白庙乡2021年度工作报告

2021年，白庙乡在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全乡上下勠力同心、主动作为、真抓实干、开拓创新，推动经济社会持续健康发展。

2021年所做工作及成效

一、始终坚持党的全面领导，着力强化思想政治建设

（一）理论学习不断加强。带动全乡干部领导干部职工自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，召开党委理论学习中心组学习学习6次，学习研讨3次，开展党史学习教育专题活动9次。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提升政治判断力、政治领悟力、整治执行力。

（二）贯彻执行不打折扣。严格落实上级会议和文件要求，以高度的政治敏锐性指导日常工作开展，累计召开全乡干部职工大会35次，制定贯彻落实措施，研究解决具体问题，详细部署具体工作，推动了各级决策部署落地落实。圆满完成村级两委换届工作任务，乡党委、人大、政府、纪委换届工作，干部队伍得到了优化，村（居）支部书记平均年龄控制在45岁以下，8个村（居）全部完成书记主任“一肩挑”。

（三）落实全面从严治党坚决有力。严格落实党风廉政建设“两个责任”和班子成员“一岗双责”，不断丰富廉政教育形式，切实增强党员干部廉洁纪律意识；持续推进正风肃纪专项整治行动和“机关病”专项整治工作，共排查收集办理各类问题线索6件，党内警告处分1人，组织处理4人，书面检讨1人，提醒谈话16人，批评教育4人；全年累计开展群众来问廉“坝坝会”8次，实现了村（社区）全覆盖，全乡党风廉政建设群众满意度进一步提升。

二、始终践行新发展理念，扎实推动乡村振兴发展

（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持 “四不摘”标准，持续做好监测户、脱贫户的帮扶工作。全部落实监测户帮扶责任制度，所有的监测对象均安排了帮扶责任人，分类制定帮扶措施、落实相关政策；对全乡脱贫人口实行动态管理，确保“不漏一人”；扎实开展“大走访大排查大帮扶”和“困难群众走访”活动，未发生扶贫领域突出矛盾纠纷和上访事件。深化易地扶贫搬迁后续扶持，完善聚居点基础设施，在聚居点沿线新建产业园，切实增加居民收入，确保“搬得出、稳得住、能致富”。

（五）产业实力不断增强。围绕丹参、白芍、枳壳3个主导品种，采取“枳壳+丹参+白芍”种植模式，打破村、组界限种植道地药材，高标准打造了3个200亩以上连片种植区核心区。规模新增种植金银花1500余亩，同步推进其他规模种植基地建设，学官坪村规模连片栽种白蜡180余亩。

三、始终坚持以人为本，用心用情抓好民生福祉改善

（六）民生保障不断夯实。开展了城乡低保和特困人员年度审核精准回头看认定工作，年审后保障491户1221人，发放各类救助资金230.7万元，均已打卡直发。

（七）便民服务提质增效。配齐配强服务力量。政府统筹安排便民服务中心工作人员8名，兼职代办员1名。完善优化服务场所，按标准配备电子功能屏、触摸式自助网上查询、办理一体机；配备电脑、复印机、打印机、雨伞、便民药箱等便民服务设备；设立志愿服务站，为视力、听力残疾人提供信息和无障碍服务。规范统一服务事项。整合社保、民政、残联、计生、宅基地审批等6个经办窗口，集中办理31项业务，推进“一网通办”，让办事群众“只进一扇门”最多跑一次”。

（八）食药安全群众放心。对辖区31家监管对象分别签订了责任书和承诺书，并分别建立了排查台账、问题台账、整改台账。共排查出无证无照、证件过期4家，无健康证或过期5人目前已全部整改补办到位。扎实开展“三小”整治行动，发放食品药品安全宣传资料3000余份，共清理销毁下架“三无”及过期食品100余件。

四、始终坚持稳中求进，全力以赴守住社会稳定底线

（九）抗击疫情精准有力。全面压实防控责任，严格落实党政“一把手”第一责任人责任，全年共开展督查12次，开出工作提示函3次、督查通报8次，全面压实疫情防控“四方责任”。营造科学防控氛围，制作宣传横幅43幅、发放向未接种疫苗群众的一封信2000份、通过村村响、流动宣传车播放疫情防控相关音频资料300余次，张贴和防疫宣传标语500份。常态抓实防控措施。扎紧“返乡人员摸排网”，全年共摸排返乡人员196人。筑牢“重点人员管控网”，建立管理台账和监测台账，严格落实3天内2次核酸检测要求。织细“重点场所管控网”，重点场所管控实行属地、行业双重责任制。

（十）治理能效显著提升。层层压实责任，做到“事事有人管，事事有人办”，全年收到信访件26件，满意率达100%，相较去年减少51件，降低66%，通过多元矛盾化解处理好的基层问题计80余起，真正做到“小事不出村，大事不出乡”；用好网格员，出台网格员管理办法，量化工作考核指标，对“五类人员”落实管控措施，全年无一例特殊人群肇事肇祸情况发生；禁毒防邪、反诈防艾工作稳步推动。

（十一）基层治理扎实有效。采取“精准选题、严格立项+精细控制、严密监督+精炼做法、严实导向”办法，初步形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织、公众参与的“一核多元、共建共享”社区服务项目化新模式，始宁社区“社区服务项目化”纳入全省城乡社区建设试点。

（十二）安全生产稳定可靠。落实安全生产责任，制定全乡总体安全预案，开展安全生产宣传、培训8次；发放各类宣传资料2000余份；组织开展安全生产隐患排查10次，发放隐患整改通知15份，整改各类安全隐患30起。2021年我乡安全生产平稳可控，未发生一起重大事故。

五、守牢环保底线，做好环境提升保护工作。

（十三）人居环境有效提升。深入实施“厕所革命”，新改厕46户，惠及242人；新建垃圾池12个，垃圾中转站1座，生活垃圾得到了有效处理。启动场镇污水处理厂建设，规范场镇污水管网，现已投入使用。提升改造场镇自来水管网，实现安全饮水有保障。在场镇规划建设停车车位150余个，并同步搬迁农贸市场，提升场镇综合服务能力。对全乡的规模养殖场的畜禽粪污进行了全面治理，确保畜禽养殖面源污染达标，全乡畜禽粪污综合利用率达到90％以上。

（十四）环境保护成效显著。协助处理完成中央第二轮环保专项督查信访件1件、办结1件。制定“五烧”禁烧方案、制度，发放“五烧”禁烧宣传单2000份，完成辖区企业排污许可证登记，对重点排污单位猪牛养殖场进行重点监管。

（十五）创文创卫成果优异。制定创建第七届全国文明城市工作方案、攻坚方案和包保措施责任清单，通过各种形式进行创文知识宣传，长效抓好系列创评、集中开展乡容乡貌、环境综合、校园周边环境、交通秩序、农贸市场五大综合整治提升居民文明素质。

六、始终严守法纪底线，持续加强政府自身建设。

（十六）法治政府建设迈上新台阶。完成年度普法任务，重大事项合法性审查2件，制定规范性文件事前合法性审查3件；强化班子学习，制定年度学法任务，会前学法12次，进一步增强法治意识、培育法治思维、践行依法行政。严格履行重大行政决策程序，并按要求开展了网站公开、征求意见、合法性审查、集体决策、立卷归档等工作。

（十七）营商环境持续优化。严格贯彻落实市、区要求，把创建一流营商环境作为“头号工程”，营商环境“好差评”办件及录入数1万余件，12345热线工作全年办件54件，满意率达100%，优质高效的解决了部分群众急难愁盼的问题，提升了群众对政府的满意度。

（十八）正风肃纪取得新进展。大兴精文减会，全年政府开会、发文相较2020年分别减少11次、32份；全面落实“过紧日子”要求，相较2020年政府公共运行经费指出减少15%。

存在问题

一是全乡各村基础设施建设不平衡，不能完全满足人民日益增长的美好生活需要。

二是产业利益联结机制不够科学，农户发展主观能动性不高，农业产业化、集约化、标准化程度不高。

三是自身区位优势挖掘不够深入，经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多。

四是作风建设有待加强。部分乡、村、社干部服务意识不强，服务质量与群众期待相比还有较大差距；存在畏难思想，工作拈轻怕重；纪律意识淡薄，迟到早退，未假离岗时有发生。

2022年工作计划

来年，白庙乡将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，扎实抓好中央、省、市、区各项重大决策部署落实，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕“四区共建”发展定位，为建设“清爽巴中、奋进巴州、幸福巴州”贡献力量。

一、抓好党的建设，深化全面从严治党战略布局。

（一）狠抓思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神及省、市、区党代会精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入开展党史学习教育。

（二）狠抓组织建设。优化机关党组织设置，合理分配党员数量；加强“两新”组织培养；根据各村情况和党员结构实际，合理分配入党名额，有序做好党员发展；开展村级党员干部摸排，建立村级后备干部库；探索建立聚居点党组织，以党的建设引领聚居点治理。

（三）狠抓党风廉政建设。不断丰富廉政教育形式，切实增强党员干部遵规守纪意识；深入开展“机关病”整治，紧盯党员干部能力作风、办事效率、廉政建设等方面苗头倾向性问题，常态化开展监检查；严格落实村（社区）述职述廉制度要求，倒逼责任落实；按照上级要求，持续推进群众来问廉“坝坝会”。

二、大力促进乡村振兴

（四）巩固拓展脱贫攻坚成果。严格巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，按“责任、政策、工作”三落实的要求，坚持 “四不摘”标准，持续做好监测户、脱贫户等帮扶工作。按照“一村一策”、“一村一品”标准，开展集体经济提质增效专项行动，不断发展壮大村集体经济，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

（五）全力推动产业发展。按照全区统一安排部署，切实抓好道地药材产业园的打造及精细化管理，确保高标准高质量完成建设。

（六）创新探索基层治理。开展村规民约完善行动，确保辖区内各村（社区）全覆盖；以“十项微改革”为抓手，探索适宜各村村情的基层治理新模式；继续办好乡村振兴接力“晒”活动。

三、不断优化营商环境

（七）力争引进1家上规模企业落户白庙，持续优化营商环境，营商环境好差评季度考核维持在中上水平，加大招商引资力度，力争年内引进1家企业入住白庙，围绕道地药材打造巴药之乡。

四、积极建设生态文明

（八）持续推进全国卫生城乡、文明乡联创联建。集中开展农村聚居点违规私搭乱建专项整治，再次完善农村生活污水治理；不断优化农村人居环境，加大换届保护力度，加快环境治理进度；按照创文工作要求，深入推进场乡风貌建设，努力实现“干净、整洁、美丽、文明”目标。

五、切实保障改善民生

（九）抓好道路建设。全力做好畅通工程，验收评估等收尾工作；全面开展社道路摸排踏勘，及时将全乡所有未硬化社道路纳入省级数据库，予以锁定；加强沟通对接，确保狮子崖应急工程尽快完成通车。

（十）优化服务质量。加强便民窗口人员人培训，持续改进工作作风，不断提升群众满意度；力争保持2022年“12345”政务服务热线满意度达到100%。

（十一）加大干部保障力度。落实干部周转房，通过租赁、翻新等方式解决所有干部职工“后顾之忧”。

六、着力做好社会治理

（十二）守住安全红线。做好安全生产、应急抢险、地质监测、森林防灭火、食药安全、道路交通、危塘病堰、烟花爆竹、特殊人群管理及人员密集场所等重点安全行业领域工作，确保不发生重大事故。

（十三）筑牢抗疫防线。有序推动疫苗接种工作；有序做好已接种干部群众加强针接种；严格落实疫情防控常态化有关规定，坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。