曾口镇2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年及2023年上半年工作回顾

去年以来，面对经济下行和疫情防控的双重压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密团结和依靠全镇人民，积极应对各类风险挑战，扎实推动曾口经济社会发展迈上新台阶。

一年来，我们坚持抓项目、强支撑，镇域经济稳步增长。经济活力持续增强。坚持把拼经济、搞建设、抓发展作为首要任务，努力克服经济下行压力，全力拓展经济增长空间。2022年，地方一般公共预算收入实现3985.87万元；固定资产投资完成1.7亿元；城镇居民人均可支配收入实现39214.5元，同比增长4.7%；农村居民人均可支配收入实现17401.2元，同比增长6.4%。主要经济指标增速好于预期，经济运行保持在合理区间。项目建设全面提速。全年完成项目投资2.95亿元，芦山鸿锦肉牛养殖场建成投产，秧田沟天舟园田园综合体二期项目、秦归坊农副产品生产加工厂、佛龙村文教旅产业园区、佛龙村西部肉牛交易及疾控防疫中心等重点项目启动建设，巴中东环线曾口段征拆锁定工作全面完成，芦山社区街道整治项目被纳入全区重大项目投资、集体经济现场推进会观摩。投资促进取得实效。认真落实年度招商引资计划，开展“精准招商、以商招商、以情招商”，全年到北京、浙江、成都等地招商引资19次，拜访企业32家，完成招商引资7.42亿元，与6家企业达成投资意向，完成投资建设额1.8亿元。

一年来，我们坚持拼实干、促振兴，农业产业形象渐显。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。先后实施中省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目6个。建立健全防返贫监测和帮扶机制，紧盯易致贫返贫关键因素，切实抓好脱贫户和一般农户收入测算，新识别监测户13户54人，并精准制定帮扶措施；核查风险线索2000余条，整改销号问题9条；“雨露计划”资助学生777人次，发放补贴116.55万元；发放庭院经济补助802户49.08万元，群众“造血”能力持续提升。高位推动农业产业发展。建成桔林、椿树、太和、吉公4个千亩示范片，整治撂荒地1600余亩，打造高标准农田3800亩。全镇大豆玉米复合种植1.1万亩，粮油作物3.4万亩，有机果蔬1.5万亩，成功承办市、区春耕生产流动现场会，农膜回收工作得到省农业农村厅领导现场肯定；扎实做好现有枳壳产业管护工作，枳壳初投产520亩，产量4500余斤。新建肉牛养殖场3个，出栏生猪8万余头、肉牛0.4万余头、家禽17万余只。加强非洲猪瘟防控、生猪产品检疫检验，曾口镇二龙场良种繁育基地顺利通过非洲猪瘟无疫小区国家级现场评审，为全市首例；不断壮大农村集体经济。坚持“因村制宜、因势利导、大胆创新”工作思路，努力拓展增收渠道，集体经济收入8万元以上村9个，30万元以上村3个，2023年上半年全镇集体经济收入277.4万元，已完成年度任务55%。椿树村、秧田沟村高质量迎接市委主要领导专题调研。

一年来，我们坚持惠民生、强保障，民生福祉不断增进。全域提升人居环境。持续推进基础设施建设，完成道路建设投资869.26万元，道路新建、加宽、破损整治36公里。顺利完成S409人行天桥、场镇滨河路（二期）工程和原店子街道河堤工程。常态化抓好全域秸秆禁烧，全年累计处理垃圾1920吨，保持良好生态环境。持续抓好“厕所革命”项目建设，新建厕屋30个，三格式化粪池122个。切实加强农村生活污水治理，全面整改环境类问题20余个，完成木桥河排污整治，书台村“厕所改建+化粪池处理+还田处理”模式入选全省环保工作典型案例。夯实社会保障基石。建成投用曾口镇尘肺康复站，顺利通过省职业病健康中心验收。不断深化教育改革，曾口小学方山校区建成投用，曾口中学、芦山、曾口、店子小学集体或个人获省级及以上表彰表扬。全镇新增就业1284人，回引农民工创业30人，发放创业贷款300万元。社保新参保350人，医保参保4.8万余人，养老保险生存认证2万余人。兜底保障全镇3394户7174名困难群众，发放救助资金1200余万元。慰问特殊困难群众1293人，发放慰问物资120万元。发放惠民惠农资金60余万元。全力培育乡风文明。以创文工作为契机，完善33个实践站公益广告、标识标牌等各类广告1520幅，开展文明实践活动1248场次，群众文明素养持续提升。开展送文艺汇演下乡活动8场次，成功举办第三十八届场镇运动会暨第三届农民运动会，受到群众一致好评。组建整治专班5个，常态开展行业领域环节治理，纵深开展治理大操大办推进移风易俗工作。

一年来，我们坚持防风险、保稳定，社会大局和谐稳定。安全生产监管有力。严格落实“党政同责”“一岗双责”，全面推进安全生产清单制管理，持续强化道路交通、自建房、城镇燃气、森林防灭火等重点领域整治，扎实开展防汛抗旱、地质灾害应急演练，定期组织安全生产大检查、大整治，发现隐患并及时整改，一年来全镇无较大以上安全生产事故和食品安全事故发生。风险隐患化解有力。成功处置“9•21”新冠肺炎疫情，全力保障群众正常生产生活和医疗卫生需求。纵深推进“群众诉求大起底”，打捞群众诉求800余件，化解率99.23%，及时处理12345政务服务热线740件次，回复满意度99.5%；先后接待来访群众650人次，成功化解历史信访难题16例，全镇信访量大幅下降，顺利完成全国“两会”和党的二十大等重点时段信访维稳任务。综治工作推进有力。常态化推进扫黑除恶斗争，专项开展校园周边环境治理，严格落实防邪、反诈、禁毒和重点人员管控工作，印发反邪教宣传资料8000余份，开展专题讲座宣讲60余场次，新增安装国家反诈APP2100余人次，全镇9名涉诈境外人员全部纳入公安监管系统，严格管控、走访吸毒人员120人，监管重症精神病患者24人，积极帮助社区矫正人员融入社会。

一年来，我们坚持强担当、优作风，自身建设持续加强。旗帜鲜明讲政治。深入学习党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，认真落实意识形态工作责任制，严格执行重大事项请示报告制度，全面落实党委决策部署，做到党委有安排、政府有行动、落实有成效。坚定不移强法治。深入践行习近平法治思想，统筹推进法治政府、法治社会建设，高质量开展“八五”普法，认真执行重大行政决策法定程序，主动接受人大法律监督、工作监督，高质高效办结人大代表建议。清正廉洁干事业。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大幅压减“三公经费”和一般性支出，持续开展优化营商环境，认真整改巡察审计反馈问题，风清气正的政治生态不断巩固提升。

与此同时，我们统筹推进全镇各条战线工作，国防动员、双拥共建、人民防空、民族宗教、统计调查、老干老龄、精神文明、网络安全、工青妇、地方志、档案、机关事务、残疾人、慈善等工作不断加强。

各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协工作组和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大建设者，向所有关心、支持、参与曾口发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，推动高质量发展仍然面临不少困难和挑战：一是镇域经济总量还不够大，产业规模化水平不高，缺乏龙头企业的带动，产业转型升级步伐较慢；二是城镇化建设步伐滞后，城乡公共服务配套等离群众的期待还有较大差距，尤其是教育、医疗、交通等公共服务供给；三是村（社区）和自然村数量多，农村基础设施、人居环境建设欠账多，乡村振兴任务繁重；四是政府效能仍需加强，在谋划推进高质量发展上作用发挥还不充分，一些干部工作能力和精气神不足，“躺平式干部”仍不同程度存在。我们必须直面问题，认真加以解决。

2023年工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好政府各项工作意义重大。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府和区委区政府决策部署和区委六届六次全会、区委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，持续推动全镇经济社会发展稳中有进、持续向好。

2023年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入不低于全区平均水平。实现这些目标任务，需要重点做好以下几个方面工作。

一、全力抓项目，夯实振兴发展基础。千方百计抓争引。围绕加工业、制造业、基础设施等领域，抢抓各类政策机遇，动态谋划储备项目，力争储备更多优质项目。充分调动村（社区）争取项目积极性，跑步进省赴市到区争项目、要支持，不断强化项目储备，切实增强经济发展后劲。科学统筹抓推进。积极服务中心大局，配合做好曾口化工园建设相关工作。加快推进佛龙村西部肉牛交易及疾控防疫中心和甘泉康养文旅小镇项目建设，力争年底前巴中市文教旅产业园区建设项目一期工程主体完工70%。立足优势树特色。充分发挥镇域面积广、土地资源丰富等优势，积极对接深化与中铁二十三局国际分公司合作，成立镇属国有平台公司，努力打造集牧草种植、精深加工和科技研发等一体的全产业链，真正将“小牧草”种成“大产业”。

二、全力促振兴，加快建设和美乡村。坚持以产业发展带动乡村全面振兴，坚决守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫“三条底线”。巩固拓展脱贫攻坚成果。持续抓好防止返贫动态监测，紧盯“三类户”常态化帮扶，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持，促进脱贫（监测）人口持续稳定增收，确保收入增长率上涨15%。开展村级集体经济提升行动，发展集体经济收入达50万元以上的村1个，30万元以上的村4个，力争集体经济经营性收入超8万元的行政村达到60%以上。高质量发展农业产业。全面推行“田长制”，持续恢复整改流出耕地，巩固撂荒地整治成果。突出粮油、生猪两大主导产业，确保粮食播面稳定在3.5万亩以上，出栏生猪8万头以上。坚定守牢1.2万亩果蔬产业发展成果，高质量筹备2024年“菜花节”系列活动，努力盘活中坝经济，推动农文旅融合发展。加强生态环境治理。深入打好污染防治攻坚战，有序推进碳达峰、碳中和工作，坚持源头管控、过程监控，严格落实环境保护“三个必查”，持续巩固天蓝气清、岸绿水净的良好生态，打造城乡形象新面貌。

三、全力惠民生，提升群众幸福指数。坚持民之所盼，政之所向，将增进民生福祉作为发展的根本目的，在发展中补齐民生短板，提升群众幸福指数。持续完善基础设施。充分调动各类乡贤回报家乡积极性，力争曾口镇中心广场开工建设，为全镇群众休闲娱乐提供好去处。加快推进农村厕所革命、土地增减挂钩等重点项目建设，围绕形象提升和公共服务保障，不断推动水、电、路、气等设施补短。全面保障社会民生。加强民生兜底保障和困难群众临时救助，努力做到应保尽保、应助尽助。谋划推动曾口养老服务中心建设，落实老年人、残疾人、妇女儿童关爱服务，提升村（居）妇女、儿童之家建设水平。加强民兵预备役、国防动员和后备力量建设，推进军民融合发展，深入开展双拥共建，巩固和发展军民团结。提升教育卫生水平。促进教育公平与质量提升，推动义务教育优质均衡发展，保障适龄儿童就近入学。坚持把人民健康放在优先地位，进一步完善卫生院硬件设施和内设科室建设，全面提高医疗卫生服务能力。认真落实农村重大疾病医疗救助政策，基本消除因病致贫、返贫现象。全力培树淳朴民风。持续巩固文明城市创建成果，建好用好文明实践站所，常态推进新时代文明实践志愿者服务活动，深化文化惠民工程，实施文化场所免费开放，持续开展“好儿媳”、“新乡贤”评选活动，凝聚向上向善正能量。

四、全力强治理，维护社会和谐稳定。推进治理体系和治理能力现代化，加快构建共建共治共享社会治理格局。不断完善安全生产体系。全面落实安全生产责任制，加强公共安全、森林防灭火、道路交通、食品药品、企业生产等重点领域监管，抓好应急管理、防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治等工作，确保人民生命财产安全。全面保障社会和谐稳定。持续推进扫黑除恶斗争，全面加强国家安全、反邪教、打击“黄赌毒”和电信诈骗等违法犯罪行为，持续加强重度精神病人、吸毒、邪教转化、安置帮教、社区矫正等重点人员管理力度，深入开展社会乱象专项治理，维护稳定发展环境。加大信访矛盾化解力度。扎实开展群众诉求大起底，深入排查各类矛盾纠纷，扎实抓好重点人员、重点群体的稳控和重大社会风险的防范，努力化解信访矛盾和历史积案。做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，全力维护曾口对外良好形象。

五、全力夯基础，加强政府自身建设。坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。坚持“苦干+实干”，以永不懈怠的精神状态和永不止步的奋斗姿态，承担新使命、展现新作为，以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。严格按照市委“讲真话、办实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废”和区委坚持“三实”、反对“三虚”的基本要求，全面整治干部“不作为、不担当”突出问题，以政府的“效率指数”提升社会的“发展指数”。强化财政预算绩效管理，按照区委“过紧日子”的要求，从严控制“三公”经费和一般性支出。以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。

各位代表、同志们，百年征程风正劲，重任千钧再扬帆。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现；唯有苦干实干，远大的目标才能早日达成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，为加快建设“安定和谐、团结奋进、幸福美丽”新曾口而不懈奋斗！