鼎山镇发展壮大集体经济全面助力乡村振兴

近年来，鼎山镇党委、政府着力把发展壮大村集体经济作为加快实现乡村振兴的主抓手、突破口和推进器，坚持“三促”破“三难”，持续深化“三变”改革，蹄疾步稳发展壮大集体经济，形成了一大批成功经验和典型案例被上级刊用。今年全镇已实现集体经济收入107.4万元，完成总任务的58.73%，10个“全市党建引领集体经济发展示范村”中清泉村荣获殊荣，预计年底实现40万以上的有1个、10万元以上的有7个、5万元以上的有8个。

促思想转变，破“心中无数”。一是从优配强队伍。在村（社区）“两委”换届期间，优先选拔懂技术、会经营、善管理的人员，将37名致富能手、返创人员、优秀农民工、合作社法人等充实到村社干部队伍中，常职干部大专以上文化程度30人，平均年龄44岁，并陆续针对性培养正式党员9名、后备干部22名。二是从细建强体系。细化完善年度目标绩效考核细则和书记述职评议测评办法，采取“两考两必述”（党建指标首考、农业指标单考、群众问廉必述、述职评议必述）的方式，把发展壮大集体经济作为评价基层党组织书记履行党建工作第一责任人职责和全年目标绩效考核完成情况的重要依据，各村（社区）认知持续深化。三是从重加强问责。分解年度工作任务，做到时间、责任、标准、单位、资料“五明确”，由镇纪委和农综中心牵头，组建专班全覆盖开展动态督导，重点看“资产台账、发展规划、处置方案、原始合同、资金流水、规章制度”，对玩数字游戏、开空头支票、做虚假账目的“躺平式”干部按照有关规定实行“一案三查”。

促思路拓宽，破“脑中无策”。一是培训提能找路。9名干部实现学历提升，支部书记参加区级培训97人次、市级培训23人次、省级培训6人次。针对干部发展思路模糊不清、带动致富能力不强、为民服务能力不足等问题，举办“政策大宣讲、业务大培训、素质大提升”铸魂提能班，全覆盖累计培训310余人次。二是科学规划引路。结合重大规划和项目机遇，分析自然资源、现有优势和发展潜力，论证制定五年专项规划和年度工作计划。清泉村依托“千亩水产养殖基地”，新建烘干设施和加强IS认证，努力提升产品附加值；长胜社区争取财政资金和社会资本投入，收取农贸市场摊位费等。三是产业联动开路。党委、政府坚持“以强带弱、抱团发展、资源共享、合作共赢”的原则，全面研判全镇产业布局和各村比较优势，指导完善部分村的产业规划，力争经济收入多元化。以观坪村创建“省三星级粮油园区核心村”为契机，引导13个村连片成线发展优质粮油；鼓励9个村种植时令蔬菜，与尖山子村泡菜粗加工场实行“抱团取暖”等等。

促思维延展，破“手中无粮”。一是对内盘活资产。充分发挥村（社区）党组织主责、集体经济联合社主体的作用，分宗建立山、水、林、田、河、塘、房集体资产台账，坚持统筹调度、分步盘活的思路，先一步依法加大不合理、不对等、不规范合同的清理力度，废除合同70多份。鸿鹄村召开群众大会，废除1000元承包邬家湾水库25年的养鱼合同，经协商，村集体和养鱼方共同承包，集体每年可实现经济收益1万余元，收益增加250倍。檬子村聘请法律顾问依法起诉，目前正在受理之中。二是对上争取政策。加大产业扶持基金、党员示范工程入股分红企业和产业的监督力度。积极争取中省财政扶持壮大村集体经济项目，康民村、清泉村、蝉联村稳步投产见效，八角丘村、玉凤村2022年项目正在紧锣密鼓的施工中。石羊村用活东西部扶贫协作资金，村集体领办辣椒基地20余亩，并从运维资金中购置耕作机一台，机械费收益达1.4万元。石羊村、玉凤村科学规划集体产业，分别争取乡村振兴衔接资金30万元、50万元。三是对外扩大招引。紧跟区委、区政府招商引资决策部署，各村（社区）建立成功人士（在职领导、退休干部、优秀企业家）招引台账，并多方拓宽招引门路。龙头寨村招引1名肉兔养殖户盘活闲置村小，租赁费1.5万元/年。温室集团流转高顶村土地费2.27万元。松柏村招引养鱼专业户承包猪岩滩水库，年租赁收益达1万元。