关于2021年半年工作总结及下半年工作计划的报告

    2021年以来，在区委、区政府的坚强领导下，曾口镇党委团结带领全镇广大党员干部群众，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，紧紧围绕省委十一届八次全会、市委四届十一次全会、区委五届十三次全会的目标任务，攻坚克难、戳力同心、真抓实干，推动各项工作有序发展。

一、2021年上半年工作总结

（一）常态化开展疫情防控。根据疫情形势变化调整应急预案，及时摸排中高风险地区来（返）巴人员4名，并严格落实联防联控、“二盯一”等措施。同时，利用网络、宣传车、广播“村村响”、移动“小喇叭”等媒介强化宣传引导社会新风尚，以创文为契机扎实开展爱国卫生运动。有序推进天府通健康码申领及新冠疫苗接种工作，截至目前，全镇共申领4.5万余人，接种疫苗6830人，基本实现在镇居民全员申领，进一步筑牢了疫情防线。

（二）持续强化党风廉政建设。持续扛牢“两个责任”。党委研究制定《曾口镇2021年党风廉政建设和反腐败工作方案》和《曾口镇2021年领导班子及成员履行从严治党、党风廉政建设和反腐败工作责任清单》，3次专题研究党风廉政建设工作。

持续整治不正之风。截至目前，有24人次在疫情防控、森林防灭火、冬季取暖安全等工作中因履职不力被问责；有3名单位部门工作人员因到岗到位不及时被问责；有3名支部书记因无故缺席党政会议被问责；有5名党员干部受到党纪处分，其中2名政府机关干部因工作失职受到党内警告处分。持续抓好队伍建设。以党史学习教育为契机，共组织理论中心学习组集中学习4次，大力整治机关病，党员干部的思想得到淬炼。

（三）圆满完成村（社区）“两委”换届。镇党委及时成立村（社区）“两委”换届工作领导小组和专项工作小组，建立“分片包村”制度，9名班子成员分别挂包3-5个村（社区），抽派98名镇级干部成立33个指导监督组，督导挂包村（社区）换届选举工作，共选出党支部委员131名，村（居）委会委员168名。支部委员大专及以上文化35人，占比26.7%，平均年龄47.2岁，较上届降低1.94岁，实现了学历与年龄“一升一降”。通过换届，一批优秀党员或农民工进入村级班子队伍，班子的整体素质和战斗力明显提升，党在农村一线的执政根基更加牢固。

（四）全面提升产业发展质效。镇党委、政府围绕区委产业发展“三农”工作综合示范片建设定位，按照“一线三片多点”的总体布局，着力推进中药材、优质粮油、绿色果蔬等产业建设。2021上半年，全镇以永红村—太和村—新民村—芦山村—书台村—雁桥村为产业带，并辐射带动相关村发展5000余亩的中药材基地；以原甘泉片、曾口片、金碑片为水果产业基地，辐射带动全镇水果产业8000余亩，挂果率达100%。同时，上半年共发展大棚蔬菜、食用菌3000亩，培育科技示范户35户，新发展出栏生猪500头以上规模养殖户12户，出栏牛150头以上养殖户3户，到村开展综合业务培训11次，免疫生猪18286头、牛879头、羊642头、家禽216530只，农业产业发展水平进一步提升。

（五）全力筑牢安全生产防线。及时召开季度安全生产工作会议，制定了防灾减灾、地质灾害御防、食药安全等专项应急预案近10份。年初与各村（居）、单位签订安全工作责任书60余份，签订食品安全承诺书、责任书200余份；组织重点行业、企业进行安全生产大检查2次，大力开展“三小”集中治理工作，共收缴过期、假冒伪劣食品等100余件；4月底，镇应急救援中队组织了近200名人员参与的森林防灭火应急演练全体成员，各村（社区）组织了20余次地质灾害避险演练，新添购置20余万元的救援物资器材分发到村，落实专人24小时值班值守，截至目前，无重特大安全事故发生。

（六）着力改善农村生态环境。上半年，我镇把农村水环境整治工作和秸秆禁烧作为重点来抓。一是规范建设完善水源保护区保护设施。目前已完成巴河人渡滩、黄垭水库水源保护区防护4000米隔离网建设，设置标识标牌各4块，宣传牌各1块，各项设施正常使用，充分发挥了保护水源的功能；二是对6个乡镇级以下水源保护区一、二级保护区内的农村生活面源污染实施“厕所革命”项目，预计6月底达到整治要求；三是通过实施“千村示范工程”，对我镇9个村10个聚居点的生活污水治理不达标进行整治，目前整体项目已完工90%，预计6月底全面完工并投入使用，有效治理农村生活污水并完成达标排放的目标。四是自5月开展秸秆禁烧专项督查工作以来，镇秸秆禁烧督查组共现场督办制止秸秆焚烧近30起，有5个村（社区）因秸秆禁烧工作开展不力被予以全镇通报批评，有效整治了秸秆禁烧监管不严、工作不力的现状。    

（七）稳步推进社会保障工作。年初定点输送劳动力至浙江务工26人，完成农民工创办经济实体5个，农民工返乡创业8个，90人参加农民工创业培训及残疾人就业服务培训，全力保障群众就业。上半年共开展5次矛盾纠纷排查、2次网格员培训、6次防电信网络诈骗等法制宣传，发放宣传资料1600余份；办理回复书记信箱、市长信箱等平台交办来信来访110余件，回复12345市民热线460余件；5月集中开展“三大”活动，共排查出群众诉求、矛盾纠纷727件，目前化解工作有序开展中。2021年全镇医保缴费51546人，集中补缴城乡居民养老保险1500余人，新参保500余人，办理慢性特殊门诊122人；年内规范化完成社区日间照料中心1个，新增农村低保13户21人，城镇低保6户14人，新增困境儿童1人，开展涉及480人的临时救助工作；成功举办场镇运动会，开展2次以乡村振兴、建党100周年的系列文艺演出活动，保障水平进一步提升。

二、存在的问题与不足

一是工作落实有差距。在贯彻执行上级重大决策上，存在着制度机制设计完备，但落地落实十分乏力的现象，有样子无“硬货”。二是创新推动有短板。全镇工作有一些突破，但仍然存在着啃老本的现象，镇、村两级干部普遍存在“跟读”“复读”的现象，结合新形势新要求创新推进工作不够。三是经济发展有弱项。项目、旅游、新型产业等对经济发展的拉动作用小，经济总量增幅较小，大部分依赖第一产业，发展质量有待提升。四是督导问效有盲区。对一些重点工作的督导问效力度不够，部署多，督查少，压力传导不到位，许多工作拖着走、勉强过，与既定目标有差距。

三、下半年工作计划

（一）扎实推进两项改革“后半篇”文章工作。一是加快完成《巴州区乡镇政府购买服务目录清单（试点）》编制；二是做好曾口沟山洪沟治理项目准备工作，争取七月底开工启动；三是推动农村电网改造升级；四是加强农村水利基层服务与建设管理，完成至少一轮次水利服务人员技能培训，认真开展农村饮水安全脱贫攻坚成果巩固专项整治，完成污水处理设施优化调整工作，加快曾口镇宝珠村水美新村建设。

（二）创新推动城乡基层治理。一是健全“三级网格包干”制度，落实“清单制+任务制”模式；研究制定集镇管理办法，加快完善集镇治理机制。二是突出“三治融合”，以“德治为根本、法治为保障、自治为基础”，提升群众道德素养，开展“法律七进”活动，推行“四评四议四调”“坝坝治理”机制，推动村规民约管事管人。三是坚持“以点带面”的工作思路，以书台村创建基层治理示范点为突破，提取好经验、好做法，推广带动全镇建设基层治理示范镇。

（三）常态化推进疫情防控。坚决落实“外防输入、内防反弹”策略，务实举措，做好疫情防控工作。一是及时分析发展局势，研究防控措施，压实防控责任。二是加大中高风险地区重点人员排查管控力度，常态开展冷链物流等食品检验检疫。三是常态做好疫情防控知识和健康常识宣传，有效构筑联防联控、群防群治的严密防线。四是加强“84”消毒液、医用酒精、医用口罩等防疫物资储备管理，切实提升应急处置能力，全面保障防疫安全。

（四）加快推进乡村振兴。一是提速发展特色农业。对全镇既成中药材产业落实专人加强管护，推动优质果蔬等传统产业提质扩面，争取年底省级现代农业产业园申报成功。二是积极培育新兴产业。重点扶持发展乡村旅游业、“互联网+”农业等新型产业，促进产业融合升级，提高产业带富作用。三是有序抓好项目建设。协调推进巴山花海三期、涧之谷、生猪育种创新建设基地、场镇防洪堤建设等项目，进一步加大对招商引资企业帮办服务力度，努力创建良好营商环境。

（五）推进民生事业发展。一是加强文化阵地管理，打造1个儿童之家示范点，开展多形式文体活动，丰富群众精神文化生活。二是加强社保参保宣传，持续提高参保覆盖率。三是抓实特困群体救助，抓好创业就业，保障就业不失业。四是加强猪瘟防控，做好生猪稳产保供。

（六）维护社会大局稳定。一是做好全镇农民工工资拖欠情况排查，千方百计保障农民工合法权益；二是进一步加大对生产安全、食品安全和药品安全的监管力度；三是常态开展防汛减灾、森林防火值班值守；四是继续保持信访渠道畅通，加快矛盾纠纷、群众诉求化解，为全镇经济社会发展创造良好环境。