关于发展特色农业产业的决定

曾委报〔2018〕45号

中共巴中市巴州区曾口镇委员会

巴中市巴州区曾口镇人民政府

关于发展特色农业产业的决定

东溪河党委、各村（社区）党支部、村（居）民委员会、镇级各单位：

根据区委、区政府的安排，围绕做大做强特色农业产业，加快我镇脱贫奔康、强镇富民步伐，特作如下决定。

一、突出发展道地巴药。一是围绕芦山紫荆勇创专业合作社巴药产业基地，集中打造寿星—芦山—新民—永红—岭岗—兰花—大柏树—二龙场等药旅产业环线；二是大力推广“药药、药果、药林、药粮、药蔬”等套作模式，提高土地利用率，扩大种植规模；三是结合我镇地理、气候、土壤特性，因地制宜选择川丹参、白芍、黑豆、黄精、枳壳、川佛手、栀子等长短结合、管理粗放的巴药品种。力争通过三年时间（2018--2020）全镇种植道地巴药30000亩（见附件2、3、4）。

二、果蔬、畜禽提质扩面。一是对宝珠—扬帆等原甘泉片传统水果种植区水果品种进行改良升级，在硐坪—椿树—秧田沟—方山寨等新引进优质水果种植，同时围绕s409线打造乡村旅游示范带；二是立足市场需求，依托温氏养殖适度扩大生猪养殖规模，分散发展黄羊、肉牛、跑山鸡等林下产业；三是所有的聚居点以种植果蔬为主，严禁种植高大上的绿化树木。力争通过三年时间（2018--2020）全镇发展生态畜禽10万头（只）、有机果蔬2万亩（见附件2、3、4）。

三、培育新型经营主体。瞄准市场需求和投资热点，采取资金、政策等扶持激励机制，大力培育专业合作社、种养殖大户、家庭农场、农产品加工企业等各类新型经营主体50个以上，延长特色产业发展链条。牢固树立订单农业理念，充分发挥能人大户、贩运大户、专合社在流通环宁波节中的重要作用，实现农产品产、供、销“一条龙”的良性互动，切实解决“卖难”问题。

四、探索确立发展模式。

不断完善公司+基地+专合社+村集体+农户、专合社+基地+村集体+农户、专合社+基地、产业大户等发展模式，引导农户以土地、劳动力、资金等入股，发挥专合社、村集体、农户的主体作用，探索确立适合自身实际的产业发展模式。一是招引外地业主到本地整体租赁土地，成立专合社或农业公司发展产业；二是各村自行成立专合社，整体租赁本地土地发展产业；三是各村组建劳务合作社，与其它农业合作社或公司合作租赁本村土地发展农业产业；四是分散发展产业大户，示范带动特色农业产业发展。

五、加大经费保障力度。一是整合各村（居）部分群团干部报酬作为产业发展员的误工补助；二是在各村（居）运维资金中统筹部分资金用于年度产业发展；三是通过向上级争取资金和在本级财政中挤省资金用于年度产业发展；四是上级下达的各类政策性产业资金用于产业发展。

六、压实压紧领导责任。一是镇成立特色农业产业领导小组（见附件1），负责全镇特色农业产业的指导、协调和检查督促、评比验收。领导小组下设办公室在镇农业服务中心，负责日常工作；二是各村（居）配备产业发展员，负责本村（居）特色产业发展规划和任务落实，搞好技术指导，了解市场动态，宣传推销产品；三是推行班子成员包片制度，负责所包片区的产业发展规划制定、产业任务的落实。

七、广泛深入宣传动员。围绕镇党委、政府关于特色产业发展的决策部署，制定本村（居）产业发展规划和实施方案，深入召开群众动员会，通过印发宣传资料、标语、版报、广播、短信、微信、流动宣传车等方式，大力宣传特色产业发展的目的意义、保障措施以及先进典型，统一全镇干群的思想认识，争取社会各界的关注支持，形成党委、政府组织引导，站（所）、村（居）积极参与，社会关心支持的良好氛围。

八、逗硬执行督查考核。一是定期或不定期深入各村（居）、生产基地进行督促检查，对工作进展较快、成效显著的予以通报表彰，对阶段工作或者年度目标任务相对滞后、效果较差的通报批评，情节严重的追究相关责任人责任；二是特色农业发展实行单项评分考核，其结果占前三位的分别奖30000元、20000元、10000元；后三位的村分别在运维资金中惩20000元、15000元、10000元，同时，镇纪委对后三位驻村干部、村支部书记进行界面谈话，并公开检讨，产业发展员予以解聘；三是纳入村（居）年度综合目标考核，驻村干部纳入年度目标绩效考核，农业发展考核分值占年度综合目标考核分值30％。

                   中共巴中市巴州区曾口镇委员会
                        巴中市巴州区曾口镇人民政府
                                                                                                              2018年3月15日