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水宁寺镇勇山村2015年度财政专项扶贫资金项目(扶贫开发综合改革试验区项目)实施方案

2015-08-26 11:41 来源: 巴中市巴州区水宁寺镇人民政府 作者:水宁寺镇人民政府
  水宁寺镇勇山村

  2015年度财政专项扶贫资金项目(扶贫开发综合改革试验区项目)实施方案

  为加快水宁寺镇勇山村扶贫开发步伐,让勇山村群众尽快脱贫致富,与全国、全省人民同步实现小康,现结合全国扶贫综合改革试验项目及勇山村的实际,制订本实施方案。

  一、基本情况

  水宁寺镇勇山村位于原斯连乡,与斯连场镇相接,距巴达高速水宁寺出口5公里.幅员面积4.2平方公里,耕地面积1345亩,林地542亩,辖4个村民小组,农户264户,962人,其中贫困人口53人。部分村组道路为泥结石路面,晴通雨阻,现有山坪塘19口,都修建于上世纪70年代,年久失修,蓄水能力较差。

  二、项目建设总体要求

  充分利用财政扶贫专项资金拉动作用,发动群众通过“一事一议”筹资筹劳,改善群众出行难问题,加强以水利为重点的基础设施建设,解决群众农业生产及生活用水困难。同时加强对项目实施过程和质量的监管,严格执行财务管理制度,确保项目实效。

  三、项目建设内容

  (一)新建及硬化1、2社耕作道:新建及硬化园区耕作道路1.34公里(大新田至水井湾),宽1.5米,按相关行业标准建设。

  (二)整治山坪塘:整治山坪塘3口(1组小堡梁、1组烂田湾、谢家湾),按相关行业标准建设。

  (三)扶贫产业示范园区:组织动员群众种植蔬菜、水果为一体的产业发展示范园(果蔬92亩),带动群众共同致富。形成以果蔬为主要种植作物经济带,最终形成果蔬种植大村,使全村人民走向小康。

  四、资金筹措

  共需资金100.6万元。其中:新建及耕作道硬化26.8万元(扶贫补助20万元),整治山坪塘60万元(扶贫补助30万元),扶贫产业示范园13.8万元(扶贫补助9.2万元)。

  在总投资中,扶贫开发资金59.2万元,占59%;农户自筹41.4万元,占41%。

  五、财政扶贫资补助原则

  按照缺啥补啥和以奖代补的原则,村组道路建设主要补助水泥、沙浆、碎石和机械租赁等。山坪塘整治主要补助水泥、沙浆、碎石、钢筋和机械租赁等

  六、进度安排

  第一阶段:(2015年2月)项目前期准备工作。

  第二阶段:(2015年3月-2015年11月)项目启动实施阶段。

  第三阶段:(2015年12月底)全面完成各项工程,并完善相关软件资料,迎接区级验收。

  七、项目效益

  通过基础设施建设及扶贫产业示范园区项目的实施,将改善区域内的农民生产、生活条件,提高项目区群众生活水平,为全村贫困群众增收脱贫奠定坚实的基础。

  八、保障措施

  (一)加强组织领导。为切实加强项目建设工作领导,村委成立项目资金监督、项目建设、财务管理领导小组:

  1.项目资金监督领导小组:

  组长:王梓良副组长:唐明耀

  成员:曹加元何登吉

  领导小组职能职责:主动协调有关部门及时提供资金和技术服务,检查、监督工作进度和质量,确保按时规划方案实施。

  2.项目建设领导小组:

  组长:曹家元副组长:曹建华

  成员:曹映涛曹映志

  领导小组职能职责:动员、组织项目区干部群众积极参加项目实施;负责项目建设内容具体实施,按照项目进度、时间及时提出工程竞争性谈判和大综物资采购及技术服务申请等。

  3.财务管理监督组:

  组长:何登吉副组长:曹家荣

  成员:曹映高曹家凯

  领导小组职能职责:负责组织实施有关的财务管理、成本管理、资金管理、财务预算控制、会计核算和会计监督等方面的各项工作。

  (二)广泛宣传发动。

  召开村组干部和村民代表会,宣传扶贫开发综合改革,贫困村发展项目实施的重大意义、项目推进要求及达到目标。发动群众积极参与支持推进项目,让群众明白项目实施的重点内容及要求,充分利用项目支撑,用活“一事一议”政策配合项目实施,达到项目实施的目标。

  (三)强化资金监管。

  一是实行项目资金管理专账核算制,对项目资金实行专账专管、专账核算、封闭运行,提高资金使用效益;二是发挥资金监管小组作用,杜绝截留、挪用项目资金等行为发生;三是坚持资金使用公示制度,使项目在“阳光”下操作。
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