委、市委、区委全会和市区党代会精神，团结带领全镇上下加快融入省委“一干多支、五区协同”、市委“三市两地一枢纽”、区委“全力建设清爽巴州、奋进巴州、幸福巴州”重大战略布局，找准自身定位，精准发力、科学施策，全面推进清江经济社会高质量发展。

清江2022年发展的总体目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，努力建设新时代产业强镇，实现经济发展新跨越，城乡建设取得新突破，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设开创新局面，民生福祉达到新改善，基层治理呈现新活力。要实现上述目标，我们要抓好以下几项重点工作任务：

第一，坚持严防死守，筑牢疫情防控防线。始终坚持“外防输入、内防反弹”原则，严格落实“五有一网格”防控措施，优化防控管理制度，压实防控管理责任，确保应急物资储备到位、疫情防控指南宣传到位、医疗卫生力量指导到位、疫苗接种落实到位；严格落实“包片领导+驻村干部+村社干部+村医+民警”疫情防控网格责任，做好外来人员、中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作；全面推进“四川天府健康通”应用，在医院、学校、农贸市场、超市、机关单位等人员密集地实行亮码通行管理，“一人一码，凭码通行”；严格控制演出、庆典、庙会等群众性活动，喜事缓办、丧事简办、宴会不办。

第二，巩固脱贫成效，有力衔接乡村振兴。扎实开展“回头看”“回头帮”工作，抓好抓实脱贫攻坚解决相对贫困、贫困边缘动态监测机制，持续推进解决相对贫困的试点工作，加强实用技术培训和指导，提高贫困群众劳动技能，巩固脱贫成效；进一步推动产业培育和集体经济发展，全力抓好中药材现代农业产业园区提质扩效及日常管护工作，带动群众实现增收。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极践行乡村振兴战略。进一步优化产业布局，调整产业结构，引进一批重点项目，带动经济发展；坚持绿色发展理念，加强农村突出环境问题综合治理，持续改善农村人居环境；以“美丽庭院”评选、“光荣榜”、“曝光台”等工作措施为抓，进一步加强农村乡风文明建设，提升广大群众精神风貌；切实加强基层治理，进一步优化干部队伍，完善基层治理体系，提高基层治理能力。

第三，强化污染防治，改善生态环境质量。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇，持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。持续开展农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，切实改善农村人居环境质量；不断完善环境整治长效管理机制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极倡导文明生活，树立乡村文明新风尚；加快推进农村生活污水处理设施建设，完成场镇污水配套管网建设，不断提升污水治理能力，改善辖区水体；加大生态环境保护宣传力度，切实提升广大人民群众环保意识。

第四，依托项目支撑，夯实民生保障基础。继续抓好民生工程，有序推进辖区老旧小区改造工作，彻底改善广大群众居住条件；大力推进安置还房项目，妥善解决工业园安置遗留问题；全面完成背街小巷维修整治项目，完善基础配套设施；大力培育新型经营主体，加快推进畜牧产业发展进程，全面推进农村集体经济发展，坚持以抱村流、润乡公司为载体，整合惠农政策，盘活现有资源，持续带动村集体经济发展。严格落实社会保障，对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放；进一步提高新农合、城乡居民养老保险缴费比例，落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，解决一批群众反响强烈的突出问题。

第五，着力基层治理，维护社会长治久安。加强社会治理制度建设，完善社会治理体制机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会和谐稳定；进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为；按照“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实安全生产责任制，全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设，坚决遏制重特大安全事故发生；加强食品药品安全监管，保障人民群众吃得放心、用药安全；完善应急预案体系，加强应急演练，提高森林防灭火等突发事件应急处置能力；坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，持续推进“四重”信访矛盾化解攻坚，依法解决群众合理诉求；不断完善矛盾纠纷排查化解机制，实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。

第六，完善自身建设，营造良好政治生态。持续完善政府治理体系，提高为民服务水平。坚持依法行政，进一步完善权力清单和责任清单，规范政府行政程序；坚持制度建设，以惩防体系建设为核心，不断完善干部管理、财务管理、政务公开等制度，将权利关进制度的“笼子”；坚持作风建设，深入践行群众路线，以解决群众需求为第一要务，改进工作作风，进一步增强担当作为意识，力戒形式主义、官僚主义；坚持廉洁建设，深入贯彻落实上级关于反腐倡廉工作决策部署，守住廉政底线，扎牢防腐防线，营造风清气正的良好政治生态。

全面落实上级决策部署，以奋斗者的姿态、奋斗者的雄心、奋斗者的毅力，披荆斩棘、勇开新局，锐意进取、克难攻坚，为全面建设社会主义现代化清江而接续奋斗！