大和乡创建全国文明城市包保工作方案

为进一步深化全国文明城市创建工作，积极营造全员参与、全民共建的浓厚氛围，根据《巴中市巴州区创建全国文明城市包保工作方案》（巴区创文指〔2021〕4号）文件要求，经乡党委会研究同意，决定在全乡开展创建全国文明城市包保工作。特制定如下方案：

一、工作原则

包保任务主要遵循“乡村领导基本对应包保村（居）、村（居）民小组；乡村部门强弱搭配；各站所与包保村（居）民小组就近”三个基本原则进行包保，达到力量的均衡使用，效果的最大发挥。

二、目标任务

围绕成功创建第七届全国文明城市的目标，按照统一领导、整体联动的要求，实行创文工作包保责任机制，进一步明确区级、乡、村（社区）、居民小组创文工作的责任范围和具体职责，构建“横向到边、纵向到底”的立体创建工作格局，健全创建工作的长效推进机制，充分发挥基层组织力量，调动居民群众积极参与，实现创建氛围浓厚、环境卫生整洁、设施功能完备、公益活动扎实、文体活动丰富、社会文明和谐，切实做到创建工作落地落实。

三、工作重点

各包保中心要严格按照《全国文明城市测评体系》和《巴中市巴州区创建第七届全国文明城市工作实施方案》的标准和要求，认真组织抓好以下四个方面重点工作。

（一）提升居民素养。1.开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明礼仪等等主题宣传实践活动。2.开展市民公约、居民公约等规范守则教育实践活动，引导居民邻里互助、关爱他人，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。3.开展理想信念、道德规范、政策法规等知识宣讲，引导居民加强文明习惯养成，提高居民思想文化素质和文明素养。

（二）整治环境卫生。1.督促指导社区全面落实“门前五包”责任制，确保社区办公区、活动区、生活区环境整洁卫生、绿化美化。2.组织社区开展环境综合整治，集中整治乱扔、乱倒、乱堆垃圾，垃圾桶无分类标志、乱贴小广告、楼道堵塞、墙面污损、玻璃破损、照明灯损坏等问题，维护道路路面、无障碍设施、公共绿化带等公共设施，确保正常运行。3.协助建设符合标准的物防、人防、技防、消防设施，且无占用、堵塞、封闭消防通道现象。4.增强居民环境保护意识，不违章搭建，不饲养家禽，不敞放宠物，共建文明社区。

（三）抓好宣传教育。1.指导落实社区、聚居点设置精神文明建设、未成年人思想道德建设和巴中好人榜、文明城市创建等宣传专栏。2.用好电子显示屏、户外广告、橱窗展板等刊播“讲文明树新风”和“图说我们的价值观”等公益广告测评达标。督促指导社区进一步完善宣传设施、拓宽宣传途径、加大宣传力度，确保创建全国文明城市理念深入人心。3.每月至少组织两次全国文明城市创建入户宣传，问卷调查，确保居民对创建工作的知晓率达到 100%，参与率达到 95%以上，满意度95%以上。4.广泛征求居民对文明城市创建和社区建设的意见建议并做好反馈，积极协调解决居民反映的热点难点问题，切实提高居民对创建工作的支持率和满意率。

（四）开展志愿服务。1.督促完成志愿者注册任务，指导社区建立学雷锋志愿服务站（点），组建志愿服务队伍。2.组织本单位志愿者与包保社区志愿者共同常态化开展扶贫帮困、邻里互助、支教助学、义演义诊、环境保护、植绿护绿、文明交通、“三关爱”等志愿服务活动，努力营造“社区是我家，建设靠大家”的社区共建氛围。

四、工作要求

（一）加强领导，认真组织。1.各包保领导要切实担负起包保工作领导责任，组织包保区域各包保单位协同开展工作，研究解决创建中的重点难点问题。2.各包保站所要提高认识，加强领导，按照“谁包保、谁负责、保达标”的要求，细化包保工作三年行动方案，乡级领导及站所主要负责人亲自抓，每周要至少专题研究一次创文工作;站所分管领导驻点抓，单位工作人员至少每周二次定期到包保区域（含集贸市场）开展工作；主要时间节点要全力到一线、守点位。3.对标查找问题，帮助社区协调相关部门解决具体问题，推动各项工作落实到位。

（二）坚持标准，注重实效。各包保站所要切实完善工作机制，合理调配力量，严格按照包保内容和标准开展工作，对创建活动的各项任务、重点整治的各个环节，制定时间表、任务书，强力推进，做到不放过一个死角，不遗漏任何细节。要真“包”实干、确“保”实效，不搞形式，不走过场，切实解决问题，力争通过开展包保工作，让问题解决在基层，让矛盾化解在基层。

（三）强化监督，严格追责。乡创文办将对包保责任落实情况实行考核打分，坚持周督查、月通报，逗硬考核。对活动开展迅速、效果明显的村（居）予以通报表扬，对行动迟缓、工作敷衍的站所进行通报批评，限期整改，纳入今年创文专项目标绩效考核。对包保工作不落实或改进不力影响创建工作的，严肃追究包保站所和相关责任人的责任。