2023年法治政府建设报告

今年以来，水宁寺镇法治政府建设工作在习近平法治思想的科学指引下，在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，紧紧围绕中央和省、市、区关于推进法治政府建设工作部署，推动政府职能依法全面履行，营造团结协作、风清气正的政治生态，全镇法治建设工作取得明显成效。现将水宁寺镇2023年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）聚焦依法行政思想保障，进一步强化机制运转。一是筑牢思想堡垒。始终坚持把学法作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，自我加压，常抓不懈，坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为总抓手，组织班子成员带头尊法学法守法用法。二是强化自学实践。在认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，结合本职工作，认真学习了《中华人民共和国行政许可法》《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强党的政治建设的意见》等相关法律法规。三是开展集中研讨。定期组织党员干部开展法律法规学习心得研讨会进行深入交流，切实把握了集中学习的着力点，在学习自觉上下功夫，在学习质量上下功夫，在学习运用上下功夫。

（二）聚焦笃学践行法治思想，进一步强化学法氛围。一是坚持抓好“关键时期”青少年的法治宣传教育。以辖区两所学校为主体，开展课前、课后学法活动，引导青少年学习掌握法律知识、树立法治意识、养成法治行为习惯，切实降低我镇青少年犯罪率。二是坚持抓好企业经营管理人员的学法用法工作。充分发挥企业在法治市场建设中的主体作用，突出企业发展重点领域和关键环节法律风险防控法律法规宣传教育，切实加强《安全生产法》《突发事件应对法》相关法律法规学习，有效维护了辖区群众生命财产安全。三是坚持抓好干群学法守法工作。扎实推进依法行政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，把政府全面工作纳入法治轨道。以“法律七进”为抓手，深入开展“八五”普法工作，全面提升农村群众法治意识。采取“院坝法治讲堂”“街头法治宣传”等方式，培养和增强群众的法治意识。

（三）聚焦依法行政根基，进一步强化法治建设。一是自觉接受监督。在区政府的正确领导下，自觉接受人大法律监督、工作监督，接受社会各界群众监督和新闻媒体舆论监督，广泛倾听社会各界对政府工作的意见建议，不断提升政府工作效能。二是严格信息公开。对涉及财政预决算、环境保护、法定内容等重点领域及时发布，政府透明度不断提高，行政行为持续规范。同时进一步规范政务公开专区建设，在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息方面迈出了新的步伐。三是守牢法规底线。聘请专业法律顾问对全镇决策性文件等进行合法性审查，所有重大事项均按程序依法依规决定。坚持民主集中制，凡属重大问题，坚决按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究决策。

二、主要举措和成效

（一）坚持党建引领，完善体制机制，全面推进依法治镇进程。一是压实法治责任。围绕法治政府建设责任制落实，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，同时要求各部门、各村（社区）提高站位、主动认领，坚定不移把全镇法治建设推进向前推进。二是严格遵守制度。制订《水宁寺镇2023年依法治理工作要点》，定期召开法治建设工作会议，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，并严格按照民主集中制执行重大行政决策法定程序，凡重大事项在充分调查研究、广泛征求多方意见基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。三是系统全面推动。系统化思考布局法治建设工作，将经济发展、安全生产、信访维稳、应急防灾等各项工作纳入法治化轨道。严格执行《财政资金监管制度》和《财务管理制度》，进一步规范专项资金使用。充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

（二）推动学法普法，抓好队伍建设，形成全镇浓厚法治氛围。一是抓好“关键少数”。在领导学法上率先垂范，在用法上以身作则，带领班子成员按照“学懂、弄通、做实”要求，精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，重点学习《政府重大行政决策程序规则》《重大事项请示报告条例》等重点法律法规。二是强化干部学法。利用“四川省国家工作人员学法考法平台”“周五大讲堂”等载体，组织机关干部开展法律知识学习，进一步夯实干部队伍法律素养和业务基本功，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2023年，镇级参加执法考试12人，执法队持执法证人数11人，开展行政检查330余次，办理行政处罚16件。三是做好全民普法。集中部门执法人员、村网格员力量，大力开展法治宣传，充分利用“国家安全日”“12、4”国家宪法日等重要法治宣传节点，向广大群众宣传《宪法》《民法典》等法律法规内容，全镇依法治理水平和村民法治素养不断提升。今年以来，累计开展各类普法活动30余次，分发各类资料2000余份。

（三）深化政务公开，坚持依法行政，不断加强法治政府建设。一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，将财政预算、重大项目、惠农惠民政策等老百姓密切关注的热点问题通过政府门户网站公开，及时回应群众关切、征求群众意见、接受群众监督。今年以来，水宁寺镇政务公开栏目共发布政府信息21条，规划信息2条，统计信息3条，预决算信息3条，重大项目3条，重大民生类信息4条，其他法定类信息6条。二是优化行政审批。推行政务服务“一人通跑”服务，推出“红色代办队”上门帮办，为出行不便的群众提供上门服务，今年累计处理“12345”政务热线323件次。三是推进执法前移。以“群众诉求再起底”为工作抓手，打造“智慧水宁”云平台，依托“群众有事，扫码来办”“随手拍”平台、“12345”便民热线电话等渠道，引导辖区群众“线上+线下”参与政务服务，实现“提出问题+落实执行+督办跟踪”完整闭环，形成“一屏知全域、一网管全局”现代化治理新格局。

三、存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，主要表现在：

一是宣教力度不足。法制宣传教育工作仍存薄弱环节，普法宣传形式相对单一，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外地务工人口的普法更是现阶段工作难点。

二是工作发力不均。工作重心多放在基础设施较好，村（居）民整体素质较高，村干部工作积极配合的地方，对调边掉角的边缘村宣传教育不到位，工作成效不明显。

三是人员保障不足。基层执法人员数量较少，且多为一岗多职，工作人员专业素养与法律知识储备不足，创新意识还有待进一步提高。

四、2024年工作打算

（一）开展法治学习，加强法治建设。深入学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，制定2024年度法治建设工作计划，及时研究解决法治政府建设突出问题，积极落实镇各项工作部署。

（二）强化制度建设，完善法治决策。补齐制度短板，强化纪律规矩意识，对违反制度规定的党员干部严肃问责，同时加大对党员干部的警示教育工作。调动公众参与度，使行政决策公信力和执行力在法治轨道上不断提升。

（三）注重队伍建设，做好依法行政。紧紧围绕“公开为常态，不公开为例外”原则，注重顶层把控、基层实践，进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各类行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（四）提升法治素养，严格规范执法。继续增强机关干部的法治意识和依法行政能力，通过系统培训和学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力，确保高质量完成法治建设工作各项任务。完善群众参与基层社会治理的作用，打造共建共治共享社会治理格局。