巴州区大和乡森林火灾应急处置办法

各村民（居）委员会、乡级相关单位：经乡政府同意，现将进一步完善修订的《巴州区大和乡森林火灾应急处置办法》印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知 巴中市巴州区大和乡人民政府 2019年2月12日巴州区大和乡森林火灾应急处置办法 为了保护国家和人民生命财产安全，有效地扑救森林火灾，根据《森林防火条例》的规定，结合我乡天然林资源保护工程的实施，特制定森林火灾应急处置办法。 一、扑救森林火灾的原则根据：“预防为主，积极消灭”的森林防火方针和我镇的具体情况，扑救森林火灾的原则是：1、扑救林火要求：打早、打小、打了，做到扑火及时。2、发生森林火灾，应就近组织力量自救，实行村自为战，社自为战，边打火，边逐级报告，把林火消灭在初发阶段。林火扑灭后，应留人巡查监守，并彻底清理余火，防止复燃。3、扑救森林火灾，由镇政府或者护林防火指挥部统一组织和指挥。一般林火由当地村、社干部就近组织扑救。4、科学扑救，严防人员伤亡事故。牢固树立以人为本，安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理好“三打”与“三不打”的关系，不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加扑火，应组织精壮人员和专业森林消防队员扑打。二、林火监测和火情报告、指挥报道（一）林火监测1、各村、社的巡山护林员、检查员监测。2、林区群众监测。3、毗邻地区群众监测。（二）火情报告、指挥、报道按巴州区森林火灾报告、指挥和对外报道的暂行规定执行。三、重点防范时期和区域1、重点防火时期，根据区护林防火指挥部的规定，每年1月1日至5月31日为森林防火警戒期，1月1日至12月31日为森林防火期。特别要加强“春节”、“清明节”、“五一节”、“国庆节”等节假日的森林防火工作。在此期间，林区及周边严禁一切野外用火。2、重点防火区域。我乡森林火灾的重点防范区域为金子山、观音岩、老石腔、麻沟垭、毛家山、火峰山、凤凰寨、孙家沟、老母滩、水牛背、滑石板坡区域内的巡山护林人员在警戒期内要坚持每天巡山护林，填写巡山日志，发生火灾时在组织就近人员扑救的同时，应及时上报指挥部办公室。四、森林防火警戒期的要求和责任1、不得进入林区及周边野炊和野营。2、禁止在林区吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮等一切非生产性用火。3、禁止在林区及周边烧荒、烧灰积肥、烧作物稿杆、炼山造林等一切生产性用火。4、林区及其附近的居民、单位、学校要严格教育子女、职工、学生不得把火种带入林区。5、因工程需要在林区架设输电线路、勘察施工等活动的，必须经区级林业部门批准，采取严格防火措施，做好防火准备。6、戒严期内森林经营单位的管护人员，要严格遵守各种守护制度，对进入林区的人员有权进行盘问，有权制止其违章用火行为。7、对违反上述规定的将按有关法律法规处以10—500元的罚款或警告；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。五、扑火队伍建设1、重点林区村要结合实际，组建和完善半专业扑火队，每队10至20人，数量可根据具体情况确定，并有扑火队员花名册。一旦发生火情，保证随时投入扑火战斗。2、乡政府建立了50名以基干民兵为骨干的义务扑火队，由乡长王映民统一指挥，扑火队员在戒严期内要保证通讯24小时畅通，做到发生火情能迅速集结并投入扑火战斗。六、物资准备1、各森林防火责任单位要坚持领导带班制度，值班人员坚持24小时值班，保证电话通讯畅通。2、我乡现已配备的森林防火设备情况如下：设备名称 数 量 放置地点 保管人 电 话油 锯 2 大和乡防火防汛物资储备室（林业、水管、安办均配有钥匙） 李 珍 15378246662照明设备 2 铁扫帚 40 防火头盔 5 机动喷雾器 2 喊话器 1 干粉灭火器 7 钢铲 10 七、实施步骤1、林区单位、村、社干部群众应把预防和扑救森林火灾作为应尽的义务，做到见火就报，见火就救，力争把山火消灭在初发阶段。2、荒火、一般火灾由村、社及林区单位积极扑救，并及时上报指挥部办公室，办公室坚持常年昼夜值班，接到森林火灾报告，应立即向值班领导和其他相关领导汇报，并派人赶赴现场支援和指导；发生森林火灾应按规定上报争取上级增援。3、扑救森林火灾时，在区级领导未赶到火场之前，由乡政府领导任指挥长，机关工作人员、治安、救护人员、各地半专业扑火队及救险群众服从统一指挥。具体安排如下：指挥长：王映民副指挥长：李能远（一）扑火队组织组成员：李珍、金龙1、负责科学指挥扑火队员科学扑火，保证扑火队员人身安全。2、对一时难以控制的火灾，调集附近村应急民兵森林扑火队。3、余火清理。（二）医疗、食品保障组成员：付洪川、吴英1、常年负责医疗救护，遇到一时难以控制的火灾，卫生院必须到达火灾现场，随时准备救护扑火伤员。2、负责食品、水、防暑药品等，党政办应准备必要的干粮如包子、馒头、方便面等和饮用水，在火势难以控制时必须保证扑火队员有充足的食品和水补给。（三）安全保卫组成员：金龙1、负责火场周围居民的转移，围观群众的安全。2、及时通知扑火队火场周边环境（包括居民房屋、塘库堰、公路、电线等）情况，为扑火队科学安全扑救提供依据。3、在火势凶猛难已扑灭时迅速联系公安消防及周边乡镇支援。（四）事故调查组成员：金龙1、负责勘察火场，查找火因。2、对肇事者或嫌疑人进行监控、处理。