关于开展困境儿童保障工作年审复核的通知

各村（居）、相关办、所、中心：

为切实维护困境儿童的合法权益，持续有序推进全镇困境儿童保障工作，按照《巴州区困境儿童分类保障工作实施方案》的要求，拟对全镇所有正在享受困境儿童保障政策的对象进行年审复核，现就有关事项通知如下:

一、审核对象

2020年5月底在册的困境儿童。           

二、审核时间

2020年7月1日至7月20日。

三、方法步骤

此次年审复核由镇人民政府组织实施，镇民政办负责具体业务操作。按照“走访调查、索函取证、民主评议、张榜公示、审查资料、复核审批”等方法进行。具体分为三个阶段：

第一阶段：申报审核（7月1日—7月5日）

各村（居）成立困境儿童年审复核工作小组，对所辖困境儿童进行对标摸排，严格按照程序开展困境儿童申报、评议、核查等工作。

第二阶段：汇总上报（7月6日—7月17日）

各村（居）核查公示情况汇总之后，进一步核对资料，经村（居）党员、村民代表、村社干部会评审，并将评审结果进行为期5天的公示，接受群众监督。无异议后，于7月17日（附本年度困境儿童保留、新增人员资料）报镇人民政府审核后，统一报区民政局年审复核工作领导小组审批。

四、审核内容

困境儿童保障年审复核要严格坚持政策标准和审核程序，集中清理“超龄”等不符合条件的问题，重点排查“漏报”“错报”问题，真正做到应保尽保、应退尽退、动态管理。

（一）有下列情形之一的，取消享受困境儿童保障资格

1.困境儿童年满18周岁未读书的不再享受困境儿童保障资格。

2.其他不符合困境儿童条件的应取消其享受困境儿童保障资格。

（二）符合条件的困境儿童要及时纳入保障范围

户籍在我区因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。主要指：

1.孤儿。指失去父母或查找不到亲生父母的未满18周岁的未成年人。

2.艾滋病病毒感染儿童。指携带艾滋病病毒和患有艾滋病的未满18周岁的未成年人。

3.重病、重残儿童。指因自身患病、残疾导致医疗、康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童。主要包括：达到《中国残疾人实用评定标准（试用）》规定的一级、二级残疾的儿童；符合大病保险范畴相关规定，达到我区大病保险起付标准的患病儿童。

4.特困供养儿童。指无劳动能力，无生活来源，法定抚养人无抚养能力，被抚养人实际上无法得到抚养的儿童。

5.贫困家庭儿童。指建档立卡贫困户和城乡低保家庭中就医、就学等困难的儿童。

五、工作要求 

（一）加强领导，夯实责任。镇人民政府成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各相关办、所、中心负责人为成员的困境儿童保障年审复核工作领导小组，领导小组下设办公室于镇民政办，唐建同志兼任办公室主任，负责日常事务工作。各村（居）要在领导小组统一领导下组织实施，重点抓好“走访调查、索函取证、民主评议、张榜公示、审查资料”等关键环节，切实做到“入户调查详实、民主评议规范、张榜公示到位、申报资料齐全、管理机制健全、保障对象准确”。

（二）严格程序，规范操作。要认真贯彻落实《巴中市巴州区困境儿童分类保障工作实施方案》，做到申请审核有资料、会议研究有记录、评审核查有报告、评议公示有影像。建立健全调查、审查、审核、审批签名制度，实行“谁主管、谁负责；谁经办、谁负责；谁签字、谁负责”的工作制度。对困境儿童经办人员和干部优亲厚友，吃、拿、卡、要，徇私枉法等违法违纪行为要严肃查处。

（三）健全机制，完善资料。要严格规范困境儿童保障年审

复核工作机制，切实做到困境儿童有进有出、保障水平分类调节。年审复核的同时，要积极做好困境儿童台账及档案资料的补充完善和更新工作。对困境儿童资料不完善、不规范的要进行补充完善，做到数据真实有效，更新及时，安全保密；资料完整准确，标准规范统一，分类管理，分户建档。

特此通知

                   巴中市巴州水宁寺镇人民政府

                   2020年7月1日