巴州区三江镇全面深化2022年河长制工作计划

为全面深化我镇河长制工作，切实维护好河湖生态健康，根据上级河长制相关精神，我镇2022年将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格按照河长制工作要求，深入推进三江镇水环境治理工作，现结合我镇实际制定2022年河长制工作要点。

一、指导思想

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“晏阳初故里小镇、美丽三江”为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入实施“河长制”，按照“统一部署、分线负责，属地实施、长效管理”的原则，认真落实有关部门环境保护责任，建立一套长效管理机制，打造洁净水系环境。

二、工作目标

根据“河长制”“四项清单”河湖“清四乱”相关要求，扎实推进渠江流域三江镇域水环境治理，力争在2022年完成龙门、中兴等村（原村级建制改革8个村）14个聚居点农村生活污水治理；完成双寨村双寨水库、中兴村白果树水库水源地一、二级保护区环境整治；全面排查妨碍河道行洪的突出问题，加强河道管理，确保河道行洪安全；加快推进农村生活垃圾转运体系建设；按照《巴中市长江流域重点水域禁捕范围和时间通告》加强辖区河流禁渔常态化；加强河道保洁垃圾打捞常态化机制建设、确保河道环境面貌改观，主要水污染物排放总量下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，河道水质优于Ⅲ类以上水体标准，人民群众满意度明显提高。

三、工作要点

（一）聚焦重点难点，抓好总部署

1.为建设河湖管理保护示范区凝心聚力

结合实施乡村振兴战略、幸福美丽新村和水美新村建设，持续推进我镇河湖管理提档升级。通过实施系统治理和综合治理，实现辖区内河湖“河畅、水清、岸绿、景美、人和”、“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标。

2.完成年度河长制考核工作

制定2022年河（湖）长制考核方案，加强河（湖）长制考核结果运用，与综合表彰、评优选先相结合，激励河长履职尽责。

3.召开河长制工作会议

结合工作实际，适时召镇村河长全体会议，深入学习贯彻落实中央、省、市、区关于河(湖）长制部署要求，通报全镇河湖管理保护治理成效，交流经验做法，安排部署下阶段工作。

（二）常态清河护河，健康水生态

4.开展河流湖库健康评价

根据镇情、水情和河湖管理实际，结合河湖自然地理、社会环境和服务功能等差异性特征，在全镇挑选1条河流（可包含水库）开展河流湖库健康评价工作，推动河（湖）长制“有名”“有实”“有能”。

（三）依法治乱护岸，健全水体系

5.常态化规范化开展河湖“清四乱”

强化调查研究，进一步规范工作制度、完善整治标准、明确工作责任，提升规范河湖“清四乱”常态化、规范化，深入开展日常巡查，坚决遏制“四乱”问题发生。加强河湖管护，提高河湖监管的信息化、现代化水平，实现动态监管。

（四）持续治水净水，提升水环境

6.加强农村水环境治理

推进农村生活垃圾收集处理。推广“户分类、村收集、乡镇运输、区处理”垃圾收运处置体系，不断健全和提升农村生活垃圾收转运设施。各行政村生活垃圾收转运设施覆盖率达到100％，生活垃圾得到有效处理。

深入推进农村生活污水治理，加大农村面源污染防治力度。鼓励绿色生产方式，采取有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农村秸秆利用等，增强农业可持续发展能力。大力推进农村“厕所革命”，开展厕所粪污无害化处理或资源化利用。

7.着力抓好重点流域污染防治

进一步摸排集镇污染严重的小区域，加强源头生态保护，组织实施一批环保专项行动，加快相关突出环境问题的解决。

8.持续抓好农业面源污染防治

大力推广农业绿色生产、种养循环、健康养殖等发展模式，抓好农业面源污染防治。持续推进化肥农药使用量零增长;秸秆综合利用率达到90％以上;规模化畜禽养殖场配套废弃物处理设施比例达到95％以上，畜禽粪污资源化利用率达到76％以上。

（五）从严管水保水，优质水资源

9.落实最严格水资源管理制度

深入开展节约用水工作。按照《国家节水行动方案》和《四川省节约用水办法》要求，强化节水评价工作，严格用水定额和计划用水管理，建设节水型企业、节水型公共机构等节水载体。

10.加强集中式饮用水源地保护管理

加强整治后的集中式饮用水源地的监管巡查工作。常态化维护集中式饮用水源地的基础设施设备，确保水源地不受污染。

11.持续推进河湖生态修复

继续加大宣传力度，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念。做好非法矮围专项整治工作，加强长江流域禁捕日常管理，切实抓好护渔巡查工作;推进长江流域水生态修复;落实打击“长江流域非法捕捞”和“市场销售长江流域非法捕捞渔获物”专项整治行动。

（六）完善保障措施，凝聚新合力

12.强化依法治理

落实《水污染防治法》，认真落实“河长+警长”工作机制，严格开展执法检查，严厉打击违法犯罪行为，提高依法治理能力和水平。

13.加强暗访督查工作

强化河长制暗访督查，组建暗访督查人员库、建立河长制问题数据库及管理流程，实现“查、认、改、罚”闭环管理，使河长制暗访工作常态化、规范化。

14.强化河长联系单位职责

协助区级河长和区级有关部门编制、落实相应河湖“一河一策”方案;落实区级河长专题工作会议议定事项;开展所负责河湖管理保护推动情况和重要动态的调查研究;定期督查河长制工作开展情况，参与考核评价;完成区级河长交办的其他工作。

15.加强宣传培训力度

提高河长制工作宣传能力和水平，创新宣传方式，积极引导广大群众主动参与河长制工作，让“旁观者”变成“参与者”“监督者”。拓宽宣传渠道，通过各级媒体、电视、标语、走访群众等方式，努力营造群众积极爱护河道水域环境、参与美好环境创建的浓厚氛围。加强经验成效总结，提升河湖管理保护工作影响力。强化反面典型案例警示教育，跟踪报道涉河湖问题处置后环境改善情况。组织开展好河长制进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”活动，立足河长制总体部署、工作推进、实施成效、先进典型事例、社会监督等工作，创新活动方式，加大宣传力度。加强业务培训，提高基层河长能力水平。

四、保障措施

1.强化组织领导。建立健全“镇、村、组”三级河长体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河段长和镇级河段长，各相关村明确村、组级河长、河道保洁员，各级河长各司其职，共同做好督查工作。

2.强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”办公室的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。

3.强化督查考核。在单位自查基础上，根据河长制推进工作计划的时间节点和工作任务逐项落实当月的具体督查内容。对进展不快、落实不力、不按规定频次巡河、不规范建立巡河台账及对发现问题不销号闭环的行政村进行通报问责，同时，将治水完成情况纳入各村年度综合考核。

4.强化资金保障。安排资金，用于 “河长制”项目建设和河道保洁等管理，为保质保量完成项目建设和管理提供资金保障。

5.强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导全镇干群履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。