政府工作报告

（2021年3月31日在大和乡第十八届人民代表大会第五次会议上）

伏  特

各位代表：

现在，我代表大和乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划收官之年，也是“两个一百年”历史交汇之年。在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大有力监督和大力支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，团结带领全乡广大干部群众，着力推动产业发展、脱贫攻坚、环境整治、民生保障等重点工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。圆满完成了年初确定的各项目标任务。
    打赢新冠疫情防控战役，坚决守护“生命线”。2020年初疫情来袭，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，成立疫情防控指挥部，组织全乡142名党员干部、105名志愿者，通过全覆盖走访排查、多渠道宣传引导、常态化爱卫运动、集中化“两码”使用、推进新冠疫苗应急接种等方式，对重点人群实行分类管理、对重要区域实行实时监测，牢牢驻守村（社区）疫情防控阵地，织密全覆盖、无死角的防护网，成功的把疫情阻击在了乡域之外。

持续巩固脱贫攻坚成效，坚决兑现“军令状”。践行“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺，持续组织“五个一”“三个一”帮扶力量到村入户，开展政策宣讲、环境整治、感恩教育等帮扶工作，持续巩固脱贫攻坚成效，高质量通过国家普查和省级脱贫攻坚成效考核。

平稳推进建制调整改革，夯实乡村“硬基础”。在年初村级建制调整改革中，由原先的10个村合并为5个村，56个村民小组减少为33个村民小组，合并率达到50%、村民小组减少率达到41%；12月开始，严把“九不选”标准，严守“十严禁”纪律，全面完成6个村（居）民委员会换届工作。

强抓全域巴药产业发展，坚决啃下“硬骨头”。立足大和资源禀赋和产业状况，规划“一线三片”全域产业布局，通过企业承包和集体领办两种方式，实现全乡4600余亩中药材产业提档升级，并成功筹办全省现代农业园区现场会和全国中药材产业扶贫工作现场会，为巴州区枳壳现代农业园区评为四川省三星现代农业园区贡献力量。

抓实城乡环境综合治理，坚决守住“高压线”。结合疫情防控工作，常态开展环境卫生整治、垃圾集中处置等爱国卫生运动；对辖区4个村691户实施“厕所革命”；实施场乡污水处理站建设工程，完成管网建设6公里、污水处理厂区1个；正在建设朱垭村、东溪村、界牌村4个聚居点污水处理设施；完成饮用水源地防护隔离网和标识标牌建设1公里。做好全年秸秆禁烧工作，通过强化宣传引导，做到粉碎返田、畜禽再利用，确保秸秆禁烧无火点通报。
    大力推进基础设施建设，驶入发展“快车道”。以第三轮交通大会战为契机，完成清大路、南大路12公里黑化升级工程，完成新建和黑化朱垭村产业路5.86公里，完成界牌村村道路扩建工程3.5公里，完成社道路硬化4.8公里，全面实现通社道路硬化。实施农村饮水安全维修养护项目，建设管网延伸1处，延伸管网2.5公里，新建增压泵房一座（含增压水泵等附件），新建水源调节池2口，维修维护损毁管网合计2.7公里，全面保障了农村饮水安全。

常态推进安全生产工作，坚决拉紧“稳压阀”。加强安全生产宣传。始终把安全生产放在第一位，通过乡村会议、村村通、横幅标语、流动宣传车等各种方式，广泛普及交通、消防、烟花爆竹、食品药品、森林防灭火等涉及全生产方针政策、法律法规及生产生活应急安全知识。深化隐患排查整治。常态化开展安全生产检查、排查、整治及隐患整改落实情况“回头看”，切实做到不留死角、不留盲区。加强安全风险管控，分类建立台账，做到有数据可查、有记录可查、有档案可查，同时边查边改，分清轻重缓急，列出风险等级，能整改的立即整改，确保万无一失。健全应急预案体系。健全完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早报告、早预警、早处置，及时把灾害与危机消除在萌芽状态。建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。

全力保障改善民生福祉，坚决提升“幸福感”。精神文明建设成绩显著。开展创建第六届全国文明城市工作，推进志愿服务常态化，推选“最美公婆”“最美儿媳”“脱贫之星”等先进典型人物，持续提升精神文明建设水平。社会保障体系日益完善。坚持以保障和改善民生为落脚点，保障体系日益完善，全年累计给780户发放城乡低保金230余万元，解决困难群众临时救助310户26万元，给410残疾人两项补贴38.7万元，最大限度保障了低收入困难人群的基本生活。不断提升卫生和人口服务水平。全面推进计划生育工作，全国第七次人口普查工作顺利推进，扫黑除恶，信访积案取得新进展，社会治理体系更加健全。

加强政府自身效能建设，坚决念好“紧箍咒”。坚持为民服务。自觉接受群众监督，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息115条，办理并回复市长热线66条。强化效能建设。开展政府系统作风纪律专项整治，通过法纪学习、“群众来问廉信访走基层”等活动，不断提高乡村干部工作效率，营造风清气正、务实为民、干事创业的良好氛围。坚持清廉执政。严格贯彻执行中央八项规定精神，坚定不移地纠正“四风”。坚持把纪律规矩挺在前面，严肃查处各类违规违纪行为，牢记服务宗旨，廉洁勤政为民。

2021年工作计划

2021年是中国共产党成立百年华诞，也是“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。我们将全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神，抓住发展新机遇、构建新发展格局，统筹抓好项目建设、乡村治理、民生福祉、政府建设等工作，为“十四五”规划开好局起好步。
    （一）狠抓项目建设，不断汇聚发展后劲，催生提档升级新活力

一是推进巴药产业发展。着力现在大和全域巴药的现状，进一步督促业主加大对巴药产业后期管护，进一步督促业主对流转费、务工费、分红等费用的兑现，稳步朱垭村中药材现代产业园升级扩面工程，积极推进巴药产业加工、巴药产业观光等工作。围绕朱垭村和界牌村特色，大力推进“旅游+”融合发展，推动举办红色旅游、樱桃节、巴药观光游等活动，努力争取旅游项目落地，不断夯实农旅服务基础。二是加大招商引资力度。坚持把项目建设作为推动发展的“牛鼻子”，结合自身优势，招商引资业主和回引创业人士来乡创业就业，发展特色果蔬种植，加快观光农业、休闲农业发展，形成农文旅融合的良好局面，带动新型农业发展，提高农业效益。三是全面推进集体经济发展。立足各村（社区）实际，用足、用活、用好国家政策，通过盘活扩大村级集体资产这个集体经济发展的“源头活水”。用好东西部协作项目和扶持村级集体经济项目，不断拓宽发展途径，着力推动村级集体经济取得长足发展。

（二）推动乡村治理，持续提升农村形象，打造宜居宜业新家园

一是推进城乡环境综合治理工作。以“大扫除大清理大提升大消毒”村庄清洁行动为基础，大力宣传发动农民群众，在全乡范围内集中并长期开展卫生大扫除、粪污大清理、水质大提升、环境大消毒村庄清洁行动，促进乡域内干净整洁卫生，铲除病媒生物孳生环境，防止病菌滋生蔓延。二是推进环境保护工作。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实“河（湖）长制”工作，大力度推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复实施水环境提升工程；落实秸秆禁烧工作，加强宣传引导，推进秸秆进行饲料化、肥料化、燃料化处理；大力抓好农村垃圾治理，积极探索农村垃圾清扫转运机制，完善“户分类、村收集、乡转运、区处理”的工作机制，所有建制村达到“五有”，实现农村垃圾减量化、资源化、无害化；加快集乡污水处理站及管网建设，尽快投入运行，并推进聚居点污水处理设施建设。

（三）增进民生福祉，统筹抓好民生保障，满足人民美好生活新期盼

一是持续做好疫情防控工作。做好对境外、国内重点地区来人监控工作，做好高风险地区来乡人员的摸排工作，保持冷链运输食材、农贸市场、餐饮企业等人员密集场所做到重点管控，同时做好“健康码”的使用与推广工作。二是增强社会保障能力。全面完成上级安排的各项民生工程，推进养老保险、城乡居民基本医疗保险工作；推进低保户、特困户、重点优抚对象等困难群众救助工作。认真抓好适龄儿童入学保障工作。积极宣传落实计划生育新政策。实施文化科技卫生“三下乡”工程。三是严格落实安全生产责任。着力深化隐患源头治理和安全专项整治,狠抓乡域内交通、森林防灭火、食品药品等重点领域和行业安全隐患排查整治,扎实推进安全风险管控建设工作。不断完善应急预警处置机制，及时排查化解安全隐患。持续强化重大动物疫病防控工作，做好非洲猪瘟防控工作。四是强化社会治安综合治理。深化扫黑除恶专项斗争，依法打击传销、宣扬邪教等非法活动，扎实开展禁毒教育。健全依法维权和化解纠纷机制，确保社会大局稳定。深入推进普法工作，创造性的开展人民调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作，推进公共法律服务体系建设。

（四）强化政府建设，着力改进工作作风，全面提升政府形象公信力

一是提高站位讲政治。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党的领导，坚决维护乡党委的权威，坚决落实乡党委各项决策部署。持续强化制度意识，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，着力提高治理体系和治理能力现代化。二是依法行政提公信。坚持法无授权不可为、法定职责必须为。标准化推进政府信息公开，落实乡政府重大事项决策向乡人大及乡党委会报告制度，认真办好建议议案提案。严格执行“三重一大”集体决策制度，健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估等制度。三是担当有为抓落实。始终把狠抓落实作为政府工作的主旋律，敢于担当、立说立行、一抓到底。不断强化目标考核、督查督办，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为。旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。四是从严治政守清廉。时刻坚守清正廉洁底线，切实履行政府党委主体责任，坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神和省、市、区各项规定，驰而不息纠正“四风”。深化廉政风险防控，加大重点领域的监督检查，强化权力运行的制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

势而上开新局，扬帆起航再出发。各位代表，今年是“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，为推动大和高质量发展，以优异成绩迎接党的百年华诞！