关于印发《水宁寺镇2023年实际种粮农民一次性补贴实施方案》的通知

图解《水宁寺镇2023年实际种粮农民一次性补贴实施方案》

按照《巴中市巴州区农业农村局 巴中市巴州区财政局关于印发<巴州区2023年实际种粮农民一次性补贴实施方案>的通知》（巴区农〔2023〕73号）要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照粮食安全党政同责的要求，采取有效措施，调动种粮农民积极性，稳定农民预期，合理保障农民种粮收益，促进我镇粮食生产持续稳定发展。

二、政策内容

（一）补贴对象。补贴发放对象为我镇实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

（二）补贴作物。小麦、玉米。

（三）补贴标准。由区级按照补贴资金和补贴面积统筹确定补贴标准。

（四）兑付时间。经严格核实相关面积后，通过“一卡通”直接发放补贴，于2023年5月底前将补贴资金发放到实际种粮农民手中。

三、操作程序

（一）补贴面积申报程序。各村（居）依据最新确权土地面积，由农户申报，村（居）民小组逐户核查、登记，内容包括户主姓名（实际种粮农户姓名）、身份证号码、联系电话、种植（小麦、玉米）面积等基础信息，并填报《巴州区水宁寺镇    2023年实际种粮农民一次性补贴申报表》（见附件），实际种粮农民须签字确认后，报送村（居）委会；由村（居）委会对申报数据核实后，进行张榜公示，公示无异议后报镇人民政府；镇人民政府负责对申报数据核实无误后，再次进行公示，在两级张榜公示 7 天以上，公示无异议后，镇人民政府以村（居）为单位汇总造册，于2023年5月18日前将基础信息表电子文档报送区农业农村局，补贴申报、核实情况、汇总情况等乡镇人民政府以正式文件形式报送区农业农村局，并按时间要求将基础信息录入发放系统。

（二）兑付补贴资金。

个人补贴通过“一卡通”系统直接发放，集体户补贴由农业农村局打卡直发。其统一名称为“种粮农民一次性补贴”，发放期号为“202305”，应付年月为“202305”。

四、工作要求

（一）强化组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，镇党委政府加强对此项工作的组织领导，做好补贴发放工作，确保工作落到实处。

（二）规范发放流程。充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息数据等，精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实。要严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况。补贴资金发放情况在本村(社区)进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

（三）搞好政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，各村（居）要高度重视，通过宣传报道、张榜公示、发放明白纸等渠道加强政策宣传和解读，释放国家重农抓粮的积极信号。要引导基层干部特别是村一级干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求。

（四）健全工作机制。镇级相关部门要按照实际种粮农民一次性补贴的相关要求，建立健全工作机制。一是按照公开、透明的要求，建立健全公示制度，及时公布补贴的范围、对象等信息，保证群众的知情权、监督权。二是建立健全检查制度，加强实际种粮农民一次性补贴工作的监督检查工作，及时总结经验，发现问题，改进工作。三是建立健全管理制度，制定相应的管理办法，保证补贴工作顺利实施。四是加强补贴信息及档案管理，明确专人及时做好补贴信息采集、统计、分析和报送工作。

（五）强化资金监管。此次资金通过粮食风险基金专户下达。各村（居）要严格执行政策，严禁弄虚作假。对因基础信息有误而造成发放失败的，及时根据银行反馈数据更正信息。要通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化补贴资金的审核和监管，对发现的问题及时整改，对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规给予严肃处理。在建立健全实际种粮农民一次性补贴工作监督检查、绩效考核等制度的基础上，建立举报制度，区级相关部门和乡镇设立补贴举报电话，村设举报箱。举报电话：区财政局：0827-5552301；区农业农村局： 0827-5223861。水宁寺镇：0827-5810001,15284764205