大罗镇全民参保计划实施方案

实施全民参保计划是党和国家深化社会保障领域改革的重大举措，是推动社会保险参保扩面的重要抓手，对于全面建成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系具有重要意义。为进一步推动我镇全民参保计划走深走实，根据国家、省、市、区有关决策部署，结合我镇实际情况，特制定本方案。
    一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进共同富裕作为根本出发点和落脚点，坚持稳中求进总基调，紧扣“三市两地一枢纽”发展定位，牢记初心使命，积极探索创新，补短板、强弱项、提质效，推动全镇社会保障事业高质量、可持续发展，为全面建设清爽、奋进、幸福巴州新征程作出积极贡献。
    二、主要目标

“十四五”时期，全镇每年创建“全民参保”示范村（居）、“全员参保”示范企业1个以上，积极宣传引导适龄人员主动参保，以点带面深入推进全民参保计划，进一步织密社会保障网，力争“十四五”期末，全镇基本养老保险参保率稳定在98%以上，失业、工伤保险基本实现法定人群全覆盖，着力解决人人享有社会保障问题。
    三、工作步骤

（一）准备阶段（每年3月底前）。印发工作实施方案，确定创建“全民参保”示范村（居）、“全员参保”示范企业名单，结合全国第七次人口普查和全民参保登记数据开展调查摸底，建立应保未保人员台账，制定工作计划，细化扩面措施。

（二）实施阶段（每年4月-10月）。开展社会保险政策进万家活动，印制宣传资料，制作通俗易懂的小视频，通过抖音、快手等载体宣传政策，深入实地通过举例子、算明细账等方式进行宣传，实现社会保险政策“看得懂”、待遇“算得清”。压紧压实村（居）、用人单位主体责任，建立常态沟通机制，加大业务指导力度，因地制宜、因人而异定制参保办法，组织开展“解剖麻雀式”精准扩面活动。落实降费减负、助力乡村振兴等惠企惠民政策，做好参保登记、权益查询、待遇发放等业务经办。加强数据共享比对，动态管理，实时更新全民参保登记信息。

(三)验收阶段（每年11月）。按照《大罗镇“全民参保”示范村（居）、“全员参保”示范企业评估验收标准》（附件1），通过数据查询、资料查看等方式进行评估，接受区人社局统一验收，对创建合格的村（居）、企业进行通报表扬，总结推广经验。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。成立以镇长为组长，纪委书记、分管领导为副组长，相关单位部门负责人、各村（居）支部书记为成员的全民参保计划工作领导小组（附件2）。全民参保计划工作领导小组负责全镇全民参保工作统筹协调，机制落实，责任分工，评估验收，绩效考核等工作。镇农民工服务中心负责对全镇全民参保计划工作业务指导、督导。各村（居）负责配合镇农民工服务中心牵头实施“全民参保”示范村创建的日常业务经办工作。

（二）加强督导，逗硬考核。全民参保计划工作领导小组将定期调度全民参保计划推进情况，不定期深入实地进行督促督导，并将结果纳入年度目标绩效考核。各村（居）要创新工作思路，采取有效措施，确保推进全民参保计划工作取得实效。
      （三）加强配合，协调沟通。由镇农民工服务中心负责具体组织实施，切实加强与税务等部门合作，解决征缴流程中的问题，提升服务，规范经办，建好台账，动态管理。要及时反馈工作推进过程中发现的新问题新情况，并于每年3月20日前，将确定的“全民参保”示范村（居）、“全员参保”示范企业创建名单报区人社局。